№ 126 Про стан проведення атестації робочих місць, забезпечення сприятливих умов праці та соціального захисту працівників підприємств, установ та організацій міста

ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

1 5. 06 . 2011 Охтирка № 126

Про стан проведення атестації робочих місць, забезпечення сприятливих умов праці та соціального захисту працівників підприємств, установ та організацій міста

Керуючись підпунктом 8 пункту «б» частини 1 статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 р. № 442 «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці», розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації від 29.05.2006р. № 273 «Про стан дотримання державних гарантій у галузі соціального захисту та умов праці на підприємствах, в організаціях та установах області» управлінням праці та соціального захисту населення Охтирської міської ради, підприємствами, установами і організаціями міста проведена відповідна робота з реалізації державної політики щодо забезпечення належних умов праці та соціального захисту працівників, зайнятих на роботах із шкідливими і важкими умовами праці.

Станом на 1 червня 2011 року на 64 підприємствах, установах та організаціях міста стовідсотково атестовано 2239 робочих місць (3934 працюючих) з потенційно шкідливими та важкими умовами праці. За результатами атестації із загальної кількості атестованих робочих місць 1763 віднесені до таких, що мають шкідливі та важкі умови праці і 3350 працівникам, які працюють на цих робочих місцях, підтверджено право на пільги і компенсації; 476 робочих місць – мають належні умови праці.

Заслухавши інформацію в.о. начальника управління праці та соціального захисту населення Охтирської міської ради Гайдара А.І. «Про стан проведення атестації робочих місць, забезпечення сприятливих умов праці та соціального захисту працівників підприємств, установ та організацій міста», виконавчий комітет міської ради в и р і ш и в:

1. Інформацію в. о. начальника управління праці та соціального захисту населення Охтирської міської ради Гайдара А.І. взяти до відома ( додається).

2. Підприємствам, установам та організаціям міста:

2.1. Вжити заходів щодо якісного і своєчасного проведення атестації робочих місць, забезпечення сприятливих умов праці та соціального захисту працівників.

2.2. Запроваджувати рекомендації атестаційної комісії щодо поліпшення умов праці працюючих шляхом реалізації технічних та організаційних заходів, спрямованих на підвищення рівня гігієни, безпеки праці.

3. Архівному відділу Охтирської міської ради (Шевченко О.В.) здійснювати необхідне комплектування документів особового складу матеріалами атестації робочих місць за умовами праці при прийнятті документів на зберігання від ліквідатора підприємства – банкрута.

4. Управлінню праці та соціального захисту населення Охтирської міської ради ( Сідельник К.О.):

4.1. Забезпечити контроль за своєчасним і якісним проведенням підприємствами, установами та організаціями міста атестації робочих місць за умовами праці.

4.2. Здійснювати аналіз стану умов праці, надавати методичну, консультаційну допомогу підприємствам, установам і організаціям міста щодо порядку проведення атестації робочих місць та правильності визначення права працівникам на пільги і компенсації відповідно до чинного законодавства.

5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Юрка Г.М.

Секретар міської ради О.В.Цілуйко

Керуючий справами виконкому Н .В. Зінченко

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про стан проведення атестації робочих місць, забезпечення сприятливих умов праці та соціального захисту працівників підприємств,

установ та організацій міста

З метою забезпечення сприятливих умов праці, належного проведення атестації робочих місць, соціального захисту працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та важкими умовами праці, на виконання розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації від 29.05.2006р. № 273 «Про стан дотримання державних гарантій у галузі соціального захисту та умов праці на підприємствах, в організаціях та установах області» управлінням праці та соціального захисту населення Охтирської міської ради, підприємствами, установами та організаціями міста проведена відповідна робота.

Станом на 1 червня 2011 року на 64 підприємствах, установах та організаціях міста стовідсотково атестовано 2239 робочих місць (3934 працюючих) з потенційно шкідливими та важкими умовами праці. За видами економічної діяльності найбільший відсоток атестованих робочих місць – 65,3% – припадає на добувну промисловість (НГВУ «Охтирканафтогаз» ПАТ «Укрнафта», Охтирське управління бурових робіт ПАТ «Укнафта»); 10,7% – на переробну промисловість (виробництво харчових продуктів та напоїв – філія «Охтирський сир комбінат» ПП «Рось», ПАТ Охтирський пивоварний завод», ВАТ «Охтирський хлібокомбінат); 6,4 % – на виробництво та розподіл електроенергії, газу та води (Охтирська філія ТОВ «Брок – Енергія», ТОВ «Водоторгприлад», ОУЕГГ ВАТ «Сумигаз»); 5% – на охорону здоров’я та соціальну допомогу (КЗ «Охтирська центральна районна лікарня», КУ Сумської облради «Охтирський будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів»); 3% – на будівництво (ТОВ ВБП «Охтирбуд», МПП «Ритм», ПП «Лімік») та ін.

В управлінні праці та соціального захисту населення Охтирської міської ради створена і постійно оновлюється електронна база даних, яка містить інформацію про кожне атестоване робоче місце в розрізі підприємств, за видами діяльності та галузями економіки міста; про пільги і компенсації, що надаються працюючим в несприятливих умовах праці.

За результатами атестації із загальної кількості атестованих робочих місць 476 віднесені до таких, що мають належні умови праці, 1763 – шкідливі та важкі, за роботу в яких 3350 працівникам підтверджено право на пільги і компенсації, з них 26 працівникам (16 робочих місць) – пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1; 2310 працівникам (1219 робочих місць) – пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 2; 1462 працівникам – щорічні додаткові відпустки; 3350 працівникам – доплати до тарифних ставок; 2171 працівнику – безкоштовна видача молока; 168 працівникам – скорочена тривалість робочого тижня.

З метою контролю за дотриманням вимог чинного законодавства щодо умов праці у 2011 році головним спеціалістом – експертом з умов праці управління праці та соціального захисту населення міської ради на підприємствах міста здійснено 17 перевірок, у т.ч. 2 – спільно зі страховим експертом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Охтирка та проведено 29 експертиз щодо умов праці, якості проведення атестації робочих місць, правильності призначення працівникам пільг і компенсацій згідно чинного законодавства.

За результатами перевірок керівникам видано 14 актів, 3 приписи і 2 висновки спільно з г оловним державним експертом з умов праці в Сумській області щодо підтвердження права на пільги і компенсації за роботу в несприятливих умовах праці працівникам деяких професій у ПП «СІБ», ТОВ ВБП «Охтирбуд».

З питань проведення атестації робочих місць управління праці та соціального захисту населення міської ради співпрацює з Охтирською районною санітарно – епідеміологічною станцією. При проведенні атестації робочих місць підприємствами, установами та організаціями міста санітарно-гігієнічні дослідження факторів виробничого середовища і трудового процесу здійснюються лабораторією Охтирської районною СЕС, яка має відповідну ліцензію і атестат акредитації на проведення окремих досліджень різних факторів виробничого середовища.

У 2011 році атестацію робочих місць провели Цех телекомунікаційних послуг №11 СП ВАТ «Укртелеком», розпочата в ПП «Жилкомсервіс».

Враховуючи вимоги постанови КМУ від 01.08.1992 р. № 442 «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці», відповідно якої матеріали атестації робочих місць є документами суворої звітності і мають підлягати збереженню на протязі 50 років, архівний відділ Охтирської міської ради, у складі якого в нашому місті утворено трудовий архів, під час прийняття документів на зберігання від ліквідатора підприємства-банкрута контролює наявність матеріалів атестації робочих місць.

Архівним відділом Охтирської міської ради з абезпечується зберігання документів із особового складу ліквідованих підприємств, організацій і установ міста, у т.ч. матеріалів атестації робочих місць за умовами праці.

Для вирішення ускладнень, які виникають під час оформлення працівниками пенсії за віком на пільгових умовах, а саме – підтвердження стажу роботи у шкідливих умовах праці на підприємствах, які ліквідовані, архівним відділом міської ради надаються уточнюючі довідки.

У свою чергу, головним спеціалістом – експертом з умов праці управління праці та соціального захисту населення міської ради під час перевірок якості проведення атестації робочих місць рекомендується підприємствам, установам та організаціям міста зберігати матеріали атестації, як документи суворої звітності протягом 50 років, а у разі ліквідації підприємства передавати їх до архівного відділу Охтирської міської ради.

На даний час в архівному відділі міської ради зберігаються матеріали атестації робочих місць ліквідованих підприємств, установ та організацій: КУ «Охтирська аварійно – рятувальна служба», ВАТ«Охтирський сиркомбінат», ВАТ «Суминафтопродукт» Філія №1, ДП Будівельно-монтажне підприємство «Охтирбуд» ВАТ «Сумбуд»

Практика свідчить, що вжиття заходів щодо зменшення впливу шкідливих факторів (придбання високотехнологічного обладнання, встановлення вентиляційно – витяжної системи, розробка і впровадження нового технологічного процесу тощо) значно поліпшує умови праці та стан здоров’я працюючих і за результатами позачергової атестації робоче місце може бути віднесено до такого, що має оптимальні або допустимі умови праці.

Тому, при здійсненні експертизи якості проведення атестації робочих місць на підприємствах, головним спеціалістом – експертом з умов праці управління праці та соціального захисту населення звертається увага не тільки на наявність у матеріалах атестації рекомендацій атестаційної комісії по поліпшенню умов праці але і на їх впровадження.

Спеціалістами управління праці та соціального захисту населення міської ради постійно надається методична і консультативна допомога підприємствам, установам та організаціям міста по проведенню атестації робочих місць за умовами праці; з фахівцями, які займаються питаннями атестації робочих місць проводяться семінари-наради; здійснюється розгляд звернень громадян щодо надання пільг і компенсацій за роботу в несприятливих умовах праці. У квітні 2011 року питання про стан проведення атестації робочих місць за умовами праці на підприємствах, установах та організаціях міста розглядалось на семінар – нараді з інженерами з охорони праці, у жовтні минулого року – на апаратній нараді при міському голові.

Під час експертизи та реєстрації колективних договорів спеціалістами управління праці та соціального захисту населення міської ради значна увага приділяється змісту положень розділу «Умови і охорона праці», «Час відпочинку», «Оплата праці» з метою приведення їх у відповідність до вимог чинного законодавств. Сторонам трудових відносин рекомендується вносити конкретні зобов’язання щодо надання пільг і компенсацій за роботу в шкідливих та важких умовах праці, фінансування заходів по створенню належних умов праці та виділення коштів на проведення атестації робочих місць.

З метою поширення інформованості населення про стан проведення атестації робочих місць, змін в законодавчих актах щодо надання пільг і компенсацій за роботу в шкідливих умовах праці управлінням праці та соціального захисту населення міської ради постійно проводиться роз’яснювальна робота на особистих прийомах, через засоби масової інформації, офіційний сайт міської ради. У 2010 році та січні-травні 2011 року дана тематика висвітлена у статтях «Впродовж минулого року атестацію робочих місць провели 6 підприємств і установ міста», « Особливості підтвердження трудового стажу окремих категорій працівників», « Атестація – крок до соціального захисту працюючих в несприятливих умовах» та ін.