Про затвердження положень про комісії та робочу групу  

Про затвердження  положень

про комісії та робочу групу

З метою  нормативно-правового врегулювання організації діяльності тимчасової комісії з питань погашення  заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, міської комісії у справах альтернативної (невійськової) служби, міської робочої групи з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення, керуючись частиною 6 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий  комітет Охтирської міської  ради  вирішив:

1. Затвердити Положення про тимчасову комісію з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат в новій редакції  (додаток 1).
2. Затвердити Положення про міську комісію у справах альтернативної (невійськової) служби в новій редакції  (додаток 2).
3. Затвердити Положення про міську робочу групу з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення в новій редакції (додаток 3).
4. Вважати таким, що втратили чинність додаток 2 до рішення виконавчого комітету міської ради від 10.2009 № 212 «Про утворення тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат», додатки 2 і 3 до рішення виконавчого комітету міської ради від 21.04.2010 № 94 «Про міську комісію у справах альтернативної (невійськової) служби», додаток 2 до рішення виконавчого комітету Охтирської міської ради від 25.04.2012 № 72 «Про затвердження   складу  міської  робочої групи  з  питань  легалізації виплати   заробітної плати   та   зайнятості   населення   і   утворення робочої групи  з  обстеження  фізичних  осіб  – підприємців   щодо   легалізації   заробітної плати  та   трудових  відносин».

Міський  голова                                                                Павло  КУЗЬМЕНКО  

Керуючий справами

виконавчого комітету                                                      Володимир ГУЦЬ

Додаток  1

до рішення   виконавчого комітету

___________ №  ______

 ПОЛОЖЕННЯ

про тимчасову комісію з питань погашення  заборгованості

 із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій

та інших соціальних виплат

1. Тимчасова комісія з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат (далі – тимчасова комісія) є тимчасовим дорадчим органом, утвореним виконавчим комітетом Охтирської міської ради для здійснення своїх повноважень з питань пов’язаних із своєчасною виплатою заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат.
2. Тимчасова комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, Указами Президента України, постановами Верховної ради України, актами Кабінету Міністрів України, дорученнями і розпорядженнями голови Сумської обласної державної адміністрації та цим Положенням.
3. Основним завданням тимчасової комісії є:
   • сприяння підприємствам, установам та організаціям міста у вирішенні питань пов’язаних із своєчасною виплатою та погашенням заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат;
   • підготовка пропозицій щодо визначення шляхів, механізмів та способів вирішення проблемних питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат.
4. Тимчасова комісія відповідно до покладених на неї завдань:
   • проводить аналіз стану справ та причин виникнення проблем з погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат і вивчає результати діяльності підприємств, установ та організацій міста, пов’язаної з вирішенням зазначених питань;
   • бере участь у підготовці проектів рішень, спрямованих на забезпечення погашення заборгованості із заробітної плати, вжиття конкретних заходів, у тому числі до керівників підприємств, установ та організацій міста, з вини яких допущені порушення законодавства з оплати праці;
   • подає підприємствам, установам та організаціям міста розроблені за результатами своєї діяльності рекомендації та пропозиції, спрямовані на погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат.
5. Тимчасова комісія має право:
   • отримувати в установленому порядку від структурних підрозділів міської ради, підприємств, установ та організацій міста інформацію необхідну для виконання покладених на неї завдань;
   • запрошувати на свої засідання керівників підприємств, установ та організацій міста для розгляду питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат;
   • залучати до участі у своїй роботі представників структурних підрозділів міської ради, підприємств, установ та організацій міста (за погодженням з їх керівниками).

6. Тимчасова комісія під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє з структурними підрозділами Сумської обласної державної адміністрації, Охтирської міської ради, підприємствами, установами та організаціями міста.
7. Тимчасова комісія здійснює діяльність згідно з цим Положенням. Тимчасову комісію очолює заступник міського голови.
8. Формою роботи тимчасової комісії є засідання, що проводяться за рішенням її голови, не рідше ніж один раз на місяць.

Засідання тимчасової комісії веде голова, а в разі його відсутності заступник голови комісії.

Підготовку матеріалів для розгляду на засіданні забезпечує її секретар.

Засідання тимчасової комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні більш як половина її членів.

9. На засіданнях тимчасова комісія розробляє пропозиції та рекомендації з питань, що належать до її компетенції. Пропозиції та рекомендації вважаються схваленими, якщо за них проголосувало більш як половина присутніх на засіданні членів тимчасової комісії.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

Пропозиції та рекомендації фіксуються в протоколі засідання, який підписується головуючим на засіданні та секретарем і у триденний строк надсилається всім членам тимчасової комісії.

Член тимчасової комісії, який не підтримує пропозиції та рекомендації, може викласти в письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.

10. Пропозиції та рекомендації тимчасової комісії формуються у вигляді протоколів та можуть бути втілені в життя шляхом  видання розпорядження міського голови або рішень міської ради та виконавчого комітету міської ради   відповідно до своїх повноважень.
11. Організаційне, інформаційне, матеріально – технічне забезпечення роботи тимчасової комісії здійснює управління соціального захисту населення Охтирської міської ради.

Керуючий справами

виконавчого комітету                                                    Володимир ГУЦЬ

 Додаток  2

до рішення   виконавчого комітету

___________ №  ______

ПОЛОЖЕННЯ

про міську комісію у справах

 альтернативної  (невійськової ) служби

1. Міська комісія у справах альтернативної (невійськової) служби (далі – комісія) є постійно діючим органом, утворена рішенням виконавчого комітету міської ради відповідно до Закону України «Про альтернативну (невійськову) службу» для вирішення питань проходження громадянами альтернативної (невійськової) служби (далі – альтернативна служба).
2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України «Про альтернативну (невійськову) службу», актами Президента України і Кабінету Міністрів України, розпорядженнями голови Сумської обласної державної адміністрації та цим Положенням.
3. Комісія утворюється у складі голови, заступника голови, секретаря та членів комісії.
4. Міська комісія у справах альтернативної (невійськової) служби:
   • забезпечує реалізацію права громадян на альтернативну (невійськову) службу у визначених законодавством межах;
   • розглядає в установленому порядку та у визначені строки заяви громадян про направлення на альтернативну службу або звільнення від призову на військові збори, зміну місця проходження служби та приймає відповідні рішення;
   • визначає робочі місця для проходження альтернативної служби разом з керівниками підприємств, установ, та організацій, перелік яких додається до цього Положення;
   • розглядає питання про ухилення громадян від проходження альтернативної служби або вчинення інших дій, на які він згідно із законодавством не має права, та приймає відповідні рішення;
   • здійснює контроль за проходженням громадянами альтернативної служби, додержанням керівниками підприємств, установ і організацій законодавства з питань альтернативної служби та вживає належних заходів;
   • здійснює через засоби масової інформації роз^’яснювальну роботу щодо проходження альтернативної служби;
   • веде облік громадян, направлених на альтернативну службу та звільнених від призову на військові (навчальні та спеціальні) збори;
   • вирішує інші питання пов’язані з проходженням альтернативної служби відповідно до чинного законодавства.
5. Комісія має право:
   • залучати в установленому порядку представників підприємств, установ та організацій, структурних підрозділів Охтирської міської ради та її виконавчого комітету до розгляду питань, пов’язаних з проходженням альтернативної служби.
   • одержувати в установленому порядку від структурних підрозділів Охтирської міської ради та її виконавчого комітету, підприємств, установ та організацій, релігійних об’єднань інформацію, документи, інші матеріали, що стосуються питань, пов’язаних з реалізацією прав громадян на альтернативну службу;
   • подавати керівникам підприємств, установ та організацій обов’язкові до розгляду пропозиції з питань проходження альтернативної служби, а також відповідні матеріали для притягнення до відповідальності посадових осіб, які порушують вимоги законодавства про альтернативну службу.

6. Організація роботи комісії:

• засідання комісії проводяться в міру потреби і оформляються протоколами, які підписуються головою та секретарем;
• комісія приймає рішення простою більшістю голосів членів комісії, присутніх на засіданні. Рішення комісії, прийняті в межах її компетенції, є обов’язковими для виконання;
• комісія використовує печатку Охтирської міської ради;
• організаційне, інформаційне та технічне забезпечення роботи комісії здійснює управління соціального захисту населення Охтирської міської ради.

Керуючий справами

виконавчого комітету                                                     Володимир ГУЦЬ

Додаток

до  Положення про міську

комісію у справах альтернативної  (невійськової ) служби

 ПЕРЕЛІК

підприємств, установ та організацій, на яких громадяни

можуть проходити альтернативну (невійськову) службу

1. Комунальне некомерційне підприємство Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня».

2. Комунальна установа «Охтирський міський територіальний центр соціального обслуговування населення».

3. Комунальна установа Сумської обласної ради «Охтирський будинок – інтернат для громадян похилого віку та інвалідів».

4. Державне підприємство «Охтирський комбінат хлібопродуктів» Держкомрезерву України.

5. Комунальне підприємство «Благоустрій».

 Додаток  3

до рішення   виконавчого комітету

___________ №  ______

ПОЛОЖЕННЯ

про міську робочу групу з питань легалізації виплати

заробітної плати та зайнятості населення

1. Міська робоча група з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення (далі – робоча група) є постійно діючим дорадчим органом, що утворюється при виконавчому комітеті Охтирської міської ради.
2. Робоча група у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, розпорядженнями голови Сумської обласної державної адміністрації, а також цим Положенням.
3. Основним завданням робочої групи є підготовка пропозицій стосовно визначення шляхів, механізмів та способів вирішення питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення.
4. Робоча група відповідно до покладених на неї завдань:

• проводить роботу зі збирання та моніторингу інформації про факти нелегальної виплати заробітної плати і зайнятості населення;
• здійснює аналіз стану справ та причин виникнення випадків, пов’язаних з легальною виплатою заробітної плати та зайнятості населення;
• розглядає результати інспекційних відвідувань з питань оформлення трудових відносин, дотримання мінімальних гарантій в оплаті праці, проведених головним спеціалістом з питань контролю за додержанням законодавства про працю управління соціального захисту населення Охтирської міської  ради;
• запроваджує надані обласною робочою групою з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення та введення в дію нових механізмів запобігання нелегальній виплаті заробітної плати і зайнятості населення;
• розглядає на своїх засіданнях виконання показників Міської програми зайнятості населення, питання про роботу з легалізації зайнятості та  заробітної плати, дотримання рівня мінімальної заробітної плати законодавчо встановленого державою.
• Забезпечує висвітлення у засобах масової інформації питань про стан справ з легалізацією виплати заробітної плати і зайнятості населення.

5. Робоча група має право:
   • отримувати в установленому порядку від підрозділів міської ради, підприємств, установ та організацій міста інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань;

• запрошувати на засідання для надання пояснень суб’єктів господарювання, які не забезпечують вимоги законодавства в частині оплати праці, повної зайнятості та належного оформлення трудових відносин;
• залучати до участі у своїй роботі представників підрозділів міської ради, підприємств, установ та організацій міста за погодженням з їх керівниками.

6. Робочу групу очолює заступник міського голови.
7. Голова робочої групи:

• скликає засідання робочої групи та головує на них;
• здійснює керівництво діяльністю робочої групи, несе персональну відповідальність за виконання покладених на неї завдань;
• розподіляє обов’язки між членами робочої групи;
• підписує протоколи засідань та інші документи, які підготовлені робочою групою за результатами її діяльності.

У разі відсутності голови робочої групи його обов’язки виконує   заступник.

8. Формою роботи робочої групи є засідання, що проводяться за рішенням голови робочої групи не рідше, ніж один раз на два місяці. Члени робочої групи мають право ініціювати проведення позачергових засідань.

Підготовку матеріалів для розгляду не засіданні забезпечує її секретар.

Засідання робочої групи вважається правоможним, якщо на ньому присутні більш як половина її членів.

9. На засіданнях робоча група розробляє пропозиції та рекомендації з питань, що належать до її компетенції.

Пропозиції та рекомендації робочої групи приймаються простою більшістю голосів членів робочої групи, що присутні на засіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого.

Рішення оформляються протоколом, що підписується головуючим на її засіданні та секретарем і надсилається виконавцям.

Член робочої групи, який не підтримує пропозиції та рекомендації, може письмово викласти свою думку, що додається до протоколу засідань.

10. Організаційне, інформаційне, матеріально-технічне забезпечення робочої групи здійснює управління соціального захисту населення Охтирської міської ради.

Керуючий справами

виконавчого комітету                                               Володимир  ГУЦЬ