Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території Охтирської міської об’єднаної територіальної громади

27 Серпня, 2020 608

Відповідно до п. 42 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 № 244, рішення виконавчого комітету міської ради «Про затвердження комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території Охтирської міської об’єднаної територіальної громади та архітипів тимчасових споруд» від 24.09.2014 №120, з метою упорядкування розміщення тимчасових споруд, торговельних майданчиків та засобів пересувної мережі, більш ефективного використання комунального майна, що є власністю Охтирської міської об’єднаної територіальної громади, керуючись ч. 1 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Охтирська міська рада вирішила:

Затвердити Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території міста Охтирка (додається).
Рішення Охтирської міської ради від 24.12.2013 р. № 977-МР «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території міста Охтирка» вважати таким, що втратило чинність.

Міський голова Ігор АЛЄКСЄЄВ

Додаток

до рішення Охтирської міської ради

від ___________ року № _________

ПОРЯДОК

розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території Охтирської міської об’єднаної територіальної громади

І. Загальні положення

1.1. Порядок розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території Охтирської міської об’єднаної територіальної громади (далі – Порядок) регулює відносини між органами місцевого самоврядування, комунальними підприємствами, установами, організаціями та суб’єктами господарювання, що виникають у процесі розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, розташованих без улаштування фундаментів.

1.2. Цей порядок не поширюється на розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на землях із особливим режимом використання.

1.3. Терміни «тимчасова споруда для здійснення підприємницької діяльності» (далі – ТС), «стаціонарна тимчасова споруда», «пересувна тимчасова споруда», «паспорт прив‘язки тимчасової споруди», «архітектурний тип тимчасової споруди», «комплексна схема розміщення тимчасових споруд» вживаються у значенні, встановленому Порядком розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженим Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 № 244.

1.4. Комплексна схема розміщення ТС в межах вулиці (скверу, бульвару, провулку, узвозу, проїзду, площі, майдану тощо), мікрорайону (кварталу), населеного пункту – текстові та графічні матеріали, якими визначаються місця розташування ТС, розроблені з урахуванням вимог будівельних, санітарно-гігієнічних норм, а також існуючих містобудівних обмежень, вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання територій, охорони історико-культурної спадщини, земельно-господарського устрою.

1.5. Комплексна схема розміщення ТС та архітип розробляються за рішенням виконавчого комітету Охтирської міської ради або за рішенням Охтирської міської ради суб’єктом господарювання, який має ліцензію на виконання проектних робіт, або архітектором, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, та затверджуються рішенням виконавчого комітету Охтирської міської ради. Розроблення комплексної схеми розміщення ТС та архітипу здійснюється за рахунок джерел, не заборонених законодавством.

1.6. Розміщення окремих ТС здійснюється згідно з цим Порядком.

1.7. Холодильне та інше обладнання, що розміщується поряд з ТС, необхідне для забезпечення санітарних заходів чи дотримання вимог санітарних норм, не потребує отримання будь-якого дозволу. При цьому загальна площа, що займає таке обладнання, не може перевищувати 25% площі цієї ТС, а обладнання має розміщуватися поряд з ТС.

1.8. Розміщення ТС на території ринку як торговельного об’єкта визначається планувальною документацією території цього ринку або проектною документацією його споруди.

1.9. Для розміщення групи ТС (але не більше п’яти) розробляється єдиний паспорт прив’язки ТС з прив’язкою кожної окремої ТС з відображенням благоустрою прилеглої території та інженерного забезпечення (на топографо-геодезичній основі М 1:500).

1.10. Розміщення ТС під час проведення ярмарок, державних та місцевих святкових, урочистих масових заходів на строк проведення таких заходів даним Порядком не регулюється.

1.11. При розміщенні ТС ураховуються всі наявні планувальні обмеження, передбачені будівельними нормами.

Порядок отримання паспорта прив’язки ТС

2.1. Підставою для розміщення ТС є паспорт прив’язки ТС (додаток 1).

2.2. Замовник, який має намір встановити ТС, звертається до виконавчого комітету Охтирської міської ради із відповідною заявою у довільній формі про можливість розміщення ТС.

2.3. До заяви додаються:- документи, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою;- графічні матеріали із зазначенням бажаного місця розташування ТС, виконані замовником у довільній формі на топографо-геодезичній основі М 1:500 кресленнями контурів ТС з прив’язкою до місцевості;- реквізити замовника (найменування, П.І.Б., адреса, контактна інформація).2.4. Відповідність намірів замовника щодо місця розташування ТС комплексній схемі розміщення ТС, будівельним нормам визначає відділ містобудування та архітектури Охтирської міської ради, протягом десяти робочих днів з дня подання зазначеної заяви.2.5. Про відповідність намірів замовника щодо місця розташування ТС комплексній схемі розміщення, будівельним нормам замовник повідомляється відділом містобудування та архітектури Охтирської міської ради письмово протягом трьох робочих днів з дня такого визначення відповідності намірів або замовнику надається аргументована відмова щодо реалізації намірів розміщення ТС.2.6. Для оформлення паспорта прив’язки замовник звертається до відділу містобудування та архітектури Охтирської міської ради із додатковою заявою щодо оформлення паспорта прив’язки ТС, до якої додає:- схему розміщення ТС;- ескізи фасадів ТС у кольорі М 1: 50 (для стаціонарних ТС), які виготовляє суб’єкт господарювання, що має ліцензію на виконання проектних робіт, або архітектор, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат ;- схему благоустрою прилеглої території, складену замовником або суб’єктом підприємницької діяльності, який має відповідну ліцензію, архітектором, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, відповідно до Закону України “Про благоустрій населених пунктів України”;- технічні умови щодо інженерного забезпечення (за наявності), отримані замовником у балансоутримувача відповідних інженерних мереж.Зазначені документи замовником отримуються самостійно.2.7. Паспорт прив’язки ТС оформлюється відділом містобудування та архітектури Охтирської міської ради протягом десяти робочих днів з дня подання зазначеної заяви.2.8. Час, витрачений на підготовку та подачу до відділу містобудування та архітектури Охтирської міської ради схеми розміщення ТС, ескізів фасадів ТС та отримання технічних умов щодо інженерного забезпечення (за наявності), схеми благоустрою прилеглої території, не входить в строк підготовки паспорта прив’язки ТС.2.9. Для підготовки паспорта прив’язки ТС містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки не надаються.2.10. Паспорт прив’язки ТС оформлюється відділом містобудування та архітектури Охтирської міської ради за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку.2.11. Паспорт прив’язки включає:- схему розміщення ТС, виконану на топографо-геодезичній основі у масштабі 1:500, а також схему благоустрою прилеглої території;- ескізи фасадів ТС у кольорі М 1: 50 (для стаціонарних ТС);- технічні умови щодо інженерного забезпечення ТС, отримані замовником у балансоутримувача відповідних мереж;- реквізити замовника (найменування, П.І.Б., адреса, контактна інформація).Цей перелік документів є вичерпним.2.12. Паспорт прив’язки підписується начальником відділу містобудування та архітектури Охтирської міської ради. 2.13. При оформленні паспорта прив’язки ТС забороняється вимагати від замовника додаткові документи та отримання ним погоджень, не передбачених законом та цим Порядком.2.14. Паспорт прив’язки ТС не надається за умови:- подання неповного пакета документів, визначених пунктом 2.6 цього Порядку;- подання недостовірних відомостей, зазначених у пункті 2.6 цього Порядку.Ненадання паспорта прив’язки з інших підстав не допускається. 2.15. Паспорт прив’язки видається на безоплатній основі. 2.16. Паспорт прив’язки підлягає реєстрації в журналі реєстрації паспортів прив’язки або електронному журналі відділу містобудування та архітектури Охтирської міської ради, з подальшим внесенням інформації про ТС до містобудівного кадастру (за наявності).2.17. Строк дії паспорта прив’язки визначається відділом містобудування та архітектури Охтирської міської ради і не може перевищувати 5 років та строку дії договору оренди землі. 2.18. Продовження строку дії паспорта прив’язки здійснюється за заявою замовника, яка подається не пізніше ніж за один календарний місяць до закінчення строку дії паспорту прив’язки ТС, при наявності оформленого в установленому порядку землекористування шляхом зазначення нової дати, підпису та печатки у паспорті прив’язки відділу містобудування та архітектури Охтирської міської ради.

До такої заяви замовником додається оригінал паспорту прив’язки ТС.

Заява про продовження строку дії паспорту, подана з порушенням строку, встановленого даним пунктом цього Положення, розгляду не підлягає. В такому випадку власник (користувач) ТС отримує паспорт прив’язки у загальному порядку, встановленому цим Порядком.

2.19. У разі змін, які відбулися у містобудівній документації на місцевому рівні, будівельних нормах, розташуванні існуючих будівель і споруд, інженерних мереж або з ініціативи суб’єкта господарювання (при умові переоформлення землекористування), паспорт прив’язки може переоформлюватись на строк дії цього паспорта прив’язки або на новий строк.2.20. Встановлення ТС здійснюється відповідно до паспорта прив’язки. 2.21. Відхилення від паспорта прив’язки ТС не допускається.2.22. Відновлення благоустрою території замовником є обов’язковим. 2.23. Після розміщення ТС замовник подає до відділу містобудування та архітектури Охтирської міської ради письмову заяву у якій зазначає, що він виконав вимоги паспорта прив’язки та виконавчу зйомку ТС (додаток 2).2.24. Паспорт прив’язки виготовляється у двох примірниках. Один примірник зберігається у замовника ТС, другий – у відділі містобудування та архітектури Охтирської міської ради.2.25. Відомості паспорта прив’язки вносяться відділу містобудування та архітектури Охтирської міської ради в інформаційну базу містобудівного кадастру для стаціонарних ТС (за наявності).2.26. Дія паспорта прив’язки призупиняється за таких умов:- необхідність проведення планових ремонтних робіт на земельній ділянці, на якій розміщена ТС, – з обов’язковим попередженням власника ТС за 1 місяць та наданням тимчасового місця для розміщення такої ТС;- необхідність проведення аварійних ремонтних робіт на земельній ділянці, на якій розміщена ТС, – без попередження.2.27. Дія паспорта прив’язки ТС анулюється за таких умов:- недотримання вимог паспорта прив’язки при її встановленні;- невстановлення ТС протягом 6 місяців з дати отримання паспорта прив’язки;- надання недостовірних відомостей у документах, зазначених у пункті 2.6 цього Порядку, під час підготовки паспорта прив’язки ТС. 2.28. У разі проведення балансоутримувачем планових ремонтних робіт або аварійних ремонтних робіт на інженерних мережах власнику ТС надається тимчасове місце для розміщення ТС з перенесенням ТС (у тому числі з перенесенням на попереднє місце) за рахунок балансоутримувача цих мереж у місячний строк (при аварійних роботах – тижневий строк) з дати направлення листа відділу містобудування та архітектури Охтирської міської ради про призупинення дії паспорта прив’язки.На період до надання замовнику тимчасового місця розташування ТС така ТС розташовується в межах місця проведення ремонтних робіт. 2.29. Підставами для відновлення дії паспорта прив’язки ТС є завершення планових ремонтних робіт або аварійних ремонтних робіт. 2.30. У разі закінчення строку дії, анулювання паспорта прив’язки, самовільного встановлення ТС така ТС підлягає демонтажу.2.31. Розміщення ТС самовільно забороняється.2.32. Власники (користувачі) ТС зобов’язані підтримувати належний експлуатаційний стан ТС та відповідного технологічного обладнання, що використовується разом з ТС.2.33. У разі коли власник (користувач) має намір змінити її естетичний вигляд ТС, він звертається до відділу містобудування та архітектури Охтирської міської ради з письмовою заявою щодо внесення змін до паспорта прив’язки у частині ескізів фасадів. Відділ містобудування та архітектури Охтирської міської ради розглядає нові ескізи фасадів ТС впродовж десяти робочих днів з дня подання такої заяви та за відсутності обґрунтованих заперечень начальник відділу містобудування та архітектури Охтирської міської ради візує нові ескізи фасадів ТС.2.34. Режим роботи ТС встановлюється суб’єктом господарювання
відповідно до законодавства.

2.35. Документація щодо встановлення ТС, видана до набрання чинності цим Порядком, дійсна до закінчення її терміну дії.

ІІІ. Прикінцеві положення

3.1. Власники (користувачі) ТС при розміщенні та експлуатації ТС зобов’язані дотримуватися встановлених цим Положенням вимог, у разі невиконання цього Положення дія паспорта прив’язки ТС анулюється, з наступною відміткою в електронному журналі реєстрації паспортів прив’язки ТС.

3.2. Власник (користувач) ТС обов’язково повинен передбачити заходи щодо запобігання пошкодженню об’єктів благоустрою, забезпечення благоустрою закріпленої та прилеглої території.

3.3. До ТС повинен бути передбачений зручний під’їзд автотранспорту для розвантаження або навантаження товарів без створення перешкод для проходу пішоходів, посадки та висадки пасажирів громадського транспорту.

3.4. У випадку внесення змін до актів чинного законодавства, відповідні зміни та доповнення вносяться до цього порядку у відповідності до вимог Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”.

Секретар міської ради Валентина ПОПОВИЧ

Додаток 1
до Порядку розміщення тимчасових споруд

для провадження підприємницької діяльності на території Охтирської міської об’єднаної територіальної громади

ПАСПОРТ ПРИВ’ЯЗКИ

___________________________________________________
(назва ТС)

Замовник ________________________________________________________ (найменування, П.І.Б., реквізити замовника)

Примірник N * ______________

Реєстраційний N _____________

Паспорт прив’язки виданий

__________________________________________________________________
(керівник (заступник керівника) органу з питань містобудування
та архітектури виконавчого органу сільської, селищної,
міської ради, районної державної адміністрації)

Паспорт прив’язки дійсний до “__” _____ 20___ року

Паспорт прив’язки продовжено до “__” _____ 20___ року

_________________ _______________ ____________________
(посада) (підпис) (прізвище, ініциали)

М.П.

Дата видачі ____ ____________ 20____ року

ЕСКІЗИ ФАСАДІВ ТС
у кольорі М 1: 50 (для стаціонарних ТС)

М 1:50

Місце креслення

СХЕМА РОЗМІЩЕННЯ ТС

Площа земельної ділянки згідно з документами на
землекористування ____ га

М 1:500

Місце креслення

Експлікація:

1) місце розташування ТС;

2) червоні лінії;

3) лінії регулювання забудови;

4) місця підключення до інженерних мереж.

Умовні позначення:

__________________________________________________________________

* Паспорт прив’язки складається у 2-х примірниках. Перший примірник надається замовнику, другий примірник зберігається в органі містобудування та архітектури, який видав паспорт прив’язки.

______ _____________________________________________

(підпис) (прізвище, ініціали керівника (заступника)

підприємства, установи, організації розробника)

М.П.

Дата складання ____ ____________ 20____ року

Додаток 2
до Порядку розміщення тимчасових споруд

ЗАЯВА

Заявник (суб’єкт господарювання) ____________________________

Цією заявою повідомляю, що вимоги паспорта прив’язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності, виданого ______________ від _____ N _____, виконані у повному обсязі.

______________________________________________________________________________
(П.І.Б. керівника підприємства, установи,
організації або П.І.Б. фізичної особи – підприємця,
підпис, дата, печатка (за наявності))