Про затвердження міської цільової програми захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2025-2027 роки

4 Листопада, 2024 124

Про затвердження міської цільової програми захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2025-2027 роки

ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА

      ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ

  СЕСІЯ

Р І Ш Е Н Н Я

 

___________                                    м. Охтирка                                        ______

 

Про затвердження міської цільової програми захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2025-2027 роки

 

Відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України, пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 р. № 775 «Про затвердження Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій», розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації від 01.04.2024 № 145-ОД «Про затвердження Порядку створення та використання регіонального матеріального резерву для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і ліквідації їх наслідків», керуючись частиною 1 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада вирішила:

  1. Затвердити міську цільову програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2025-2027 роки (додається).
  2. Управлінню фінансів та економіки міської ради (Шаркова Н.М.) при формуванні міських бюджетів на наступні роки передбачити асигнування на реалізацію міської цільової програми захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2025-2027 роки.
  3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії з питань правової політики, місцевого самоврядування, депутатської етики, гуманітарної політики та соціального захисту (Ситнік Т.М.) та з питань бюджету, соціально – економічного розвитку, інвестицій, промисловості та підприємництва (Бейзим Л.М.).

 

Міський голова                                                               Павло КУЗЬМЕНКО

 

 

Додаток

до рішення міської ради

____________  № _____

 

 

 

 

 

Міська цільова програма

захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру

на 2025-2027 роки

 

 

ЗМІСТ

 

 

з/п

Назва розділу програми Сторінка
I. Паспорт програми 3
II. Загальні положення 4
III. Мета програми 4
IV.  

Основні заходи з реалізації  програми

 

4 (додаток до Програми)
V.  

Фінансове забезпечення програми

 

4-5
VI. Очікувані результати виконання програми 5
VII. Координація та контроль за ходом виконання програми 5-6

 

 

 

 

І. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

 

1. Ініціатор розроблення програми Виконавчий комітет Охтирської міської ради
2. Підстави для розробки програми Кодекс цивільного захисту України, постанова Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 № 775 «Про затвердження Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій», розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації від 01.04.2024    № 145-ОД «Про затвердження Порядку створення та використання регіонального матеріального резерву для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і ліквідації їх наслідків»
3. Розробник програми Виконавчий комітет Охтирської міської ради (відділ з питань взаємодії з правоохоронними органами та надзвичайних ситуацій)
4. Відповідальний виконавець програми Виконавчий комітет Охтирської міської ради (відділ з питань взаємодії з правоохоронними органами та надзвичайних ситуацій, відділ бухгалтерського обліку та звітності апарату міської ради та її виконавчого комітету); управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства міської ради
5. Учасники програми Виконавчі органи міської ради; комунальні установи, підприємства та організації міської ради, Охтирське районне управління Головного управління ДСНС України у Сумській області, 6 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Сумській області, Охтирський районний відділ поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області
6. Термін реалізації програми 2025 – 2027 роки

 

7. Джерела фінансування Фінансування програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету, а також інших джерел, не заборонених законодавством
8. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього 15 000 тис. грн.

 

ІI. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

 

Програма захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру розроблена для забезпечення заходів, пов’язаних із запобіганням виникнення надзвичайних ситуацій, ліквідації їх наслідків техногенного та природного характеру на 2025-2027 роки, відповідно до Конституції України, Кодексу цивільного захисту України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 р. № 775 «Про затвердження Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій», розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації від 01.04.2024 № 145-ОД «Про затвердження Порядку створення і використання регіонального матеріального резерву для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій».

 

ІІІ. МЕТА ПРОГРАМИ

 

Програма спрямована на забезпечення захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Забезпечення реального та ефективного функціонування Охтирської міської субланки ланки Охтирського району територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Сумської області, запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру з найменшими людськими та фінансовими витратами.

Заходи Програми орієнтовані на забезпечення виконання завдань з цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки на території Охтирської міської територіальної громади, проведення заходів із запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій, координацію роботи підприємств, установ, організацій та життєзабезпечення населення в умовах особливого періоду, забезпечення оповіщення та інформування населення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій, накопичення матеріального резерву, утримання захисних споруд комунальної форми власності в належному технічному стані.

 

ІV. ОСНОВНІ ЗАХОДИ З РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ (додаток до Програми)

 

Основні заходи з реалізації програми наведено у додатку до               Програми.

 

  1. V. ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ

 

Фінансування програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету, а також інших джерел, не заборонених законодавством:

 

 

 

Джерела фінансування Обсяг фінансування,

тис. грн.

У тому числі за роками,

тис. грн.

2025 2026 2027
Бюджет міста 15 000 5 000 5 000 5 000
Інші джерела фінансування

 

  1. VI. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

 

Очікуваними результатами є забезпечення захисту населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, забезпечення реального та ефективного функціонування Охтирської міської субланки ланки Охтирського району територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Сумської області, запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру з найменшими людськими та фінансовими витратами; створення, утримання та поповнення місцевого матеріального резерву для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, надання допомоги постраждалому населенню; своєчасне оповіщення населення Охтирської міської територіальної громади про загрозу виникнення та виникнення надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного характеру, створення та підтримання у постійній готовності місцевої системи оповіщення населення; проведення невідкладних відновлювальних робіт і заходів, підвищення рівня протипожежного захисту та створення сприятливих умов для реалізації державної політики у сфері пожежної безпеки; забезпечення засобами індивідуального захисту непрацюючого населення Охтирської міської територіальної громади, яке мешкає в зонах можливого ураження у разі аварій на об’єктах підвищеної небезпеки та хімічно небезпечних об’єктах; приведення у готовність об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту; утримання, ремонт, облаштування захисних споруд цивільного захисту комунальної форми власності; забезпечення доступності споруд цивільного захисту для маломобільних груп населення.

 

VII. КООРДИНАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ

ЗА ХОДОМ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

 

Координацію та контроль за ходом виконання Програми здійснює виконавчий комітет Охтирської міської ради.

Організація виконання заходів програми покладається на відділ з питань взаємодії з правоохоронними органами та надзвичайних ситуацій виконавчого комітету міської ради (Шульженко В.В.).

Контроль за виконанням заходів передбачених даною програмою покладається на постійні комісії з питань правової політики, місцевого самоврядування, депутатської етики, гуманітарної політики та соціального захисту (Ситнік Т.М.) та з питань бюджету, соціально – економічного розвитку, інвестицій, промисловості та підприємництва (Бейзим Л.М.).

 

 

Секретар міської ради

 

 Вікторія БУЛАХ

 

Начальник відділу з питань

взаємодії з правоохоронними

органами та надзвичайних ситуацій

 

 

Валерій ШУЛЬЖЕНКО

 

 

Додаток

до Програми

____________ ______

 

 

  1. IV. ОСНОВНІ ЗАХОДИ З РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) Зміст заходу Відповідальні

виконавці

Строк

виконання

(роки)

Джерела

фінансування

Обсяги

фінансування,

тис. грн

1 2 3 4 5 6
1.   Створення, зберігання та поповнення місцевого матеріального резерву для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій Створення та поповнення місцевого матеріального резерву для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, у тому числі придбання:

приладів радіаційного та хімічного контролю, будівельних матеріалів, пально-мастильних матеріалів, засобів енергозабезпечення та водопостачання, засобів малої механізації та рятування, речового майна, медичних засобів та обладнання

Виконавчий комітет міської ради; Управління  капітального будівництва та житлово-комунального господарства міської ради;  КП «Благоустрій»  міської ради,  КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ»,   КНП ОМР «Охтирський міський центр первинної медико-санітарної допомоги»

 

2025

2027

 

Місцевий бюджет

 

Обсяг фінансування визначається у межах наявного фінансового

ресурсу

 

2.Організація, виконання аварійно- рятувальних та інших невідкладних робіт, робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на території Охтирської міської територіальної громади

 

Придбання оснащення, виконання робіт, надання послуг для здійснення аварійно- рятувальних, пошукових робіт у зонах надзвичайних ситуацій (небезпечних подій), рятування та надання допомоги постраждалому і травмованому населенню.

 

Виконавчий комітет міської ради, 6 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Сумській області, Охтирське районне управління ГУ Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області, управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства міської ради, КП «Благоустрій» 2025

2027

 

Місцевий бюджет Обсяг фінансування визначається у межах наявного фінансового

ресурсу

 

 

3.Інформування та оповіщення населення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій. Експлуатаційно- технічне обслуговування апаратури, технічних засобів оповіщення та технічних засобів телекомунікацій територіальної системи централізованого оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій 1)Реконструкція та модернізація місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення

 

Виконавчий комітет міської ради

 

2025

2027

 

Місцевий бюджет Обсяг фінансування визначається у межах наявного фінансового

ресурсу

2) Створення, утримання,  технічне обслуговування та підтримання у постійній готовності місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення

 

Виконавчий комітет міської ради,  заклади освіти міської ради 2025

2027

 

Місцевий бюджет Обсяг фінансування визначається у межах наявного фінансового

ресурсу

3) Виділення коштів, у вигляді субвенції з місцевого бюджету державному бюджету для Охтирської районної державної адміністрації на оплату послуги з експлуатаційно – технічного обслуговування апаратури оповіщення та інших технічних засобів оповіщення і зв’язку цивільного захисту

 

Виконавчий комітет міської ради

 

2025

2027

 

Місцевий бюджет Обсяг фінансування визначається у межах наявного фінансового

ресурсу

4) Придбання гучномовців для своєчасного оповіщення населення Охтирської міської територіальної громади про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій

 

Виконавчий комітет міської ради

 

2025

2027

 

Місцевий бюджет Обсяг фінансування визначається у межах наявного фінансового

ресурсу

5) розроблення технічного завдання на проведення реконструкції (будівництва) місцевих автоматизованих систем централізованого оповіщення Виконавчий комітет міської ради

 

2025

2027

 

Місцевий бюджет Обсяг фінансування визначається у межах наявного фінансового

ресурсу

6) розроблення технічного проєкту на проведення реконструкції (будівництва) місцевих автоматизованих систем централізованого оповіщення Виконавчий комітет міської ради

 

2025

2027

 

Місцевий бюджет Обсяг фінансування визначається у межах наявного фінансового

ресурсу

4. Заходи, спрямовані на запобігання загибелі людей на водних об’єктах Облаштування місць масового відпочинку населення на водних об’єктах (пляжах, прокатних станціях, місцях любительського та спортивного рибальства). Виконавчий комітет міської ради, управління  капітального будівництва та житлово-комунального господарства міської ради

 

2025

2027

 

Місцевий бюджет Обсяг фінансування визначається у межах наявного фінансового

ресурсу

5. Накопичення засобів індивідуального захисту 1) забезпечення непрацюючого населення, яке мешкає у прогнозованих зонах хімічного ураження, засобами індивідуального захисту; Виконавчий комітет міської ради

 

2025

2027

 

Місцевий бюджет Обсяг фінансування визначається у межах наявного фінансового

ресурсу

2) забезпечення засобами індивідуального захисту працівників виконавчих органів Охтирської міської ради у разі виникнення аварій на об’єктах підвищеної небезпеки та хімічно небезпечних об’єктах; Виконавчий комітет міської ради

 

2025

2027

 

Місцевий бюджет Обсяг фінансування визначається у межах наявного фінансового

ресурсу

6. Заходи щодо утримання, експлуатації,  ремонту, обслуговування та будівництва об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту 1) заходи, спрямовані на утримання,  експлуатацію та обслуговування  захисних споруд цивільного захисту, які є підготовленими до використання за призначенням Управління  капітального будівництва та житлово-комунального господарства міської ради; виконавчий комітет міської ради; балансоутримувачі захисних споруд 2025

2027

 

Місцевий бюджет, кошти підприємств установ організацій, які є власниками ЗС ЦЗ Обсяг фінансування визначається у межах наявного фінансового ресурсу
2) проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту та виготовлення необхідної документації на захисні споруди як об’єкти нерухомого майна

 

Управління  капітального будівництва та житлово-комунального господарства міської Виконавчий комітет міської ради; балансоутримувачі захисних споруд 2025

2027

 

Місцевий бюджет, кошти підприємств установ організацій, які є власниками ЗС ЦЗ Обсяг фінансування визначається у межах наявного фінансового ресурсу
3) нове будівництво захисних споруд цивільного захисту (протирадіаційні укриття –ПРУ), з виготовленням проєктної документації на нове будівництво захисних споруд цивільного захисту (протирадіаційні укриття–ПРУ) та проведення її експертизи Управління  капітального будівництва та житлово-комунального господарства міської ради, заклади освіти міської ради, заклади охорони здоров’я міської ради

 

2025

2027

Місцевий бюджет Обсяг фінансування визначається у межах наявного фінансового ресурсу
4) облаштування та утримання  захисних споруд цивільного захисту територіальної громади Управління  капітального будівництва та житлово-комунального господарства міської ради; Виконавчий комітет міської ради; балансоутримувачі захисних споруд 2025

2027

Місцевий бюджет, кошти підприємств установ організацій, які є власниками ЗС ЦЗ Обсяг фінансування визначається у межах наявного фінансового ресурсу
5) поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту Управління  капітального будівництва та житлово-комунального господарства міської ради; Виконавчий комітет міської ради; балансоутримувачі захисних споруд 2025

2027

Місцевий бюджет, кошти підприємств установ організацій, які є власниками ЗС ЦЗ Обсяг фінансування визначається у межах наявного фінансового ресурсу
6) забезпечення доступності споруд цивільного захисту для маломобільних груп населення

 

 

Управління  капітального будівництва та житлово-комунального господарства міської ради; Виконавчий комітет міської ради; балансоутримувачі захисних споруд 2025

2027

 

Місцевий бюджет, кошти підприємств установ організацій, які є власниками ЗС ЦЗ Обсяг фінансування визначається у межах наявного фінансового ресурсу
7.Здійснення організаційних та спеціальних заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій Розроблення та виготовлення документів, необхідних для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт на території  Охтирської міської територіальної громади

 

Управління  капітального будівництва та житлово-комунального господарства міської ради,  КП «Благоустрій»  міської ради

 

2025

2027

Місцевий бюджет Обсяг фінансування визначається у межах наявного фінансового ресурсу
8.Забезпечення пожежної безпеки у населених пунктах, проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт 1) підвищення рівня протипожежного захисту та створення сприятливих умов для реалізації державної політики у сфері пожежної безпеки

 

Виконавчий комітет міської ради

 

2025

2027

 

Місцевий бюджет Обсяг фінансування визначається у межах наявного фінансового

ресурсу

2) залучення членів міських громадських формувань з охорони громадського порядку до надання невідкладної допомоги особам, які потерпіли від нещасних випадків чи правопорушень та участь у рятуванні людей і майна, підтриманні громадського порядку Виконавчий комітет міської ради

 

2025

2027

 

Місцевий бюджет Обсяг фінансування визначається у межах наявного фінансового

ресурсу

 

 

Секретар міської ради Вікторія БУЛАХ

 

Начальник відділу з питань

взаємодії з правоохоронними

органами та надзвичайних ситуацій

 

 

Валерій ШУЛЬЖЕНКО

 

 

Документи за типом
Проекти рішень виконавчого комітетуДокументів: 1044 Усі
Чат-бот Гаряча лінія