81 (позачергова) сесія

ПРОТОКОЛ
засідання вісімдесят першої (позачергової) сесії
Охтирської міської ради VIII скликання

м. Охтирка                                                                                      від 25.09.2026

Відкрив і вів засідання сесії в режимі відеоконференції, на якому були присутні 21 депутатів міської ради із 34 обраних, міський голова Кузьменко П.П.

На засіданні сесії присутній депутат Сумської обласної ради Мєєрович Юрій Михайлович.

Головуючий повідомив, що зареєструвалися 21 депутат міської ради та міський голова, сесія є правомочною, та оголосив вісімдесят першу (позачергову) сесію Охтирської міської ради VIII скликання відкритою.

З поважних причин відсутні депутати міської ради (додаток № 1).

Міський голова вшанував пам’ять загиблих хвилиною мовчання.

Прозвучали Державний Гімн України та гімн міста Охтирки.

Депутат Сікун О.В. залишив засідання сесії (від’єднався від режиму відеоконференції)

Депутат Сушко Д.В. доєднався до засідання сесії (в режимі відеоконференції)

Головуючий пропонує до складу лічильної комісії обрати депутатів:

Шульженко І.А., Неофітна Л.П., Хатько О.С..

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 22, «проти» – 0, «утримався» – 0, «не брав участі у голосуванні» – 1. (Протокол поіменного голосування додається).

Головуючий пропонує до складу секретаріату включити депутатів: Данилюк М.М., Ситнік Т.М..

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 22, «проти» – 0, «утримався» – 0, «не брав участі у голосуванні» – 1. (Протокол поіменного голосування додається).

За результатами поіменного голосування сформовані робочі органи сесії міської ради (додаток № 2).

Головуючий пропонує визначитись голосуванням щодо прийняття Регламенту роботи вісімдесят першої (позачергової) сесії:

Для відкриття сесії в режимі відеоконференції, формування робочих органів і затвердження порядку денного – до 20 хвилин.

Для інформацій та прийняття рішень з питань порядку денного – до 20 хвилин.

Для виступів в обговоренні проектів рішень – до 5 хвилин.

Для виступів щодо порядку ведення сесії, можливих голосувань, заяв, повідомлень, довідок – до 5 хвилин.

Перерва на 20 хвилин після кожних 2-х годин роботи.

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 22, «проти» – 0, «утримався» – 0, «не брав участі у голосуванні» – 1. (Протокол поіменного голосування додається).

Регламент роботи вісімдесят першої (позачергової) сесії в режимі відеоконференції затверджено.

Головуючий пропонує визначитись поіменним голосуванням щодо порядку денного «за основу» і «в цілому».

Депутат Сікун О.В. доєднався до засідання сесії (в режимі відеоконференції)

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 23, «проти» – 0, «утримався» – 0, «не брав участі у голосуванні» – 0. (Протокол поіменного голосування додається).

Порядок денний затверджено.

Порядок денний засідання вісімдесят першої (позачергової) сесії міської ради VIІІ скликання

1. Про внесення змін до міської Програми підтримки окремих категорій населення у сфері охорони здоров’я на 2026-2028 роки, затвердженої рішенням Охтирської міської ради від 20.03.2026 № 1638-МР.

Доповідає: Ланіна Олена Іванівна –начальник  відділу охорони здоров’я

2. Про внесення змін до рішення міської ради від 23.12.2025 № 1567-МР «Про бюджет Охтирської міської територіальної громади на 2026 рік».

Доповідає: Шаркова Наталія Михайлівна – начальник управління фінансів і економіки

3. Різне.

Шановні депутати! Переходимо до розгляду питань порядку денного вісімдесят першої (позачергової) сесії міської ради 8 скликання.

1. СЛУХАЛИ:

Про внесення змін до міської Програми підтримки окремих категорій населення у сфері охорони здоров’я на 2026-2028 роки, затвердженої рішенням Охтирської міської ради від 20.03.2026 № 1638-МР.

Доповідала: Ланіна Олена Іванівна –начальник  відділу охорони здоров’я.

Доповідачка поінформувала, що проєктом рішення –  пропонується передбачити додаткові кошти в сумі 200 000 гривень на надання безоплатної стоматологічної допомоги дітям віком до 18 років. У Програмі, до якої вносяться зміни, відображено загальну потребу в коштах на цей захід – 2 400 000 гривень.

Кузьменко П.П. – міський голова, головуючий, висловив подяку платникам податків Охтирської міської територіальної громади, завдяки яким депутатський корпус має можливість виділяти кошти на лікування та обстеження зубів дітей. Зазначив, що в межах Програми стоматологи вже надали допомогу орієнтовно понад 3 тисячам дітей, та наголосив на важливості Програми для збереження здоров’я дітей громади.

Головуючий пропонує визначитись поіменним голосуванням щодо прийняття рішення вісімдесят першої (позачергової) сесії міської ради VIII скликання

«за основу» і «в цілому».

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 23, «проти» – 0, «утрималось» – 0, «не брав участі у голосуванні» – 0. (Протокол поіменного голосування додається).

Рішення прийнято.

ВИРІШИЛИ: рішення вісімдесят першої (позачергової) сесії міської ради VIII скликання «Про внесення змін до міської Програми підтримки окремих категорій населення у сфері охорони здоров’я на 2026-2028 роки, затвердженої рішенням Охтирської міської ради від 20.03.2026 № 1638-МР» прийнято (додаток № 3).

Депутат Сушко Д.В. залишив засідання сесії (від’єднався від режиму відеоконференції)

2. СЛУХАЛИ:

Про внесення змін до рішення міської ради від 23.12.2025 № 1567-МР «Про бюджет Охтирської міської територіальної громади на 2026 рік».

Доповідала: Шаркова Наталія Михайлівна – начальник управління фінансів і економіки.

Доповідачка поінформувала про зміни до бюджету Охтирської міської територіальної громади на 2026 рік відповідно до пояснювальної записки до проєкту рішення, а саме:

– збільшення доходної та видаткової частин загального фонду бюджету на 739 488 гривень (відповідно до розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації – начальника обласної військової адміністрації від 15.09.2026          № 654-ОД) для оплати праці з нарахуваннями педагогічних працівників КУ «Інклюзивний ресурсний центр Охтирської міської ради», що дасть змогу виплачувати заробітну плату в повному обсязі у вересні – грудні 2026 року без порушення строків її виплати;

– збільшення доходної та видаткової частин загального фонду бюджету на 296 900 гривень (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.2026 № 1148) для проведення додаткових психолого-педагогічних і корекційно-розвиткових занять особам з особливими освітніми потребами, які здобувають освіту в інклюзивних класах (групах);

– перерозподіл видатків у межах затверджених асигнувань за головними розпорядниками бюджетних коштів: по виконавчому комітету – уточнення напряму використання раніше виділених 98 800 гривень (з видатків споживання на видатки розвитку); по відділу охорони здоров’я – збільшення бюджетних призначень на 200 000 гривень на безоплатну стоматологічну допомогу дітям віком до 18 років; по управлінню капітального будівництва та житлово-комунального господарства – збільшення видатків на утримання та обслуговування захисних споруд на 329 000 гривень за рахунок зменшення видатків на оплату електроенергії, збільшення бюджетних призначень на 2 427 656 гривень для поточного ремонту дорожнього покриття за рахунок коштів, які не буде освоєно до кінця року (114 400 гривень на улаштування аварійного виходу з пандусом у КУ «Охтирський міський центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю», 1 112 315 гривень на оплату вуличного освітлення центральної частини міста, 400 941 гривня на регулювання чисельності безпритульних тварин у зв’язку з відсутністю переможця закупівлі, 800 000 гривень на виготовлення місцевого плану управління відходами), а також збільшення бюджетних призначень на 85 260 гривень для улаштування приймальних колодязів дощової та талої води; по управлінню фінансів та економіки – збільшення бюджетних призначень на 44 000 гривень для передачі іншої субвенції обласному бюджету Сумської області на компенсаційні виплати за пільговий проїзд автомобільним транспортом та зменшення обсягу резервного фонду на 329 260 гривень;

– спрямування частини залишку коштів бюджету розвитку, що утворився станом на 01.01.2026, у сумі 5 500 гривень виконавчому комітету для проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки несільськогосподарського призначення комунальної власності.

ВИСТУПИЛИ:

Депутат Нікулін Мирослав Миколайович звернувся до Сергія Івановича Бондаренка С.С. – керівника управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради із запитанням, чи передбачено виділеними коштами ремонт частково зруйнованого дощоприймального колодязя по   вул. Батюка, 49 (біля ринку), щодо якого він раніше подавав звернення.

Бондаренко Сергій Іванович повідомив, що роботи на зазначеному колодязі вже виконано силами комунального підприємства «Благоустрій, а кошти в сумі 85 260 гривень передбачено на улаштування приймальних колодязів по                  вул. Широкій біля автовокзалу (центральна частина міста).

Головуючий пропонує визначитись поіменним голосуванням щодо прийняття рішення вісімдесят першої (позачергової) сесії міської ради VIII скликання

«за основу» і «в цілому».

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 22, «проти» – 0, «утрималось» – 0, «не брав участі у голосуванні» – 1. (Протокол поіменного голосування додається).

Рішення прийнято.

ВИРІШИЛИ: рішення вісімдесят першої (позачергової) сесії міської ради VIII скликання «Про внесення змін до рішення міської ради від 23.12.2025 № 1567-МР «Про бюджет Охтирської міської територіальної громади на 2026 рік» прийнято (додаток № 4).

3. РІЗНЕ:

1) Кузьменко П.П. поінформував, що під час розгляду проєкту рішення про внесення змін до бюджету громади на засіданнях постійних комісій депутати порушили два питання, щодо яких головуючим надається протокольні доручення.

Протокольне доручення № 1

За пропозицією депутата Копила В’ячеслава Вікторовича розглянуто питання щодо незавершення робіт на об’єкті інклюзивно-ресурсного центру з улаштування аварійного виходу з пандусом, які виконуються з 2021 року. У пояснювальній записці до проєкту рішення про бюджет зазначено об’єкт: «Капітальний ремонт частини приміщення КУ «Охтирський міський центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю» з улаштуванням аварійного виходу з пандусом за адресою: вул. Шевченка, 60, м. Охтирка Сумської області».

Бондаренко Сергій Іванович пояснив, що наразі завершується коригування проєктної документації. Підрядник, який виконував роботи, не має необхідної кількості працівників. Виконання робіт потребує втручання в систему опалення, тому завершити їх у поточному році неможливо. За рахунок виділених коштів проведено коригування проєктної документації.

Під час обгоорення зазначено, що у 2027 році буде ініційовано виділення коштів на завершення робіт на об’єкті.

Доручено управлінню капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради:

з’ясувати причини незавершення робіт; провести переговори з підрядником, а в разі неможливості виконання ним робіт – урегулювати питання шляхом укладення мирової угоди, оформити актами фактично виконані роботи та вирішити питання щодо відшкодування вартості матеріалів; розірвати договір і залучити іншого підрядника; забезпечити завершення робіт на об’єкті в першому півріччі 2027 року.

Протокольне доручення № 2

Головуючий звернувся до депутатів міської ради щодо фінансування заходів, пов’язаних із реалізацією депутатських повноважень. Зазначив, що раніше діяла відповідна програма, яку в разі втрати актуальності необхідно оновити. Передбачений раніше обсяг коштів у розмірі 50 тис. грн наразі є недостатнім; новий обсяг може становити 100–150 тис. грн.

Наголосив, що кошти доцільно спрямовувати на соціально значущі об’єкти, заходи із забезпечення доступності та інклюзивності, ініційовані депутатами міської ради.

Доручено депутатам міської ради обговорити на засіданнях постійних комісій розмір коштів на виконання депутатських повноважень у 2027 році та напрями їх використання, зокрема через управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства, відділ освіти, заклади сфери культури тощо, з метою врахування відповідних видатків у бюджеті Охтирської міської територіальної громади на 2027 рік.

Голосування з цього питання не проводилося. Інформація взята до відома.

2) Звернення депутата

Депутат Довгаль Григорій Володимирович – повідомив про звернення мешканців, які проживають по периметру речового ринку, щодо незручностей, пов’язаних із його діяльністю. Зазначив, що з 17.06.2021 власником об’єкта є ТОВ «Комерційна нерухомість України», та порушив питання щодо сплати орендної плати за земельну ділянку з цього періоду, її розміру, а в разі несплати – проведення претензійної роботи.

Кузьменко П.П. – зазначив, що є особи, готові взяти в оренду значну частину земельної ділянки, не пов’язану з майном товариства. Навів приклад, коли за рішенням суду вдалося відокремити майно від усієї земельної ділянки. Запропонував відокремити від земельної ділянки орієнтовною площею 3 га частину, необхідну для обслуговування об’єкта товариства, а решту земельної ділянки орієнтовною площею 2 га надати в користування особам, які забезпечать утримання території та її використання для розвитку громади. У разі невиконання орендарем зобов’язань – розірвати договір оренди та повернути земельну ділянку громаді.

Доручено заступнику міського голови Ставицькій Л.С. та начальнику відділу земельних відносин Сизоненку В.М. вивчити питання щодо земельних ділянок, на яких розташований речовий ринок, загальну площу, вказати площ га, кадастрові номери, встановити правові підстави та умови користування ними, стан сплати орендної плати, наявність і розмір заборгованості, а також стан претензійно-позовної роботи щодо її стягнення. У найкоротший строк поінформувати депутата Довгаля Григорія Володимировича та доповісти з порушеного питання на наступній сесії міської ради.

Голосування з цього питання не проводилося. Інформація взята до відома.

3) Лист управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства

Шаркова Н.М. – оголосила лист управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради від 21.09.2026        № 1541/03 «Про додаткове виділення коштів» щодо додаткового виділення 1 500 120,00 грн за КПКВ 1218110 «Заходи із запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха» (спеціальний фонд) для розроблення проєктної документації та проведення будівельної експертизи за об’єктами капітального ремонту захисних споруд цивільного захисту – протирадіаційних укриттів, що мають облікові номери 68400 та 68399 і розташовані за адресами: вул. Шевченка, 3а та вул. Шевченка, 3, м. Охтирка.

Депутати міської ради висловили думку, що наразі в бюджеті громади відсутні вільні кошти для фінансування зазначених робіт. Зазначили, що об’єкти розташовані переважно в приватному секторі, поруч функціонують укриття, які працюють цілодобово та забезпечені охороною. Питання може бути розглянуто повторно за наявності фінансового ресурсу.

Голосування з цього питання не проводилося. Інформацію взято до відома.

Головуючий повідомив, що всі питання порядку денного розглянуто.

Міський голова подякував депутатам за роботу і оголосив вісімдесят першу (позачергову) сесію міської ради VIII скликання в режимі відеоконференції закритою.

Міський голова                                                                                                                                                            Павло КУЗЬМЕНКО