Про затвердження Положення про офіційний сайт Охтирської міської ради

ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА

ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ

______ СЕСІЯ

Р І Ш Е Н Н Я

00.00.202_                                      м. Охтирка                                  №

З метою забезпечення прозорості та інформаційної відкритості діяльності міської ради та її виконавчих органів, забезпечення доступу до публічної інформації через мережу Інтернет, з урахуванням Законів України «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», «Про захист інформації в автоматизованих системах», «Про авторське право і суміжні права», Указу Президента України від 31 липня 2000 року № 928/2000 «Про заходи щодо розвитку національної складової глобальної інформаційної мережі Інтернет та забезпечення широкого доступу до цієї мережі в Україні», Постанови Кабінету міністрів України від 04 січня 2002 р. №3 «Про порядок оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади» (із змінами), спільного наказу Державного комітету інформаційної політики, телебачення і радіомовлення України, Державного комітету зв’язку та інформатизації України від 25.11.2002 №327/225 «Про затвердження Порядку інформаційного наповнення та технічного забезпечення Єдиного веб-порталу органів виконавчої влади та Порядку функціонування веб-сайтів органів виконавчої влади», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.12.2002 за № 1021/7309, відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись пунктом 1 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада вирішила:

1. Затвердити Положення про офіційний сайт Охтирської міської ради (додається).
2. Керівникам виконавчих органів міської ради, комунальних підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління міської ради, забезпечити своєчасне надання матеріалів для наповнення рубрик офіційного сайту Охтирської міської ради.
3. Секретарю міської ради, заступникам міського голови, керуючому справами виконавчого комітету, начальникам управлінь та відділів міської ради забезпечити контроль за змістом, актуальністю та якістю матеріалів, що надаються для розміщення на офіційному сайті міської ради, своєчасністю їх оновлення, відповідно до порядку його інформаційного наповнення.
4. Відділу інформаційно-аналітичного та комп’ютерного забезпечення (Яковенко С.Ю.) здійснювати координацію, моніторинг структури і інформаційного наповнення сайту та виносити пропозиції щодо стану функціонування офіційного сайту Охтирської міської ради.
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань правової політики, місцевого самоврядування, депутатської етики, гуманітарної політики та соціального захисту.

Міський голова                                                                      Павло КУЗЬМЕНКО

Додаток

до рішення міської ради

_________ _________ № ________

Положення

про офіційний сайт Охтирської міської ради

 1. Загальні положення

1. Положення про офіційний сайт Охтирської міської ради (далі – Положення) визначає статус офіційного сайту Охтирської міської ради та встановлює порядок його інформаційного наповнення.
2. Офіційний сайт Охтирської міської ради (далі – Сайт) є офіційним інформаційним ресурсом Охтирської міської ради, що забезпечує висвітлення діяльності міської ради, її виконавчих органів, комунальних підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління міської ради.
3. Сайт – це сукупність програмних та апаратних засобів з унікальною адресою https://okhtyrkamr.gov.ua у мережі Інтернет разом з інформаційними ресурсами, які перебувають у розпорядженні Охтирської міської ради, її виконавчих органів, комунальних підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління міської ради, та забезпечують доступ юридичних і фізичних осіб до цих інформаційних ресурсів.
4. Головною метою функціонування Сайту є забезпечення інформаційної присутності Охтирської міської ради в мережі Інтеренет для виконання наступних завдань:

сприяння формуванню єдиного інформаційного простору та розвитку інформаційної інфраструктури Охтирської міської територіальної громади;

підвищення відкритості та прозорості роботи міської ради, її виконавчих органів, комунальних підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління міської ради;

забезпечення, за допомогою сервісів Сайту, інформаційної взаємодії міської ради, її виконавчих органів, комунальних підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління міської ради, між собою, з жителями Охтирської міської територіальної громади, а також з іншими регіонами та територіальними громадами;

об’єктивне і оперативне висвітлення інформації про роботу міської ради, її виконавчих органів, комунальних підприємств міста та установ і організацій, що належать до сфери управління міської ради, подій, що відбуваються у громаді, інформації про суспільно – політичний, економічний, культурний стан та іншої інформації, необхідної для задоволення інформаційних потреб територіальної громади.

5. Інформаційне наповнення Сайту здійснюється на засадах:

інформаційного та організаційного забезпечення наповнення розділів (рубрик) структури Сайту, вказаних у розділі 2 Положення;

обов’язковості оприлюднення передбаченої законодавством публічної інформації відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації»;

періодичності надання інформації та її оновлення (примірний склад та періодичність надання / оновлення інформації, що розміщується на офіційному сайті Охтирської міської ради, наведено у Додатку 1 до цього Положення).

6. Забезпечення функціонування Сайту:

1) Координацію робіт з інформаційного наповнення Сайту, його супроводження, модерації, моніторингу та встановлення регламентів і стандартів обміну інформацією між його складовими частинами здійснює відділ інформаційно-аналітичного та комп’ютерного забезпечення, у частині діяльності міської ради – відділ з організації діяльності ради.

2) Технічний супровід та підтримку, адміністрування Сайту здійснює організація, яка займається наданням відповідного виду послуг, на підставі укладеного договору.

3) Підготовку інформаційних матеріалів для наповнення Сайту здійснюють виконавчі органи міської ради, комунальні підприємства, установи і організації, що належать до сфери управління міської ради, відповідно до Положення інформаційного наповнення Сайту.

7. Сайт ведеться державною мовою.
8. Сайт не може використовуватись у цілях, не пов’язаних з діяльністю Охтирської міської ради та її виконавчих органів, а також з метою отримання прибутку. Не допускається розміщення на Сайті інформації, розповсюдження чи оприлюднення якої заборонено законодавством України, а також інформації рекламно – комерційного характеру, у тому числі, політичної реклами (за винятком соціальної реклами).
9. На Сайті розміщується вся публічна інформація, обов’язковість оприлюднення якої передбачена законодавством.
10. На Сайті також може розміщуватися інша офіційна інформація, яку вважається за доцільне оприлюднити, чи додаткова інформація, висвітлення якої обґрунтовано потребами користувачів.
11. Інформаційний ресурс Сайту є відкритим і загальнодоступним. Користувачем Сайту може бути будь – яка особа, яка має технічні можливості доступу до мережі Інтернет.
12. Доступ до Сайту або до його окремих ресурсів може бути тимчасово призупинено з таких підстав: проведення регламентних робіт; модернізація програмно – технічного забезпечення; невідкладне реагування на загрози цілісності інформаційних ресурсів.
13. Усі права на інформацію Сайту зберігаються й охороняються відповідно до Конституції і Законів України. Будь – яке використання матеріалів та інформації з офіційного сайту Охтирської міської ради для подальшого розповсюдження, розміщення чи друкування дозволяється тільки з посиланням на джерело інформації.
14. Сайт може містити індивідуальні сторінки виконавчих органів Охтирської міської ради, підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління міської ради.

2. Структура та дизайн Сайту

1. Сайт має наступну структуру: головна сторінка, меню Сайту, гіперпосилання на інші сторінки.
2. Головна сторінка відкривається першою. У верхній частині головної сторінки розташовано індивідуальне лого (шапка) Сайту. На лого розміщені герб міста, найменування ради та статус сайту, контактні дані і пошукова строка.
3. Меню Сайту забезпечує перехід до основних тематичних розділів (рубрик) Сайту.

 Вертикальне (верхнє) меню:

Головна

Новина:

– Головні публікації

         – Новини підрозділів

          – Пункт меню

         – Медіа новини

Приймальня:

– Інформація

         – Онлайн послуг

         – Повідомте служби

         – Публічна інформація

Міська рада:

– Керівництво міста

         – Міська рада, виконком

         – Виконавчі підрозділ

         – Установи міста

Громадськості:

         – Місто

         – Офіційні сторінки

         – ЖКГ та ОСББ

         – Соціальні послуги

         – Вакансії

         – Громадська участь

         – Громадські інституції

         – Боротьба з корупції

          -Захист прав людей

          -Інше

Економіка:

– Міські програми

         – Підприємцю

         – Все про бюджет

         – Інше

Інвестору:

– Міські ресурси

– Інвестиційні програми

– Інвестиційні пропозиції

– Відкриті дані

– Міжнародна співпраця

Туристу

– Довідник туриста

– Е-послуги

– Контакти

– Новини

Документи

– Міська рада

– Виконавчий комітет

– Розпорядження міського голови

– Регуляторна діяльність

Smart City

4. Дизайн та структура Сайту не є сталими та можуть змінюватися. Право змінювати дизайн та структуру Сайту має відділ, на який покладено функції із модерації та супроводження сайту. Пропозиції щодо перегляду розділів/підрозділів можуть надаватися виконавчими органами міської ради, комунальними підприємствами міста та установами і організаціями, що належать до сфери управління міської ради.
5. Пропозиції щодо впровадження нових технологічних ідей, сервісів, перегляду розділів/підрозділів, доповнень до структури, способів надання інформації до Сайту тощо подаються у формі листа на ім’я міського голови з викладенням пропозиції, проблеми чи питання.

3. Порядок інформаційного наповнення Сайту

1. Інформаційне наповнення Сайту має бути, з одного боку, повним, а з другого – не містити зайвих відомостей, недоречних повторів тощо.
2. Інформаційне наповнення Сайту здійснюється з матеріалів, підготовлених виконавчими органами Охтирської міської ради, комунальними підприємствами, установами і організаціями, що належать до сфери управління міської ради, та наданих до відділу, що здійснює модерацію та супроводження Сайту.
3. З пропозицією щодо розміщення інформації на Сайті можуть звертатися також місцеві органи державної виконавчої влади, інші організації та установи, громадські об’єднання, якщо запропоновані інформаційні матеріали торкаються інтересів територіальної громади, сприяють популяризації політики органів місцевого самоврядування та державної політики, мають цікаву, корисну або пізнавальну складову для мешканців громади.

Такі інформаційні матеріали надаються із супровідним листом (Додаток 2 до цього Положення) та розміщуються за умови попереднього узгодження з керівництвом міської ради та у відповідності до вимог цього Положення.

4. Виконавчі органи Охтирської міської ради, комунальні підприємства міста, установи і організації, що належать до сфери управління міської ради:

здійснюють відбір, формування та передачу інформаційних матеріалів за напрямком діяльності для розміщення на Сайті, а також контроль за їх змістом, актуальністю, своєчасністю оновлення;

вживають усіх необхідних заходів для популяризації своєї діяльності та забезпечення інформаційної відкритості через засоби і можливості Сайту.

5. За достовірність, зміст, актуальність наданої для розміщення на Сайті інформації, своєчасність її подання та оновлення, а також за тотожність наданих матеріалів в паперовій та електронній версіях несуть персональну відповідальність керівники відділів, управлінь міської ради, комунальних підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Охтирської міської ради.
6. Відділ, що здійснює модерацію та супроводження Сайту:

здійснює отримання і публікацію на Сайті інформації, її поточну актуалізацію;

бере участь у доопрацюванні, редагуванні, адаптації до розміщення в мережі Інтернет наданих інформаційних матеріалів;

має право повернути матеріали на доопрацювання у випадку невідповідності вимогам, визначеним цим Положенням;

несе відповідальність за забезпечення інформаційного наповнення Сайту з моменту передачі до відділу підготовлених відповідно до вимог даного Положення матеріалів, які підлягають розміщенню на Сайті;

здійснює систематичний моніторинг інформаційного наповнення Сайту, вносить, у разі потреби, пропозиції щодо поточних змін до структури, або стилістичного вирішення окремих елементів дизайну Сайту тощо.

7. Інформація надається у паперовому та електронному вигляді (на переносних носіях інформації (флеш – карти) або електронною поштою (на адресу: infosector.omvk@ukr.net) із супровідним листом (у паперовому або сканованому вигляді), узгодженим із керівництвом міської ради (міським головою чи секретарем міської ради, заступником міського голови за напрямком, керуючим справами виконавчого комітету), у частині діяльності міської ради – відділ з організації діяльності ради (на адресу: vidrada@omvk.sm.ua). Зразок супровідного листа наведений у додатку 2 до цього Положення.
8. Окремі види матеріалів (реєстри, бази даних та такі, що мають великий обсяг друкованого тексту) можуть надаватися лише в електронній формі за умови попереднього погодження з керівником, відповідальним за даний напрямок роботи. Фотоматеріали надаються лише в електронному вигляді.
9. Інформація, що подається на Сайт, повинна супроводжуватися вказанням шляху до публікації – назви розділу (рубрики), назви підрозділу (підрубрики), до якого має бути розміщена подана інформація.
10. Інформації щодо проведених заходів, з метою їх оперативного розміщення на Сайті, можуть надсилатися електронними засобами без супроводжувального листа безпосередньо до відділу інформаційно-аналітичного та комп’ютерного забезпечення, з вказанням П.І.Б., посади виконавця.
11. Інформація, яка надається для розміщення на Сайті безпосередньо відділом інформаційно-аналітичного та комп’ютерного забезпечення, в межах виконання повноважень, покладених на відділ, розміщується без супроводжувального листа з відома керуючого справами виконавчого комітету.
12. Не допускається пряме та опосередковане розміщення (у тому числі за допомогою систем банерного обміну) на офіційному Сайті реклами (за винятком соціальної) та політичної агітації (у тому числі політичної реклами).
13. Невідкладному оприлюдненню на Сайті підлягає будь – яка інформація про факти, що загрожують життю, здоров’ю та майну осіб, і про заходи, які застосовуються у зв’язку з цим.

4. Класифікація та вимоги до інформаційних матеріалів,

що оприлюднюються на Сайті

1. Класифікація інформаційних матеріалів, що оприлюднюються на Сайті, за періодичністю оновлення:

статичні – матеріали, які зберігають свою актуальність протягом тривалого часу. Оновлюються по мірі необхідності;

динамічні – матеріали, що актуальні лише протягом обмеженого часу. Повинні систематично оновлюватися;

поточні – матеріали, що втрачають актуальність протягом обмеженого часу. Їх оновлення здійснюється регулярно, зберігаються на Сайті до чергового оновлення без утворення архіву.

2. Вимоги до інформаційних матеріалів, призначених для оприлюднення на Сайті:

1) Інформація на Сайті розміщується у формі публікації. Кожна публікація має наступні параметри: назва публікації; тіло публікації – текстово – графічний блок: відформатована текстова інформація та, у разі необхідності, зображення (ілюстрації), графічні файли, таблиці, діаграми, фото, відеоматеріали тощо.

2) Тіло публікації:

текстовий документ у форматі DOC редактору Microsoft Word: стиль тексту документу – звичайний, шрифт – Times New Roman розміром – 12; міжрядковий інтервал – 1,5;

фотоматеріали у форматі JPG (JPEG);

графіки та діаграми у форматі XLS редактору Microsoft Excel, які надаються окремо (не більше 800/600 пікселів) та супроводжуються текстовою інформацією;

відеоматеріали у вигляді відеофайлів;

додатки до публікації (вкладенння), доступ до яких здійснюється за допомогою гіперпосилань.

3. Інформація, що надається, повинна бути лаконічною, літературно відредагованою, без орфографічних, граматичних, стилістичних помилок.
4. Текст інформаційних матеріалів, що надається в електронному вигляді, повинен повністю збігатися з текстом цієї ж добірки, що надається на паперовому носії.
5. Інформаційні матеріали надаються державною мовою (іншими мовами – за необхідності).

5. Строки надання та розміщення матеріалів на Сайті

1. Проєкти рішень міської ради та виконавчого комітету, розроблені суб’єктами нормотворчої ініціативи, повинні відповідати чинному законодавству України, мати узгоджувальні підписи, відповідний підпис ініціатора тощо, відповідно до Регламенту роботи Охтирської міської ради та Регламенту виконавчого комітету Охтирської міської ради, надаються для оприлюднення на Сайті не пізніш, як за 10 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття.
2. Прийняті акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування (рішення міської ради, виконавчого комітету міської ради, розпорядження міського голови) надаються для оприлюднення на Сайті не пізніше 5-ти робочих днів після їх прийняття.
3. Строки надання та розміщення інших матеріалів, крім матеріалів, передбачених пунктами 1 та 2 розділу 5 цього Положення:

1) Анонси заходів та подій – відразу після підготовки, але не пізніше, ніж за один робочий день до заходу.

2) Повідомлення, оголошення – не пізніше, ніж за 1 робочий день до дня, в який повинна бути розміщена ця інформація.

3) Новини, інформація про проведені заходи, оперативна інформація про події, що відбулися – протягом години після факту події, але не пізніше одного календарного дня з моменту події (заходу), якщо інше не передбачено у додатку 1 до цього Положення.

4) Інші матеріали – відразу після підготовки або у визначені для них терміни.

Начальник відділу інформаційно-

аналітичного та комп’ютерного

забезпечення                                                                     Світлана ЯКОВЕНКО

Додаток

до Положення про офіційний сайт Охтирської міської ради

Примірний склад та періодичність надання/оновлення інформації, що розміщується

на офіційному вебсайті Охтирської міської ради

Додаток 2 до Положення

ЗРАЗОК

                                                                                    Керуючому справами

                                                                                     виконавчого комітету

                                                                                              або

                                                                                         Секретарю міської ради

Щодо розміщення інформації

на офіційному сайті

Просимо погодити розміщення на офіційному сайті Охтирської міської ради інформацію_____________________________________________________.

^{(назва або короткий зміст наданого матеріалу)}.

Інформацію розмістити за наступним шляхом:

____________________________________________________________________

^{назва розділу (рубрики) – підрозділу (підрубрики), до якого має бути розміщена подана інформація}

Додатки: на _____ аркушах.

Матеріали в електронному вигляді на __________________________додаються.

^{тип електронного носії}                                     

Назва посади керівника

виконавчого органу міської ради           (підпис)                        П.І.Б.

Узгоджено:

Назва посади керівника

за розподілом обов’язків                        (підпис)                        П.І.Б.

Розміщено на офіційному вебсайті Охтирської міської ради «___»____20__