
Відповідно до частини 4 статті 3, статей 75 та 751 Бюджетного кодексу України, підпункту 1 пункту «а» статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з урахуванням наказів Міністерства фінансів України від 31.05.2019 № 228 «Про затвердження методичних рекомендацій щодо підготовки та затвердження Бюджетного регламенту проходження бюджетного процесу на місцевому рівні» та від 03.03.2020 № 94 «Про затвердження методичних рекомендацій щодо механізмів участі громадськості у бюджетному процесі на місцевому рівні», з метою своєчасного складання прогнозу бюджету Охтирської міської територіальної громади на 2022-2024 роки та проекту на 2022 рік, керуючись частиною 6 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Охтирської міської ради вирішив:
1. Утворити робочу групу з підготовки прогнозу бюджету Охтирської міської територіальної громади на 2022-2024 роки та проекту на 2022 рік (додаток 1).
2. Затвердити план заходів щодо складання прогнозу бюджету Охтирської міської територіальної громади на 2022- 2024 роки (додаток 2).
3.Затвердити план заходів щодо складання проекту бюджету Охтирської міської територіальної громади на 2022 рік (додаток 3).
4. Підприємствам і установам згідно з переліком (додаток 4) подати до 01 вересня 2021 року управлінню фінансів та економіки Охтирської міської ради прогнозний розрахунок надходжень податку на доходи фізичних осіб до проекту бюджету Охтирської міської територіальної громади на 2022 рік за встановленою формою (додаток 5).
Міський голова Павло КУЗЬМЕНКО
Керуючий справами
виконавчого комітету Володимир ГУЦЬ
Додаток 1
до рішення виконавчого комітету
__________________ № _______
Склад робочої групи
з підготовки прогнозу бюджету Охтирської міської територіальної громади на 2022- 2024 роки та проекту на 2022 рік
| СТАВИЦЬКА
Людмила Сергіївна |
– | заступник міського голови, голова робочої групи |
| ШАРКОВА
Наталія Михайлівна |
– | начальник управління фінансів та економіки, заступник голови робочої групи |
| КУЛИК
Тетяна Василівна |
– | начальник бюджетного відділу управління фінансів та економіки, секретар робочої групи |
| Члени робочої групи: | ||
| БОБАРИКІНА
Любов Петрівна |
– | начальник відділу культури і туризму |
| ГУЦЬ
Володимир Олександрович |
– | керуючий справами виконавчого комітету |
| ДАМОВ
Євген Олександрович |
– | начальник управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства |
| КОВАЛЕНКО
Тетяна Миколаївна |
начальник управління соціального захисту населення | |
| ЛАНІНА
Олена Іванівна |
– | начальник відділу охорони здоров’я |
| МАСЛО
Роман Євгенович |
– | депутат Охтирської міської ради, голова постійної комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку, інвестицій, промисловості та підприємництва (за згодою) |
| ТРОНЬ
Анатолій Васильович |
– | начальник відділу освіти |
Керуючий справами
виконавчого комітету Володимир ГУЦЬ
Додаток 2
до рішення виконавчого комітету
__________________ № ____________
ПЛАН ЗАХОДІВ
щодо складання прогнозу бюджету Охтирської міської територіальної громади на 2022-2024 роки
| № з/п | Зміст заходів | Термін виконання | Відповідальні за виконання | |
| 1. | Розміщення на офіційному сайті Охтирської міської ради графіку засідань робочої групи з підготовки прогнозу бюджету Охтирської міської територіальної громади на 2022- 2024 роки та проекту на 2022 рік | До 5 липня | Управління фінансів та економіки | |
| 2. | Здійснення аналізу виконання бюджету Охтирської міської територіальної громади (далі – бюджету громади) у 2021 році | До 5 липня | Управління фінансів та економіки | |
| 3. | Доведення до головних розпорядників бюджетних коштів організаційно-методологічних засад складання прогнозу бюджету громади, визначених Мінфіном, та інструктивного листа щодо основних організаційних засад процесу підготовки пропозицій до прогнозу бюджету | Після отримання наказу Мінфіну | Управління фінансів та економіки | |
| 4. | Підготовка та подання управлінню фінансів та економіки разом з поясненнями прогнозних обсягів доходів бюджету на 2022-2024 роки відповідно до типової форми прогнозу місцевого бюджету | До 14 липня | ГУ ДПС у Сумській області, відділ земельних ресурсів, відділ містобудування та архітектури, УКБ та ЖКГ | |
| 5. | Прогнозування обсягів доходів бюджету громади та орієнтовних граничних показників видатків бюджету на 2022-2024 роки на підставі прогнозу економічного та соціального розвитку України, аналізу виконання бюджету громади в 2021 році | До 20 липня | Управління фінансів та економіки | |
| 6. | Розроблення та доведення до головних розпорядників бюджетних коштів інструкцій з підготовки пропозицій до прогнозу бюджету та орієнтовних граничних показників видатків бюджету громади на 2022-2024 роки | До 21 липня | Управління фінансів та економіки | |
| 7. | Надання управлінню фінансів та економіки пропозицій до прогнозу бюджету громади на 2022-2024 роки | До 26 липня | Головні розпорядники бюджетних коштів | |
| 8. | Опрацювання основних прогнозних показників економічного і соціального розвитку території громади на середньостроковий період | До 26 липня | Управління фінансів та економіки | |
| 9. | Здійснення аналізу поданих головними розпорядниками бюджетних коштів пропозицій до прогнозу бюджету громади на відповідність доведеним орієнтовним граничним показникам видатків бюджету громади і вимогам доведених інструкцій | До 29 липня | Управління фінансів та економіки | |
| 10. | Складання та подання прогнозу бюджету громади до виконавчого комітету міської ради | До 03 серпня | Управління фінансів та економіки | |
| 11. | Розгляд та схвалення прогнозу бюджету громади на 2022-2024 роки | До 1 вересня | Виконавчий комітет Охтирської міської ради | |
| 12. | Подання схваленого прогнозу бюджету громади разом із фінансово-економічним обґрунтуванням до міської ради для розгляду в порядку, визначеному радою | До 1 вересня | Управління фінансів та економіки | |
| 13. | Супровід розгляду питання щодо прогнозу бюджету громади постійними комісіями міської ради та на пленарному засіданні міської ради в порядку, визначеному радою | вересень | Відділ з організації діяльності ради |
Керуючий справами виконавчого комітету Володимир ГУЦЬ
Додаток 3
до рішення виконавчого комітету
__________________ № ____________
План заходів
щодо складання проекту бюджету Охтирської міської територіальної громади на 2022 рік
| № з/п |
Зміст заходів | Термін виконання |
Відповідальні за виконання
|
| 1. | Розміщення на офіційному сайті Охтирської міської ради графіку засідань робочої групи з підготовки проекту бюджету Охтирської міської територіальної громади на 2022 рік | До 5 липня | Управління фінансів та економіки |
| 2. | Проведення електронного опитування мешканців територіальної громади щодо надання пропозицій до програми соціально-економічного розвитку та проекту бюджету Охтирської міської територіальної громади на 2022 рік | З 01.07.2021 до 01.08.2021 | Управління фінансів та економіки |
| 3. | Опрацювання отриманих пропозицій від громадськості | З 02.08.2021 до 20.08.2021 | Головні розпорядники бюджетних коштів |
| 4. | Доведення до відома громадськості результатів розгляду пропозицій | До 5 грудня | Управління фінансів та економіки |
| 5. | Направлення листів юридичним особам згідно з переліком (додаток 4) щодо надання прогнозних розрахунків надходження податку на доходи фізичних осіб до бюджету Охтирської міської територіальної громади (далі – бюджет громади) на 2022 рік за встановленою формою (додаток 5) | До 10 липня | Управління фінансів та економіки |
| 6. | Направлення листів Головному управлінню ДПС у Сумській області, управлінню капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради, відділу земельних відносин Охтирської міської ради, відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Охтирської міської ради про надання інформації щодо очікуваних сум надходжень у 2021 році та прогнозних надходжень на 2022 рік, які враховуються в доходах бюджету громади згідно з Бюджетним кодексом України | До 15 липня | Управління фінансів та економіки |
| 7. | Проведення аналізу отриманих від підприємств та установ прогнозних розрахунків податку на доходи фізичних осіб та інших надходжень | До 10.09.2021 | Управління фінансів та економіки |
| 8. | Уточнення параметрів, з урахуванням яких здійснюється горизонтальне вирівнювання податкоспроможності бюджету громади на 2022 рік (обсяги надходжень податку на доходи фізичних осіб, чисельність населення) | До 15.09.2021 | Управління фінансів та економіки |
| 9. | Складання розрахунків обсягу власних доходів бюджету громади на 2022 рік | До 25.09.2021 | Управління фінансів та економіки |
| 10.
|
Доведення до головних розпорядників бюджетних коштів особливостей складання розрахунків до проекту бюджету громади | В 3-хденний термін після отримання інформації від Міністерства фінансів України | Управління фінансів та економіки |
| 11. | Розроблення інструкції з підготовки бюджетних запитів на 2022 рік, форм бюджетних запитів та розрахунків до них | До 01.10. 2021 | Управління фінансів та економіки |
| 12. | Визначення граничних обсягів видатків на 2022 рік для головних розпорядників коштів | До 06.10. 2021 | Управління фінансів та економіки |
| 13. | Доведення до головних розпорядників коштів:
– інструкції з підготовки бюджетних запитів на 2022 рік, форм бюджетних запитів; – граничних обсягів видатків на 2022 рік; |
До 08.10.2021 | Управління фінансів та економіки |
| 14. | Підготовка бюджетних запитів на 2022 рік та розрахунків до них головними розпорядниками коштів бюджету громади та подання їх до управління фінансів та економіки | До 20.10. 2021 | Головні розпорядники бюджетних коштів |
| 15. | Здійснення аналізу поданих головними розпорядниками бюджетних коштів пропозицій до проекту бюджету на відповідність доведеним орієнтовним граничним показникам видатків бюджету і вимогам доведеної інструкції | До 01.11.2021 | Управління фінансів та економіки |
| 16. | Доведення до головних розпорядників бюджетних коштів обсягів міжбюд-жетних трансфертів, врахованих у проекті державного бюджету, прий-нятого Верховною Радою України у другому читанні | В двотижневий термін після прийняття проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» у другому читанні | Управління фінансів та економіки |
| 17. | Підготовка проекту рішення Охтирської міської ради «Про бюджет Охтирської міської територіальної громади на 2022 рік» і матеріалів, передбачених статтею 76 Бюджетного кодексу України, та проекту рішення виконавчого комітету «Про схвалення проекту рішення міської ради «Про бюджет Охтирської міської територіальної громади на 2022 рік» і подання його виконавчому комітету міської ради |
До 06.12.2021 |
Управління фінансів та економіки |
| 18. | Супровід розгляду проекту рішення міської ради «Про бюджет Охтирської міської територіальної громади на 2022 рік» у міській раді | До 20.12.2021 | Виконавчий комітет міської ради |
| 19. | Схвалення проекту рішення міської ради «Про бюджет Охтирської міської територіальної громади на 2022 рік» | До 23.12.2021 | Виконавчий комітет Охтирської міської ради |
| 20. | Направлення схваленого проекту рішення «Про бюджет Охтирської міської територіальної громади на 2022 рік» до міської ради для розгляду на пленарному засіданні | Після схвалення виконавчим комітетом | Управління фінансів та економіки |
| 21. | Розміщення бюджетних запитів на офіційному сайті міської ради | Не пізніше ніж через три робочі дні після подання міській раді проекту рішення | Головні розпорядники коштів |
| 22. | Оприлюднення рішення міської ради «Про бюджет Охтирської міської територіальної громади на 2022 рік» у газеті, що визначена міською радою | В десятиденний термін з дня прийняття рішення | Управління фінансів та економіки |
Керуючий справами
виконавчого комітету Володимир ГУЦЬ
Додаток 4
до рішення виконавчого комітету
_____________ №_________
Перелік підприємств і установ,
які повинні надати розрахунок надходжень податку на доходи фізичних осіб до бюджету Охтирської міської територіальної громади на 2022 рік
| № п/п | ЄДРПОУ | Найменування підприємства |
| 1 | 05398533 | НГВУ «Охтирканафтогаз» ПАТ «Укрнафта» |
| 2 | 33948480 | Монтажно-налагоджувальне управління ПАТ «Укрнафта» |
| 3 | 23293513 | АТ «Сумиобленерго» |
| 4 | 40050036 | ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ» |
| 5 | 03352432 | АТ «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» |
| 6 | 00383053 | ПрАТ «Охтирський пивоварний завод» |
| 7 | 37761522 | ТОВ ОМПК «Славія» |
| 8 | 00956031 | ДП «Охтирський КХП» Державного агентства резерву України |
| 9 | 33698646 | Фiлiя «Климентівська ДЕД» ДП «Сумськийоблавтодор» |
| 10 | 00414701 | ПрАТ «Сад» |
| 11 | 31316718 | ТОВ «Нова пошта» |
| 12 | 22591059 | ТОВ «Лімік» |
| 13 | 40081216 | Регіональна філія «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця» |
| 14 | 30105738 | ТОВ «МІК» |
| 15 | 00374568 | ТДВ «Охтирський хлібокомбінат» |
| 16 | 00444010 | ПрАТ «Охтирський м’ясокомбінат» |
| 17 | 31641315 | ТОВ «Водоторгприлад» |
| 18 | 32413814 | ДП «Водоочистка» ТОВ «Водоторгприлад» |
| 19 | 38602272 | ТОВ «Меркурій- К» |
| 20 | 14360570 | АТ КБ «Приватбанк» |
| 21 | 39234140 | Східна філія ТОВ «Секьюрайті» |
| 22 | 31681850 | ПП «СІБ» |
| 23 | 22644502 | ПП «Ілант» |
| 24 | 42168309 | ТОВ «Шляхбуд Тростянець» |
| 25 | 08124500 | Військова частина А- 0563 |
| 27 | 38288614 | 3-й Державний пожежно-рятувальний загін управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області |
| 28 | 40108777 | Головне управління національної поліції в Сумській області |
| 29 | 21108013 | ГУ ПФУ у Сумській області |
| 30 | 26378210 | Відокремлений структурний підрозділ «Охтирський фаховий коледж Сумського національного аграрного університету» |
| 31 | 05537561 | Державний навчальний заклад «Охтирський центр професійно-технічної освіти» |
| 32 | 03189417 | КУ Сумської обласної ради «Охтирський будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів» |
| 33 | 43995469 | ГУ ДПС у Сумській області |
| 34 | 03491406 | Сумський обласний центр зайнятості |
| 35 | 37981563 | Охтирське УДКС України Сумської області |
| 36 | 41312573 | Управління ВД ФСС України у Сумській області |
| 37 | 00704327 | Охтирська районна державна лікарня ветеринарної медицини |
| 38 | 23824057 | КНП СОР «Сумський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф” |
| 39 | 39772028 | Охтирський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги |
| 40 | 02007472 | КНП ОМР «Охтирська центральна районна лікарня» |
Керуючий справами
виконавчого комітету Володимир ГУЦЬ
Додаток 5
до рішення виконавчого комітету
_______________ №_________
Розрахунок
надходження податку на доходи фізичних осіб до бюджету Охтирської міської територіальної громади на 2022 рік
по ___________________________________________________
(повне найменування підприємства, установи)
| №
п/п |
Найменування показника | Одиниця виміру | Факт
за 2020 рік |
Факт
за 1 півріччя 2021 року |
Очікуване за 2021 рік | Прогноз на
2022 рік
|
| 1. | Фонд оплати праці | тис.грн. | ||||
| 2. | Середньооблі-кова чисельність працюючих | чол. | ||||
| 3. | Податок на доходи фізичних осіб (перераховано до бюджету) | тис.грн. |
Керівник ____________
Головний бухгалтер ____________
( П. І.Б.)
М.П.
Виконавець,
№ тел.
Керуючий справами
виконавчого комітету Володимир ГУЦЬ