Звіт про роботу відділу з питань  державної  реєстрації

ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА

      ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ

  СЕСІЯ

Р І Ш Е Н Н Я

___________                                    м. Охтирка                                        ______

Відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», плану  роботи міської  ради на 2025 рік, затвердженого рішенням міської ради від 18.12.2024   № 1200 – МР », заслухавши звіт про роботу відділу з питань державної реєстрації Охтирської міської ради, керуючись частиною першою статті 59  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада вирішила:

1. Звіт про роботу відділу з питань державної реєстрації Охтирської міської ради взяти до відома (додається).

Міський голова                                                               Павло КУЗЬМЕНКО

Додаток

до рішення міської ради

____________ № ______

                                                              ЗВІТ

про роботу відділу з питань державної реєстрації Охтирської міської ради за 2024 рік

Відділом з питань державної реєстрації Охтирської міської ради здійснюються повноваження у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державної реєстрації фізичних осіб-підприємців та юридичних осіб та реєстрації місця проживання/зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб. Відповідно статті 37-¹ Закону України «Про  місцеве самоврядування в Україні» виконавчим комітетом Охтирської міської ради в особі відділу з питань державної реєстрації ведеться Реєстр територіальної громади, який знаходиться у стадії формування та наповнення необхідними даними.

Працівники відділу працюють в декількох реєстрах на виконання делегованих повноважень, а саме в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Реєстрі територіальної громади. Крім цього, для проведення реєстраційних дій, в частині здійснення встановлених законодавством верифікацій та перевірок відповідності поданих заяв і документів вимогам чинного законодавства, з урахуванням законодавства про захист персональних даних, використовуються відомості Державного реєстру актів цивільного стану,  Реєстру обтяжень рухомого майна, Єдиного реєстру довіреностей,  Єдиного реєстру санкцій, Державного реєстру фізичних осіб – платників податків, Єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України щодо розшуку осіб, зниклих безвісти, та викрадених (втрачених) документів за зверненнями громадян. Під час проведення реєстраційних дій обов’язково використовуються відомості Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, а також відомості інших реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них.

Додатково на державного реєстратора покладено обов’язок перевірки наявності факту застосування санкцій відповідно до Закону України  «Про санкції», які унеможливлюють  проведення державної реєстрації.

Стосовно кількісних та якісних показників діяльності відділу, зокрема, за 2024 рік.

У сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно відділом з питань державної реєстрації прийнято та опрацьовано 4101 заяви від відділу «Центр надання адміністративних послуг» Охтирської міської ради, що майже на 819 заяв більше в порівнянні з 2023 роком, заяви про надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у вигляді інформаційної довідки – опрацьовано 712 заяви.

У липні 2024 року відділ з питань державної реєстрації підключено до порталу «ДІЯ» в частині опрацювання електронних заяв у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, що надійшли з Єдиного державного вебпорталу електронних послуг. Після того, як заяву опрацьовано (права зареєстровано) або по ній прийнято рішення про зупинення чи відмову, то документи сформовані в рамках опрацювання заяви,  передаються заявнику засобами електронного обміну, що значно допомагає зареєструвати свої права на нерухоме майно тим громадянам, які вимушено покинули своє постійне місце проживання у зв’язку із повномасштабним військовим вторгненням та воєнними діями.

У сфері державної реєстрації бізнесу слід зазначити, що за 2024 рік значно збільшилися кількість звернень суб’єктів господарювання через численні зміни у чинному законодавстві та необхідність приведення відомостей ЄДР у відповідність та проведення актуалізації, особливо в частині подання відомостей юридичними особами про кінцевого бенефіціарного власника.

Державні реєстратори відповідно до Порядку проведення перевірки інформації, наданої юридичною особою у поясненні та документах для підтвердження відомостей про кінцевого бенефіціарного власника та/або структуру власності юридичної особи, який визначає процедуру проведення перевірки державним реєстратором юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань інформації, наданої юридичною особою у поясненні та документах для підтвердження відомостей про кінцевого бенефіціарного власника та/або структуру власності юридичної особи, опрацьовують відповідні відомості та документи юридичних осіб.

Так, у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців надано витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань – 362.

Динаміка створення та припинення суб’єктів підприємницької діяльності за 2024 рік: розглянуто 868 звернень та проведено відповідні реєстраційні дії, а саме за зверненнями ФОП державна реєстрація, зміна відомостей про ФОП, припинення підприємницької діяльності. Також за зверненнями представників ЮО проводиться державна реєстрація суб’єктів господарювання, внесення змін до статуту юридичної особи, зміни керівника юридичної особи, зміни відомостей про КВЕДи, що містяться у Єдиному державному реєстрі, внесення рішення про початок реорганізації чи ліквідації юридичних осіб, зміна інших відомостей про юридичну особу.

Додатково, у зв’язку із можливістю проведення реєстраційних дій за принципом екстериторіальності в межах Сумської області, до державних реєстраторів звертаються заявники з інших районів для проведення реєстраційних дій.

На виконання Порядку формування та зберігання реєстраційних справ, сформовано 285 реєстраційних справ, а саме формування реєстраційної справи передбачає нумерацію аркушів у справі, складання внутрішнього опису документів справи, засвідчувального напису справи, оправлення справи, оформлення обкладинки (титульного аркуша) справи та зберігання у відділі протягом 5 років з дня припинення суб’єкту підприємницької діяльності.

В сфері реєстрації місця проживання, на території Охтирської міської територіальної громади з урахуванням Староіванівського старостинського округу, зареєстровано місця проживання 1270 осіб, знято з реєстраційного обліку місця проживання 1187 осіб.

Опрацьовано та підготовлено відповіді на 1952 заяви власників (співвласників) житла про надання інформації про кількість осіб, місце проживання яких зареєстровано за запитуваною адресою житла (така інформація постійно потрібна громадянам для оформлення договорів з надавачами комунальних послуг, при подачі документів для отримання субсидії на оплату комунальних послуг, при кількісних змінах у складі зареєстрованих осіб та при вчиненні різних нотаріальних правочинів та договорів тощо). Також надано 3961 витяг про реєстрацію місця проживання.

Опрацьовано та підготовлено відповіді на 2496 запитів від судів різних інстанцій про надання інформації, зокрема найчастіше від Охтирського міськрайонного суду, Зарічного районного суду міста Сум, Ковпаківського районного суду міста Сум, Сумського окружного адміністративного суду та інших судових органів, така інформація про зареєстроване місце проживання надається при відкритті провадження у справі.

Опрацьовано 690 електронних повідомлень Державної Міграційної Служби стосовно необхідності перевірки інформації та актуалізації відомостей  в Реєстрі територіальної громади, а також з червня 2024 року надано можливість громадянам через портал «ДІЯ» уточнювати свої дані про реєстрацію місця проживання, таким чином опрацьовано 21 заяв про уточнення даних.

Опрацьовано листи Охтирського відділу Управління Державної міграційної служби в Сумській області зі списками померлих осіб кожного місяця поточного року для внесення до Реєстру територіальної громади інформації, таким чином знято з реєстрації місця проживання у зв’язку зі смертю 630 громадян.

На виконання вимог чинного законодавства про виконання делегованих повноважень, зокрема статті 37¹ Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на відділ з питань державної реєстрації покладено обов’язок інформування та надання певної звітності до різних органів державної влади та місцевого самоврядування.

Так, щомісяця у 2024 році  надавалася відповідна інформація встановленої форми до відділу ведення Державного реєстру виборців Охтирської міської ради, до Охтирського міського сектору міграційної служби України в Сумській області, до Головного управління статистики у Сумській області, до Охтирського районного центру комплектування та соціальної підтримки.

На виконання вимог чинного законодавства про виконання делегованих повноважень, зокрема підпунктів сьомого та восьмого пункту б) частини першої статті 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» надаються звіти щомісяця до Охтирського районного центру комплектування та соціальної підтримки про кількість зареєстрованих та припинених юридичних осіб.

Рішенням виконавчого комітету Охтирської міської ради від 18.08.2021 року № 112 було затверджено Порядок реєстрації договорів найму (оренди) житла, при виконавчому комітеті Охтирської міської ради, що належать громадянам на праві приватної власності та уповноважено відділ з питань державної реєстрації Охтирської міської ради на реєстрацію договорів найму (оренди) житла, з метою забезпечення реалізації прав та свобод громадян на користування власним житлом. Так, зокрема громадяни, місце проживання яких не зареєстровано у відповідному житлі, проте в якому вони проживають, чи яке вони винаймають, можуть подати заяву на оформлення житлової субсидії, попередньо уклавши такий договір найму (оренди) житла.

Відділ з питань державної реєстрації в 2025 році планує продовжити роботу щодо реалізації належного функціонування реєстраційних послуг в Охтирській територіальній громаді. Разом з цим слід зазначити, що у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, відповідно до Указу Президента № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», на території України з 24 лютого 2022 року по даний час запроваджено воєнний стан, що передбачає особливий режим функціонування та роботи органів державної влади та місцевого самоврядування відповідно до положень чинного законодавства України.

Такий особливий режим роботи Охтирської міської ради та її виконавчих органів в цілому безпосередньо впливає і на роботу відділу з питань державної реєстрації, що передбачає певні особливості планування роботи відділу з урахуванням специфіки роботи в умовах воєнного стану.

Секретар міської ради                                                Вікторія БУЛАХ

Начальник відділу                                                      Аліна КУЧЕРЯВЕНКО