05 сесія (позачергова)

ПРОТОКОЛ

пленарного засідання п’ятої (позачергової) сесії

Охтирської міської ради VІІ скликання 

від 14 січня 2016 р.

Відкрив і вів пленарне засідання сесії, на якому були присутні 29 депутатів міської ради із 34 обраних, міський голова Алєксєєв І.Ю.

З поважних причин відсутні депутати міської ради (додаток № 1).

На сесії присутні:

• начальники відділів та управлінь міської ради;
• лідери місцевих політичних партій та громадських організацій;
• представники засобів масової інформації.

Для забезпечення роботи сесії одноголосно утворені робочі органи сесії: лічильна група та секретаріат (додаток № 2), затверджуються голова та секретар лічильної групи.

Одноголосно затверджується регламент роботи сесії.

1. Для відкриття сесії, формування робочих органів і затвердження порядку денного – до 15 хвилин
2. Для інформацій та прийняття рішень з питань порядку денного – до 20 хвилин
3. Для виступів в обговоренні проектів рішень – до 5 хвилин
4. Для виступів щодо порядку ведення сесії, можливих голосувань, заяв, повідомлень, довідок – до 3 хвилин
5. Перерва на 20 хвилин після кожних 2-х годин роботи

Депутат міської ради Данилюк Микола Миколайович оголошує письмовий запит щодо надання роз’яснень на лист управління житлово – комунального господарства від 24.03.2014 № 1.4.07/94 та результати перевірки інспекції з благоустрою міста (запит додається).

Міський голова пропонує визначитись голосуванням, щодо прийняття рішення «за основу» і «в цілому».

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – одноголосно.

Депутатський запит прийнято одноголосно (додаток № 3)

Депутат міської ради Данилюк Микола Миколайович оголошує письмовий запит щодо надання розрахунків розміру тарифів маршрутних таксі загального користування та завірених копій актів обстеження пасажиропотоків (запит додається).

Головуючий пропонує визначитись голосуванням, щодо прийняття рішення «за основу» і «в цілому».

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – одноголосно.

Депутатський запит прийнято одноголосно (додаток № 4)

Головуючий оголошує письмовий депутатський запит Зінченка Андрія Леонідовича щодо демонтажу хокейної коробки за адресою: пров. Лісний, 3 (запит додається) і пропонує визначитись голосуванням, щодо прийняття рішення «за основу» і «в цілому».

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – одноголосно.

Депутатський запит прийнято одноголосно (додаток № 5)

Депутат міської ради Масло Наталія Михайлівна оголошує усний запит щодо придбання комунального автобусу для здійснення пільгових перевезень мешканців міста вулицями: Фрунзе, Калініна, Петровського.

Міський голова пропонує визначитись голосуванням, щодо прийняття рішення «за основу» і «в цілому».

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – одноголосно.

Депутатський запит прийнято одноголосно (додаток № 6)

Депутат міської ради Масло Роман Євгенович оголошує усний запит  щодо роботи трансформатору за адресою: вул.8 Березня, 40 б.

Міський голова пропонує визначитись голосуванням, щодо прийняття рішення «за основу» і «в цілому».

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – одноголосно.

Депутатський запит прийнято одноголосно (додаток № 7)

Депутат міської ради Масло Роман Євгенович оголошує усний запит

щодо вуличного освітлення біля будинків за адресою: вул.8 Березня,

№73 та №40-з.

Головуючий пропонує визначитись голосуванням, щодо прийняття рішення «за основу» і «в цілому».

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – одноголосно.

Депутатський запит прийнято одноголосно (додаток № 8)

Депутат міської ради Шнайдер Олександр Михайлович оголошує усний запит щодо законних підстав розміщення аптечного пункту в приміщенні жіночої консультації КЗ «Охтирська ЦРЛ», орендаря, надходження коштів за оренду та їх використання.

Головуючий пропонує визначитись голосуванням, щодо прийняття рішення «за основу» і «в цілому».

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – одноголосно.

Депутатський запит прийнято одноголосно (додаток № 9)

Депутат міської ради Шнайдер Олександр Михайлович оголошує усний запит щодо формування загальної та пільгової черг на виділення земельних ділянок учасникам бойових дій.

  Головуючий пропонує визначитись голосуванням, щодо прийняття рішення «за основу» і «в цілому».

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – одноголосно.

Депутатський запит прийнято одноголосно (додаток № 10)

Головуючий пропонує визначитись голосуванням щодо прийняття порядку денного «за основу» та«в цілому».

Порядок денний

пленарного засідання п’ятої (позачергової) сесії міської ради

VІІ скликання

1. Про внесення змін до бюджету міста на 2016 рік.
2. Різне

Неофітна Л.П. – «…чи пов’язано питання порядку денного пленарного засідання сесії «Про внесення змін до бюджету міста на 2016 рік» із тим проектом рішення обласної ради, яке знято з розгляду порядку денного пленарного засідання Сумської обласної ради?»

Алєксєєв І.І. – «… дійсно, на пленарному засіданні Сумської обласної ради обласний бюджет не прийнято, але сьогодні останній день згідно діючого законодавства України, коли можна вносити зміни до бюджету міста на 2016 рік, коригування в частині субвенцій і дотацій, а саме: соціальний захист населення.

Ми маємо розрахункові цифри Міністерства фінансів України, які не змінюються, вони передбачені державним бюджетом України. На рівні області ці цифри змінитися не можуть.

Пропоную депутатам міської ради розглянути прийняття субвенцій і дотацій з державного бюджету в рамках розрахункових цифр Міністерства фінансів.

Я переконаний, що рано чи пізно дане рішення Сумською обласною радою буде прийнято. І якщо воно буде прийнято з відхиленнями від тих цифр, які ми сьогодні вносимо на розгляд сесії міської ради, ми зможемо внести зміни, але ми не зупинимо жодної соціальної Програми міста. Якщо сьогодні не приймемо даний проект рішення, то порушимо бюджетне законодавство та фактично зупинимо життєнеобхідні для нашого міста  Програми фінансування…»

Шаркова Н.М. – «…якщо держава може фінансувати Програми по тимчасовому кошторису три місяці, то ми не зможемо фінансувати відповідні Програми, бо на сьогоднішній день в міському бюджеті призначення відсутні і коштів не має…»

Алєксєєв І.Ю. запропонував депутатам міської ради розглянути даний проект рішення.

Теличко В.С. – «… даний проект рішення необхідно сьогодні прийняти, бо ми не можемо здійснити виплати на допомогу дітям … »

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – одноголосно.

І. СЛУХАЛИ:

Про внесення змін до бюджету міста на 2016 рік.

Доповідала Шаркова Н.М.– начальник управління фінансів.

У зв’язку з прийняттям закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» зменшити міжбюджетні трансферти по загальному фонду  на суму  9 003 500 грн., в тому числі за рахунок:

– зменшення медичної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на суму 9656500 грн. із зменшенням асигнувань по головному розпоряднику – відділу охорони здоров’я;

– збільшення освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на суму 653000 грн. із збільшенням асигнувань по головному розпоряднику – відділу освіти.

У відповідності до рішення обласної ради від 14.01.2016 «Про внесення змін до обласного бюджету на 2016 рік» доходну та видаткову частини загального фонду збільшити  суму 158 092 650 грн. за рахунок субвенцій з державного та обласного бюджетів із збільшенням видатків по головним розпорядникам коштів:

– управління соціального захисту населення на суму 154 932 420 грн.;

– відділ охорони здоров’я на суму 3 160 230 грн.

Зменшити поточні видатки по головному розпоряднику коштів відділу освіти на суму 1 903 100 грн. та збільшити видатки по головному розпоряднику управлінню фінансів КФКВ 250301 «Реверсна дотація».

Проект рішення був розглянутий та обговорений на засіданні постійної комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій.

Зауважень, пропозицій і доповнень до проекту рішення не надійшло.

Комісія пропонує внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.

ВИСТУПИЛИ:

Макарова Т.Ю. – «…які зміни плануються в структурі охорони здоров’я?»

Шаркова Н.М. -«…зміни не плануються. На сьогоднішній день всі нормативні документи виконанні, але держава так обрахувала фінансовий ресурс…»

Масло Н.М.- «… чому ми повертаємо 1 900 тис.грн.? Це кошти, які ми не використали і вони могли бути використані на виплату заробітної плати?»

Шаркова Н.М. -«… в минулому році були надходження від податку на доходи фізичних осіб 58 млн.грн. з чисельністю населення 49 тис. чоловік. Розділили і отримали на рівні міста 1200 грн. на одну особу, а на рівні держави отримали 1050 грн. Цю суму помножили на десять відсотків  і отримали 1150 грн. В середньому на жителя України з податку доходів фізичних осіб припадає 1150 грн, отже в місті ми отримали державного податку більше і ці кошти необхідно повернути, щоб їх перерозподілили на райони, які недоотримали їх…»

Алєксєєв І.Ю. – «…реверсна дотація – це вилучення  надлишку надходжень до бюджетів місцевих рад більше ніж розрахункові показники в середньому по Україні…»

Чернишкін А.Ю. – «…на охорону здоров’я коштів виділено менше. Як це відобразиться на місто?…»

Алєксєєв І.Ю. -«…зменшено фінансування в розмірах субвенції. Крім того, по медицині є незабезпеченість за три місяці по заробітній платі, яка складає близько  12 млн.грн….»

Головуючий пропонує визначитись голосуванням, щодо прийняття рішення «за основу» та «в цілому».

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 26, «проти» – 0, «утрималось» – 4.

ВИРІШИЛИ:

Рішення п’ятої (позачергової) сесії міської ради VІІ скликання «Про внесення змін до бюджету міста на 2016 рік» «в цілому» приймається  більшістю голосів (додаток № 11).

ІІ. Різне.

1. Головуючий надав слово Козир Т.О. – начальнику Охтирського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, яка проінформувала депутатів міської ради, про роботу центру.

Доповідач повідомила, що з 01 липня 2015 року до них звернулося 648 громадян, яким була надана безоплатна правова допомога. Безкоштовні послуги адвоката отримали 44 особи.

Охтирський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги надає такі послуги:

–  захист інтересів особи;

– здійснення представництва інтересів в суді;

– складання документів процесуального характеру.

2. Депутат міської ради Неофітна Л.П. ознайомила депутатів міської ради зі зверненням, ініційованим політичною партією «Всеукраїнського об’єднання «Батьківщина» щодо створення центру первинної медико-соціальної допомоги в м.Охтирка і запропонувала створити робочу групу по створенню такої ланки і особисто взяти в ній участь.

3. Депутат міської ради Масло Н.М. повідомила, що до неї звернулися мешканці вул. Петровського з пропрозицією перейменувати дану вулицю на вулицю Петропавлівська.

Міський голова подякував депутатам за роботу і оголосив п’яту (позачергову) сесію міської ради VІІ скликання закритою.

Міський голова                                                                               І.Ю. Алєксєєв