
ПРОТОКОЛ
пленарного засідання тридцять п’ятої сесії
Охтирської міської ради VІІ скликання
від 27 липня 2017 р.
Головуючий відкрив пленарне засідання сесії, на якому були присутні 29 депутатів міської ради із 34 обраних.
З поважних причин відсутні депутати міської ради (додаток № 1).
На сесії присутні:
– депутати Сумської обласної ради Тронь А.В., Меєрович Ю.М.;
– начальник Охтирського відділу поліції ГУНП в Сумській області Кладько Р. В.
– голова громадської ради при виконавчому комітеті міської ради
Радченко Т. Г.;
Алєксєєв І.Ю.: «…згідно із рішенням виборчої комісії до складу депутатського корпусу Сумської обласної ради включений Безрук Андрій Валерійович. Він виявив бажання бути закріпленим за м.Охтирка…»
Міський голова надав слово депутату Сумської обласної ради Безрук А.В., який запевнив присутніх в залі, що буде працювати на благо міста Охтирка.
Депутат міської ради Волкова А.О. озвучила письмовий депутатський запит до міського голови, ТОВ «Брокенергія» щодо проведення регламентних робіт ТОВ «Брокенергія» з 24.07.2017 по 22.08.2017 та постачання гарячої води в місті (запит додається).
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування щодо прийняття рішення «за основу» і «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 27, «проти» – 0, «утрималось» – 1, «не брали участь у голосуванні» – 2. (Протокол поіменного голосування додається).
Депутатський запит прийнято більшістю голосів (додаток № 2)
Міський голова озвучив письмовий депутатський запит депутата міської ради Сікуна О.В. до міського голови щодо виділення коштів з бюджету міста для проведення земельних торгів (запит додається) і запропонував визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування щодо прийняття рішення «за основу» і «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 26, «проти» – 0, «утрималось» – 0, «не брали участь у голосуванні» – 4. (Протокол поіменного голосування додається).
Депутатський запит прийнято більшістю голосів (додаток № 3).
Депутат міської ради Масло Р.Є. озвучив усний депутатський запит до міського голови та ПАТ «Сумиобленерго» щодо заміни аварійної опори електромережі за адресою пров. Василя Сухомлинського, 2.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування щодо прийняття рішення «за основу» і «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 27, «проти» – 0, «утрималось» – 0, «не брали участь у голосуванні» – 3. (Протокол поіменного голосування додається).
Депутатський запит прийнято більшістю голосів (додаток № 4.)
Депутати міської ради Масло Є.М. та Масло Н.М. озвучили усний депутатський запит до міського голови та ПАТ «Сумиобленерго» щодо відсутності нормативної напруги в електричній мережі по вул.Мічуріна.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування щодо прийняття рішення «за основу» і «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – одноголосно. (Протокол поіменного голосування додається).
Депутатський запит прийнято одноголосно (додаток № 5).
Депутат міської ради Данилюк М.М. озвучив письмовий депутатський запит до міського голови щодо регулювання таймерів вуличного освітлення по вул.Шевченка та вул.Дикалова.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування щодо прийняття рішення «за основу» і «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – одноголосно. (Протокол поіменного голосування додається).
Депутатський запит прийнято одноголосно (додаток № 6).
До роботи сесії долучився депутат міської ради Копил В.В.
В залі присутні 30 депутатів.
Депутат міської ради Горнєв В.В. озвучив письмовий депутатський запит щодо зрізу кущів на перехресті вул.Батюка, пров.Лебєдєвої та вул.Мішечкіна (запит додається).
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування щодо прийняття рішення «за основу» і «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 30, «проти» – 1, «утрималось» – 0. (Протокол поіменного голосування додається).
Депутатський запит прийнято більшістю голосів (додаток № 7).
Депутат міської ради Макарова Т.Ю. озвучила усний депутатський запит до міського голови щодо розроблення механізму встановлення індивідуальних газових лічильників в багатоповерхових будинках міста.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування щодо прийняття рішення «за основу» і «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 28, «проти» – 0, «утрималось» – 2, «не брали участь у голосуванні» – 1. (Протокол поіменного голосування додається).
Депутатський запит прийнято більшістю голосів (додаток № 8.)
Депутат міської ради Бондаренко С.І. запропонував припинити розгляд депутатських запитів та відповідно до регламенту Охтирської міської ради 7 скликання сформувати робочі органи сесії.
Міський голова запропонував до складу секретаріату включити депутатів: Довгаля Г.В. та Токаря В.М.
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 28, «проти» – 0, «утрималось» – 0, «не брав участь у голосуванні» – 3. (Протокол поіменного голосування додається).
Міський голова запропонував до складу лічильної групи включити депутатів:
Іванову С.А., Погорєлова О.В. та Сушинського І.І.
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – одноголосно. (Протокол поіменного голосування додається).
За результатами поіменного голосування сформовані робочі органи сесії міської ради. (Додаток 9).
Депутат міської ради Шнайдер О.М. озвучив письмовий депутатський запит щодо прийняття до комунальної власності мережі водовідведення дощових та талих вод
(запит додається).
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування щодо прийняття рішення «за основу» і «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 25, «проти» – 0, «утрималось» – 3, «не брали участь у голосуванні» – 3. (Протокол поіменного голосування додається).
Депутатський запит прийнято більшістю голосів (додаток № 10)
Депутат міської ради Шнайдер О.М. озвучив письмовий депутатський запит до міського голови щодо роботи асфальтового заводу в мікрорайоні вул.Горбушка,
пров.Глібова та пров. Потьомкіна (запит додається).
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування щодо прийняття рішення «за основу» і «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 29, «проти» – 1, «утрималось» – 0, «не брали участь у голосуванні» – 1. (Протокол поіменного голосування додається).
Депутатський запит прийнято більшістю голосів (додаток № 11)
Головуючий пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування щодо прийняття Регламенту роботи пленарного засідання XXXV сесії міської ради.
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 29, «проти» – 0, «утрималось» – 0, «не брали участь у голосуванні» – 2. (Протокол поіменного голосування додається).
Регламент роботи сесії затверджується більшістю голосів.
Міський голова повідомив, що під час опрацювання 8 питання порядку денного «Про умови оплати праці міського голови в 2017 році» постійними комісіями було рекомендовано відправити даний проект рішення на доопрацювання.
Алєксєєв І.Ю. зазначив, що під час розгляду та опрацювання 18 питання на засіданнях постійних комісій порядку денного «Про затвердження Програми співфінансування робіт на встановлення індивідуальних приладів обліку споживання природного газу за залученими кредитами, що надаються фізичним особам, які проживають в будинках, що внесені до переліку об’єктів по встановленню загальнобудинкових лічильників газу, на заходи з підвищення енергоефективності на 2017- 2020 роки» також були зауваження.
Довгаль Г.В. «…на засіданні постійної комісії з питань комунальної власності та житлово-комунального господарства дане питання членами комісії було одноголосно знято з розгляду».
Кісєлар Ф.Ф. запропонував включити до порядку денного питання «Про внесення змін до складу постійних комісій Охтирської міської ради VII скликання». Даний проект рішення оприлюднений на офіційному сайті Охтирської ради та розглянутий на засіданні постійної комісії з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики 27.07.2017 і прийнято рішення внести його на пленарне засідання сесії міської ради.
Міський голова повідомив про наявність конфлікту інтересів при розгляді проекту рішення «Про умови оплати праці міського голови в 2017 році».
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування щодо прийняття порядку денного пленарного засідання сесії міської ради «за основу».
Порядок денний
пленарного засідання тридцять п’ятої сесії
Охтирської міської ради VІІ скликання
| 6. Про прийняття коштів медичної субвенції у вигляді міжбюджетного трансферту на здійснення видатків місцевого бюджету по охороні здоров’я з бюджету Охтирського району до бюджету міста Охтирка.
7. Про хід виконання міської цільової програми щодо реалізації державної політики у сфері наркотиків на 2016-2017 роки. 8. Про умови оплати праці міського голови в 2017 році. 9. Про внесення змін до рішення Охтирської міської ради від 29.03.2016 № 236-МР «Про затвердження структури і штатів виконавчих органів Охтирської міської ради». 10. Про затвердження Положення про управління соціального захисту населення Охтирської міської ради. 11. Про звіт постійної комісії з питань гуманітарної політики та соціального захисту. 12. Про внесення змін до рішення Охтирської міської ради від 23.03.2017 № 660-МР «Про затвердження списку присяжних». |
22. Про визнання таким, що втратили чинність пунктів рішення Охтирської міської ради.
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 30, «проти» – 0, «утрималось» – 0, «не брали участь у голосуванні» – 1. (Протокол поіменного голосування додається).
Порядок денний пленарного засідання тридцять п’ятої сесії міської ради «за основу» приймається більшістю голосів.
Міський голова ставить на голосування пропозицію постійної комісії з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики включити до порядку денного проект рішення «Про внесення змін до складу постійних комісій Охтирської міської ради VII скликання».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 25, «проти» – 2, «утрималось» – 1, «не брали участь у голосуванні» – 3. (Протокол поіменного голосування додається).
Пропозиція прийнята більшістю голосів.
Міський голова ставить на голосування пропозицію постійних комісій виключити з порядку денного 8 питання, а саме: «Про умови оплати праці міського голови в 2017 році».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 22, «проти» – 1, «утрималось» – 6, «не брали участь у голосуванні» – 2. (Протокол поіменного голосування додається).
Пропозиція прийнята більшістю голосів.
Міський голова ставить на голосування пропозицію постійних комісій щодо виключити з порядку денного 18 питання «Про затвердження Програми співфінансування робіт на встановлення індивідуальних приладів обліку споживання природного газу за залученими кредитами, що надаються фізичним особам, які проживають в будинках, що внесені до переліку об’єктів по встановленню загальнобудинкових лічильників газу, на заходи з підвищення енергоефективності на 2017- 2020 роки».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 29, «проти» – 0, «утрималось» – 0, «не брали участь у голосуванні» – 2. (Протокол поіменного голосування додається).
Пропозиція прийнята більшістю голосів.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування щодо прийняття порядку денного пленарного засідання сесії міської ради зі змінами та доповненнями «в цілому».
Порядок денний
пленарного засідання тридцять п’ятої сесії
Охтирської міської ради VІІ скликання
| 6. Про прийняття коштів медичної субвенції у вигляді міжбюджетного трансферту на здійснення видатків місцевого бюджету по охороні здоров’я з бюджету Охтирського району до бюджету міста Охтирка.
7. Про хід виконання міської цільової програми щодо реалізації державної політики у сфері наркотиків на 2016-2017 роки. 8. Про внесення змін до рішення Охтирської міської ради від 29.03.2016 № 236-МР «Про затвердження структури і штатів виконавчих органів Охтирської міської ради». 9. Про затвердження Положення про управління соціального захисту населення Охтирської міської ради. 10. Про звіт постійної комісії з питань гуманітарної політики та соціального захисту. 11. Про внесення змін до рішення Охтирської міської ради від 23.03.2017 № 660-МР «Про затвердження списку присяжних». |
20. Про визнання таким, що втратили чинність пунктів рішення Охтирської міської ради.
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 30, «проти» – 0, «утрималось» – 0, «не брали участь у голосуванні» – 1. (Протокол поіменного голосування додається).
Порядок денний пленарного засідання тридцять п’ятої сесії міської ради зі змінами та доповненнями «в цілому» приймається більшістю голосів.
Алєксєєв І.Ю. : «…я зобов’язуюсь перед міською радою до кінця поточного року з власної заробітної плати перераховувати щомісяця по 400 грн. на карткові рахунки 11 дітей сімей загиблих воїнів АТО. Відповідна заява буде сьогодні подана до відділу бухгалтерського обліку та звітності Охтирської міської ради.»
Інформація начальника Охтирського відділу поліції ГУНП в Сумській області про свою діяльність у сфері охорони та захисту прав і свобод людини, протидії злочинності, забезпечення публічної безпеки і порядку.
Доповідав Кладько Р.В. – начальник Охтирського відділу поліції ГУНП в Сумській області (інформація додається).
Даний проект рішення був розглянутий на засіданні постійної комісії з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики.
Комісія пропонує внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
ВИСТУПИЛИ:
Макарова Т.Ю. – «…в районі вул. Київська в нічний час (11.00 – 12.00 год.) на великій скорості їздять байкери. Як вирішити дане питання?»
Кладько Р.В.- «…ця проблема нам відома. Ми можемо залучити працівників ГАЇ, які ще є на сьогодні, але це небезпечно, як для учасників дорожнього руху, так і для самого байкера. Єдиний вихід – працівникам ГАЇ зібрати байкерів у кого є мотоцикли та провести з ними профілактичну бесіду. Зупиняти на дорозі, а тим паче наздоганяти їх – небезпечно…»
Теличко В.С. – «…як контролюється рух великовагового транспорту?»
Кладько Р.В. – «…складаються адміністративні протоколи. Працівників ГАЇ лише 5 чоловік по місту та району. Два рази в неділю працівники ГАЇ проводять роботу тільки по руху вантажного транспорту, складають адміністративні протоколи, але повністю вирішити дану проблему не можливо. Пропоную виділити представників з депутатського корпусу та громадськості і разом з працівником ГАЇ контролювати кількість машин, які заїжджають в місто та в якому напрямку рухаються…»
Алєксєєв І.Ю. – «…пропозиція приймається однозначно. Не залежно від того, чи буде бажання долучитися до роботи у громадських організацій та політичних партій, а з управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства міської ради ми виділимо співробітника для проведення таких рейдів. Хто бажає, може долучатися до даної роботи…»
Міський голова доручив:
– начальнику відділу з питань взаємодії з правоохоронними органами та надзвичайних ситуацій зробити вибірку за останні 10 днів по напрямкам руху скільки пройшло великовагового транспорту вулично-дорожньою мережою міста Охтирка під забороні знаки;
– начальнику Охтирського відділу поліції ГУНП в Сумській області надати до міської ради інформацію скільки складено протоколів за 10 днів.
Зробіть аналіз відповідної інформації по дням, в які працівники ГАЇ проводять роботу виключно по руху вантажного транспорту: скільки складено протоколів, скільки проїхало вантажного транспорту, для того, щоб бачити наскільки ефективно працюють пости.
Шишкова Г.Г. – «…чи проводяться заходи по боротьбі з продажем «самогону» в мікрорайоні Дачний, наприклад вул.Армійська,80? Лише в одному під’їзді діє три точки. «Самогон» продають у будь-який час дня та ночі. Страждають мешканці цього під’їзду. Є навіть такі випадки, коли батьки направляють дітей купити їм «самогон». Чи є методи впливу на цих людей?»
Міський голова запропонував звернення депутата Шишкової Г.Г. зафіксувати та направити для офіційного розгляду до відповідних органів.
Волкова А.О. – «…я направляла місяць тому депутатський запит стосовно вул.Парковій,1, але це проблема всіх багатоповерхівок міста. Дякую Вам за роботу, робота дійсно проводиться по всьому місту, але патрульна машина проїжджає біля двору багатоповерхового будинку, не зупиняючись. Необхідно хоча б два рази в неділю проходити по дворам багатоповерхових будинків. Молодь збирається до 11-00 години, розпиває спиртні напої, дуже шумлять, що заважає мешканцям будинків. Крім того, надходять скарг на молодь, яка «літає» на скутерах і навіть вже є випадок, коли збили п’ятирічну дівчинку…»
Алєксєєв І.Ю. – «…якщо потрібна допомога від управлінь та відділів Охтирської міської ради в роботі з дітьми, ми залучимося.
За останній час видано чимало посвідчень новим членам громадського формування. Яким чином вони проводять роботу? Громадські формування сформовані по захисту громадського порядку в м.Охтирка, але я не пам’ятаю, щоб вони проводили хоча б раз на місяць якісь заходи…»
Міський голова доручив начальнику відділу з питань взаємодії з правоохоронними органами та надзвичайних ситуацій опрацювати дане питання з громадськими формуваннями хоча б один раз на місяць одне формування спільно з представниками поліції проводили рейди.
Кладько Р.В. – «…ми всі розуміємо, що громадські формування – 70 % створюються з метою отримання резинових пістолетів…»
Алєксєєв І.Ю. – «…якщо це так, то давайте вносити питання на пленарне засідання сесії міської ради стосовно розформування таких громадських формувань…»
Данилюк М.М. –«…який штраф передбачено за порушення правил руху великовагового транспорту?»
Кладько Р.В. – «…я не готовий надати відповідь…»
Данилюк М.М. – «…380 грн. Водій платить штраф і все рівно їде через місто. На сьогоднішній день я не бачу вирішення даного питання. Я готовий 2-3 рази на місяць брати участь в рейдах.
На сьогоднішній день в місті є велика кількість закладів «Українська національна лотарея».
Кладько Р.В. – «…вони всі законні. Всі заклади «Українська національна лотарея» перевірені, мають відповідні документи і ліцензії…»
Данилюк М.М. – «…чим вони займаються? Там розповсюджують спиртне, наркотики…»
Кладько Р.В. – «…якщо є факти розповсюдження наркотиків звертайтесь офіційно до правоохоронних органів…»
Кириченко М.Г. – «…я звертався в усній формі, що між селами Стара Іванівка та Подол обкрадають пусті хати…»
Кладько Р.В. – «…так, затримані двоє чоловіків…»
Токар В.М. – «… після розформування ГАІ, їх функції кому-небудь передаються? Ні… Дорожні знаки вже не потрібні…»
Кладько Р.В. – «…у нас формуються групи реагування патрульної поліції, вони можуть складати протоколи по направленню безпеки дорожнього руху…»
Токарь В.М. –«…по пров. Харківський,3 стоїть знак «в’їзд закритий». Кожного дня з 6-00 год. ранку там вже стоять машини …»
Алєксєєв І.Ю. – «…групи, які будуть формуватися з представників поліції, управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства міської ради та громадськості міста, зверніть увагу і на це.
Всі ми бачимо, що по вул.Батюка, в районі продовольчого ринку стоять знаки «зупинка заборонена», а машини стоять кожного дня. Я жодного разу не бачив там співробітника поліції. Необхідно під час проведення рейдів звернути увагу на паркування по вул.Батюка біля продовольчого ринку та в інших містах міста.
Депутати міської ради і жителі міста вже звертали увагу на заїзд до міського центру культури і дозвілля, кожного вечора заїжджають машини на тротуари та вмикають музику… Треба вжити всі необхідні заходи, встановити знаки «пішохідна зона», механічні обмежуючі пристрої. Давайте попрацюємо в цьому напрямі.
Мене, з одного боку дуже хвилює розформування державної автомобільної інспекції, а з іншого боку, відверто кажучи, їхньої чіткої роботи по місту Охтирка не видно. Можливо патрульна поліція, яка формується зараз, буде працювати ефективніше…»
Кладько Р.В. – «…давайте створювати спільні групи: наші машини з екіпажами та ваші представники. Стосовно вул.Паркова, 1, я погоджуюся з депутатом Волковою А.О., але там необхідно долучати і представників відділу освіти, адже там діти 14 років…»
Алєксєєв І.Ю. – «…в минулому році відповідні служби проводили рейди по неповнолітнім, декілька разів, але потім питання це на деякий час зняли. Давайте повторимо цю практику, якщо це ефективно…»
Шнайдер О.М. – «…на якій стадії розкриття крадіжки в ЗОШ № 2, по вул.Київська, 105?»
Кладько Р.В. запропонував депутату офіційно звернутися до відділу поліції ГУНП в Сумській області для отримання відповіді з даного питання.
Головуючий пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу» і «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 26, «проти» – 0, «утрималось» – 0, «не брав участь у голосуванні» – 5. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Інформація начальника Охтирського відділу поліції ГУНП в Сумській області про свою діяльність у сфері охорони та захисту прав і свобод людини, протидії злочинності, забезпечення публічної безпеки і порядку» «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 12).
Про хід виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Охтирка на 2017 рік за підсумками І півріччя 2017 року.
Доповідала Шаркова Н.М. – начальник управління фінансів та економіки.
Даний проект рішення був розглянутий на засіданнях всіх постійних комісій міської ради.
Комісії пропонують внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
ВИСТУПИЛИ:
Сушинський І.І. – «…в даному проекті рішення ми вказуємо розмір зовнішньоекономічної діяльності в доларах. Чи можна на наступний раз перевести цю суму в гривні? Чи є перелік товарів, які ми виготовляємо? А також, які товари на експорт здійснили до Російської Федерації – 2,9%? Чи є заборгованість по заробітній платі по медичній галузі?»
Шаркова Н.М. –«… по зовнішньоекономічній діяльності дані надаються статистикою і в гривні не переводять – це виключно статистичні дані. На комісії вже піднімалися ці питання і ми звернулися до відділу статистики. В інформації зазначено, що здійснювали експорт зокрема продуктів із зернових культур. Інформацією стосовно експортів товарів до Російської Федерації я не володію. Щодо заробітної плати працівникам медичної галузі, то вчора сплачено останні 150 тис.грн. по червень місяць. Нараховано авансових платежів по КЗ «Охтирська ЦРЛ» та КЗ «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» 1 515 тис.грн. Це поточна заборгованість…»
Данилюк М.М.- «…хто сплачуватиме штрафні санкції по заборгованості заробітної плати?»
Шаркова Н.М. –«…штрафні санкції нараховуються через 45 днів після того, як не сплачена заробітна плата. На сьогоднішній день – це затримка в декілька днів…»
Алєксєєв І.Ю. – «…штрафні санкції сплачує з міського бюджету установа…»
Кириченко М.Г. – «…з метою упорядкування розміщення зовнішньої реклами в м.Охтирка встановлено пріоритет. Хто встановлює цей пріоритет?»
Мандрика А.І. – «…пріоритет надається для того, щоб людина могла погодити дозвіл на розміщення реклами з комунікаціями…»
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу» і «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 27, «проти» – 0, «утрималось» – 1, «не брав участь у голосуванні» – 3. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про хід виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Охтирка на 2017 рік за підсумками І півріччя 2017 року» «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 13).
III. СЛУХАЛИ:
Про затвердження звіту про виконання бюджету міста за 1 півріччя 2017 року.
Шаркова Н.М. – начальник управління фінансів та економіки.
Даний проект рішення був розглянутий на засіданнях всіх постійних комісій міської ради.
Комісії пропонують внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу» і «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 28, «проти» – 0, «утрималось» – 1, «не брали участь у голосуванні» – 2. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про затвердження звіту про виконання бюджету міста за 1 півріччя 2017 року» «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 14).
Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку м. Охтирка на 2017 рік.
Доповідала Шаркова Н.М. – начальник управління фінансів та економіки.
Даний проект рішення був розглянутий на засіданні постійної комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій.
Комісія пропонує внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу» і «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 28, «проти» – 0, «утрималось» – 0, «не брали участь у голосуванні» – 3. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку м. Охтирка на 2017 рік» «в цілому» приймається більшістю голосів.
Про внесення змін до бюджету міста на 2017 рік.
Доповідала Шаркова Н.М. – начальник управління фінансів та економіки.
Даний проект рішення був розглянутий на засіданні постійної комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій.
Комісія пропонує внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
ВИСТУПИЛИ:
Теличко В.С. – «…у зв’язку із ситуацією, що склалася по КЗ «Охтирська ЦРЛ» прошу внести зміни до бюджету міста та розглянути питання щодо перерозподілу коштів, які сплановані на Охтирську гімназію в сумі 2 млн.грн., і направити їх на
заробітну плату КЗ «Охтирська ЦРЛ» та частково на ті об’єкти, які в Програмі соціально-економічного розвитку включені, але не обраховані в зв’язку з відсутністю перевиконання бюджету…»
Токар В.М. –«…заробітну плату працівникам галузі медицини фінансує держава? Якщо ми забираємо кошти і держава надасть нам дотацію, то їх треба буде повернути назад?»
Алєксєєв І.Ю. – «… звичайно…»
Теличко В.С. – «…на сьогодні питання щодо дотації не вирішується на 100% необхідно з’ясувати ситуацію в зв’язку з тим, що авансова плата медичним працівникам не виплачена…»
Масло Р.Є.- «…пропоную вищеозвученні питання розглянути на засіданні постійної комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій. Декілька днів назад відбулося засідання постійної комісії: чому на ній не була озвучена дана пропозиція?»
Коваленко О.В. – «…цей рік медична галузь міста починала із незабезпеченістю видатками на заробітну плату на чотири місяці до кінця 2017 року в сумі 15,6 млн.грн. Потреба була в 56 млн.грн., держава виплатила 42 млн.грн. Також, КЗ «Охтирська ЦРЛ» та міська рада працювали з територіальними громадами і на даний час отримуємо субвенцію з Грунської територіальної громади 2 млн.грн. та Киріківської територіальної громади 2 млн.грн.
Крім того, в штатному розписі закладів охорони здоров’я міста є посади, за які необхідно доплачувати компенсацію до мінімальної заробітної плати (3200 грн.), але кошти на ці виплати держава не передбачила. За 1 півріччя на ці видатки пішло 2030 тис.грн. Також, з 1 червня виплачується індексація і до кінця року близько 470 тис.грн., які також державою не виділяються…»
Алєксєєв І.Ю. – «…що потрібно зробити на Вашу думку?»
Коваленко О.В. – «…гроші КЗ «Охтирська ЦРЛ» потрібні. Ми вжили необхідні заходи, обрахували економію коштів, також надійде субвенція з державного бюджету. З врахуванням цього на виплату заробітної плати за липень місяць нам мінімально потрібно 750 тис.грн…»
Тронь А.В. – «…на сьогоднішній день є проектно-кошторисна документація, яка виготовлена в 2015 році в повному обсязі і щоб використати ці кошти, відповідно до змін у законодавстві, зокрема підвищення мінімальної заробітної плати, необхідно зробити коригування проектно-кошторисної документації. Загальна вартість виконання робіт складає 22 млн.грн. Якщо ми витратимо кошти на коригування проектно-кошторисної документації і зробимо роботи на 2 млн.грн., то це фактично нам нічого не дасть. Повірте, що питання болюче і для мене, і для всіх. У нас є маленька заборгованість по заробітній платі з місцевого бюджету для педагогічних працівників та є незабезпеченість 2,2 млн. грн. на енергоносії. І в той же час, ми проводимо капітальні ремонти дахів дошкільних закладів «Теремок» і «Калинка». Для завершення ремонту необхідні додаткові кошти. Я б хотів, щоб ці кошти, звичайно, залишилися в галузі освіти…»
Масло Р.Є. –«…на Вашу думку, яка необхідна сума, щоб її ефективно використати?»
Тронь А.В. – «…для початку 15 млн.грн…»
Кісєлар Ф.Ф. – «…роботи якісь все рівно необхідно виконати. Вчора була нарада у першого заступника голови Сумської обласної державної адміністрації Марченка О.О. і питання стоїть в тому, якщо роботи розпочнуться по реставрації приміщення, то можна буде брати участь в обласних та державних програмах. Не можна говорити, що не має 15 млн.грн., то не будемо починати ремонт. Розпочати роботи можна і з 2 млн.грн…»
Алєксєєв І.Ю. – «…дійсно, коли планували Програму економічного і соціального розвитку міста на 2017 рік, ми планували кошти на ремонт Охтирської гімназії. Але нам обіцяли з боку області долучити кошти з обласного бюджету на ремонт Охтирської гімназії і тому ми планували розпочати ремонт. На сьогоднішній день до обласного бюджету об’єкт Охтирської гімназії не включили, залишилися тільки кошти, передбачені Програмою економічного і соціального розвитку міста. Можна розпочати роботи, але це буде робота на далеку перспективу. Державна субвенція не зміниться, вона вже затверджена і буде йти рівними частинами. Це вплине на розподіл стабілізаційної дотації, яка виділяється містам і районам на покриття дефіциту бюджету по всім галузям, в тому числі і по медицині. Якщо ми приймемо рішення і профінансуємо лікарню, і заклади освіти, то я вважаю, це не зменшить наш шанс на отримання субвенції, а навпаки збільшить. Цими діями ми прозоро, покажемо, що робимо те, що можемо. Нажаль, на сьогодні питання стабілізаційної дотації Міністерством фінансів не розглядається…»
Відповідно до Регламенту роботи сесії міської ради оголошується перерва 30 хвилин.
Міський голова пропонує під час перерви провести засідання постійної комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій та розглянути питання щодо розподілу коштів в сумі 2 млн.грн.
Після перерви в залі присутні 30 депутатів міської ради.
Теличко В.С. озвучила рішення постійної комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій та запропонувала провести наступний перерозподіл коштів міського бюджету в сумі 2 000 000 грн.:
Погорєлов О.В. – «…ці кошти повернуться до відділу освіти?»
Алєксєєв І.Ю. – «…на засіданні постійної комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій була озвучена пропозиція, що під час наступної сесії під час перерозподілу коштів по перевиконанню бюджету ми відділу освіти повернемо 548 тис.грн., які виділяються на придбання джерел іонізуючого випромінювання для обласного КЗ «СОКОД» (онкодиспансер).
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «Про внесення змін до бюджету міста на 2017 рік» «за основу».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 29, «проти» – 0, «утрималось» – 1, «не брали участь у голосуванні» – 1. (Протокол поіменного голосування додається).
Головуючий ставить на голосування вище озвучену пропозицію постійної комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій щодо перерозподілу коштів в сумі 2 млн.грн.
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 27, «проти» – 0, «утрималось» – 3, «не брали участь у голосуванні» – 1. (Протокол поіменного голосування додається).
Пропозиція прийнята більшістю голосів.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «Про внесення змін до бюджету міста на 2017 рік» зі змінами та доповненнями «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 25, «проти» – 0, «утрималось» – 3, «не брали участь у голосуванні» – 3. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про внесення змін до бюджету міста на 2017 рік» зі змінами та доповненнями «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 15).
Міський голова пропонує повернутися до 4 питання порядку денного, а саме: «4. Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку м. Охтирка на 2017 рік» з метою врахування прийнятих змін та доповнень.
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 26, «проти» – 0, «утрималось» – 3, «не брали участь у голосуванні» – 2. (Протокол поіменного голосування додається).
Пропозиція прийнята більшістю голосів.
Алєксєєв І.Ю. пропонує внести зміни в рішення «Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку м. Охтирка на 2017 рік» відповідно до вище прийнятого рішення.
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 27, «проти» – 0, «утрималось» – 3, «не брали участь у голосуванні» – 1. (Протокол поіменного голосування додається).
Пропозиція прийнята більшістю голосів.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку м. Охтирка на 2017 рік» зі змінами та доповненнями «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 25, «проти» – 0, «утрималось» – 3, «не брали участь у голосуванні» – 3. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку м. Охтирка на 2017 рік» зі змінами та доповненнями «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 16).
Міський голова проінформував, що відбулися тендерні торги стосовно добудови КЗ «Охтирська ЦРЛ». Визначено переможця – це компанія Сумбуд. Тендерна процедура проведена, зараз вона в процесі оприлюднення. Через два дні, буде заключений підрядний договір і розпочнуться роботи.
Узгоджені обсяги робіт:
– будівництво колектору по вул.Петропавлівській з насосною станцією під ключ;
– утеплення всього фасаду КЗ «Охтирська ЦРЛ»;
– шліфовні роботи третього поверху КЗ «Охтирська ЦРЛ».
Зал засідань залишили депутати міської ради Зінченко А.Л. та Яновський В.В.
В залі присутні 28 депутатів міської ради.
Про прийняття коштів медичної субвенції у вигляді міжбюджетного трансферту на здійснення видатків місцевого бюджету по охороні здоров’я з бюджету Охтирського району до бюджету міста Охтирка.
Доповідала Коваленко О.В. – начальник відділу охорони здоров’я.
Даний проект рішення був розглянутий на засіданнях постійних комісій з питань гуманітарної політики та соціального захисту та з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій.
Зауважень, пропозицій та доповнень до проекту рішення не надходило.
Комісії пропонують внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу» і «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 28, «проти» – 0, «утрималось» – 1 (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ята сесії міської ради VІІ скликання «Про прийняття коштів медичної субвенції у вигляді міжбюджетного трансферту на здійснення видатків місцевого бюджету по охороні здоров’я з бюджету Охтирського району до бюджету міста Охтирка» «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 17).
Зал засідань залишив депутат міської ради Юрко Г.М.
В залі присутні 27 депутатів міської ради.
VII. СЛУХАЛИ:
Про хід виконання міської цільової програми щодо реалізації державної політики у сфері наркотиків на 2016-2017 роки.
Доповідала Коваленко О.В. – начальник відділу охорони здоров’я.
Даний проект рішення був розглянутий на засіданні постійної комісії з питань гуманітарної політики та соціального захисту.
Зауважень, пропозицій та доповнень до проекту рішення не надходило.
Комісія пропонує внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу» та «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 27, «проти» – 0, «утрималось» – 0, «не брали участь у голосуванні» – 1. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про хід виконання міської цільової програми щодо реалізації державної політики у сфері наркотиків на 2016-2017 роки» «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 18).
VIII. СЛУХАЛИ:
Про внесення змін до рішення Охтирської міської ради від 29.03.2016 № 236-МР «Про затвердження структури і штатів виконавчих органів Охтирської міської ради».
Доповідала Сідельник К.О. – начальник управління соціального захисту населення.
Даний проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій з питань гуманітарної політики та соціального захисту, з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій та з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «Про внесення змін до рішення Охтирської міської ради від 29.03.2016 № 236-МР «Про затвердження структури і штатів виконавчих органів Охтирської міської ради» «за основу».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 26, «проти» – 0, «утрималось» – 0, «не брав участь у голосуванні» – 2. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про внесення змін до рішення Охтирської міської ради від 29.03.2016 № 236-МР «Про затвердження структури і штатів виконавчих органів Охтирської міської ради» «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 19).
Про затвердження Положення про управління соціального захисту населення Охтирської міської ради.
Доповідала Сідельник К.О. – начальник управління соціального захисту населення.
Даний проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій з питань гуманітарної політики та соціального захисту та з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики.
Зауважень, пропозицій та доповнень до проекту рішення не надходило.
Комісія пропонує внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу» і «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 27, «проти» – 0, «утрималось» – 0, «не брав участь у голосуванні» – 1. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про затвердження Положення про управління соціального захисту населення Охтирської міської ради» «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 20).
Про звіт постійної комісії з питань гуманітарної політики та соціального захисту.
Шишкова Г.Г. – голова постійної комісії з питань гуманітарної політики та соціального захисту.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії з питань гуманітарної політики та соціального захисту.
Зауважень, пропозицій та доповнень до проекту рішення не надходило.
Комісія пропонує внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу» і «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 25, «проти» – 0, «утрималось» – 0, «не брав участь у голосуванні» – 3. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про звіт постійної комісії з питань гуманітарної політики та соціального захисту» «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 21).
До роботи сесії міської ради долучився депутат Неофітна Л.П.
В залі присутні 28 депутатів.
Про внесення змін до рішення Охтирської міської ради від 23.03.2017 № 660-МР «Про затвердження списку присяжних».
Доповідав Фурманов О.В. – начальник юридичного відділу.
Даний проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики.
Комісія пропонує внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу» та «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 19, «проти» – 1, «утримався» – 8, «не брав участь у голосуванні» – 1. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про внесення змін до рішення Охтирської міської ради від 23.03.2017 № 660-МР «Про затвердження списку присяжних» «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 22).
XII. СЛУХАЛИ:
Про надання згоди на списання з балансу управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради житлових будинків.
Доповідав Демиденко О.В. – начальник управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства.
Даний проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій з питань комунальної власності та житлово-комунального господарства, з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій та з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики.
Зауважень, пропозицій та доповнень до проекту рішення не надходило.
Комісії пропонують внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу» та «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 24, «проти» – 0, «утрималось» – 3, «не брав участь у голосуванні» – 2. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про надання згоди на списання з балансу управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради житлових будинків» «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 23).
XIII. СЛУХАЛИ:
Про внесення змін до рішення Охтирської міської ради від 30.06.2011 №199-МР «Про вдосконалення порядку оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста».
Доповідав Демиденко О.В. – начальник управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства.
Даний проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій з питань комунальної власності та житлово-комунального господарства, з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій та з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики.
Зауважень, пропозицій та доповнень до проекту рішення не надходило.
Комісії пропонують внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу» та «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 26, «проти» – 0, «утрималось» – 0, «не брав участь у голосуванні» – 3. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про внесення змін до рішення Охтирської міської ради від 30.06.2011 №199-МР «Про вдосконалення порядку оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста» «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 24).
XIV. СЛУХАЛИ:
Про прийняття на баланс.
Доповідав Демиденко О.В. – начальник управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства.
Даний проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій з питань комунальної власності та житлово-комунального господарства, з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій та з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики.
Зауважень, пропозицій та доповнень до проекту рішення не надходило.
Комісії пропонують внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
ВИСТУПИЛИ:
Алєксєєв І.Ю.: «…в додатку до проекту рішення включена теплова мережа по пров Правдинський,19. На погоджувальній раді депутатами було озвучено що дана мережа фактично відсутня за вказаною адресою…»
Демиденко О.В. – «… на даному етапі ми виконуємо ухвалу суду щодо прийняття у комунальну власність об’єктів комунального господарства. Далі буде проведена інвентаризація та експертна оцінка мереж. І якщо їх не має, то, відповідно, приймати їх ніхто не буде…»
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу» та «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 21, «проти» – 0, «утримався» – 6, «не брав участь у голосуванні» – 2. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про прийняття на баланс» «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 25).
Зал засідань залишили депутати Копил В.В. та Горнєв В.В.
В залі присутні 26 депутатів.
Про хід виконання Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства міста Охтирка на 2017-2020 роки.
Доповідав Демиденко О.В. – начальник управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства.
Даний проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії з питань комунальної власності та житлово-комунального господарства.
Зауважень, пропозицій та доповнень до проекту рішення не надходило.
Комісія пропонує внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «Про хід виконання Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства міста Охтирка на 2017-2020 роки» «за основу» і «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 25, «проти» – 0, «утрималось» – 0, «не брав участь у голосуванні» – 2. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про хід виконання Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства міста Охтирка на 2017-2020 роки» «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 26).
XVI. СЛУХАЛИ:
Про доповнення складу та вартості цілісно-майнового комплексу по водовідведенню міста Охтирка.
Доповідав Демиденко О.В. – начальник управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства.
Даний проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій з питань комунальної власності та житлово-комунального господарства та з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій.
Зауважень, пропозицій та доповнень до проекту рішення не надходило.
Комісії пропонують внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу» та «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 25, «проти» – 0, «утримався» – 1, «не брав участь у голосуванні» – 1. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про доповнення складу та вартості цілісно-майнового комплексу по водовідведенню міста Охтирка» «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 27).
XVII. СЛУХАЛИ:
Про прийняття до комунальної власності зливових каналізацій для відведення талих та дощових вод.
Доповідав Демиденко О.В. – начальник управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства.
Даний проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій з питань комунальної власності та житлово-комунального господарства та з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій.
Комісії пропонують внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
ВИСТУПИЛИ:
Теличко В.С. – «… на засіданні постійної комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій була внесена пропозиція «доповнити пункт 2 даного проекту рішення словосполученням «згідно бухгалтерської довідки від 20.07.2017 № 03/1998» та викласти даний пункт в новій редакції:
«2. Управлінню капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради прийняти на баланс майно зазначене в пункті 1 цього рішення за балансовою вартістю, згідно бухгалтерської довідки від 20.07.2017 № 03/1998.»
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 24, «проти» – 0, «утрималось» – 1, «не брав участь у голосуванні» – 2. (Протокол поіменного голосування додається).
Головуючий ставить на голосування пропозицію постійної комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій доповнити пункт 2 даного проекту рішення словосполученням «згідно бухгалтерської довідки від 20.07.2017 № 03/1998».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 22, «проти» – 1, «утримався» – 3, «не брав участь у голосуванні» – 1. (Протокол поіменного голосування додається).
Пропозиція прийнята більшістю голосів.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «Про прийняття до комунальної власності зливових каналізацій для відведення талих та дощових вод» зі змінами та доповненням «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 22, «проти» – 0, «утримався» – 2, «не брали участь у голосуванні» – 3. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про прийняття до комунальної власності зливових каналізацій для відведення талих та дощових вод» зі змінами та доповненням «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 28).
XVIII. СЛУХАЛИ:
Про прийняття в комунальну власність електросирени типу «С-40».
Доповідав Шульженко В.В. – начальник відділу з питань взаємодії з правоохоронними органами та надзвичайних ситуацій виконавчого комітету міської ради.
Даний проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії з питань комунальної власності та житлово-комунального господарства.
Зауважень, пропозицій та доповнень до проекту рішення не надходило.
Комісія пропонує внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу» та «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 18, «проти» – 1, «утримався» – 6, «не брав участь у голосуванні» – 2. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про прийняття в комунальну власність електросирени типу «С-40» «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 29).
XIX. СЛУХАЛИ:
Про перейменування вулиці Андрія Шаталова.
Доповідав Мандрика А.І. – начальник містобудування та архітектури.
Даний проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики.
Зауважень, пропозицій та доповнень до проекту рішення не надходило.
Комісії пропонують внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу» та «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 19, «проти» – 1, «утримався» – 5, «не брав участь у голосуванні» – 2. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду і постійне користування земельних ділянок» «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 30).
Міський голова озвучив заяви про наявність конфлікту інтересів наступних депутатів міської ради:
XХ. СЛУХАЛИ:
Про визнання таким, що втратили чинність пунктів рішення Охтирської міської ради.
Доповідала Лисенко І.В. – начальник відділу земельних відносин.
Даний проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій з питань містобудування, регулювання земельних відносин та охорони навколишнього середовища та з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики.
Зауважень, пропозицій та доповнень до проекту рішення не надходило.
Комісії пропонують внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу» та «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 24, «проти» – 0, «утримався» – 1, «не брав участь у голосуванні» – 2. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про визнання таким, що втратили чинність пунктів рішення Охтирської міської ради» «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 31).
XХІ. СЛУХАЛИ:
Про надання дозволу на розробку документації із землеустрою.
Доповідала Лисенко І.В. – начальник відділу земельних відносин.
Даний проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій з питань містобудування, регулювання земельних відносин та охорони навколишнього середовища та з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики.
Зауважень, пропозицій та доповнень до проекту рішення не надходило.
Комісії пропонують внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу» та «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 19, «проти» – 0, «утримався» – 4, «не брав участь у голосуванні» – 4. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про надання дозволу на розробку документації із землеустрою» «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 32).
XХІІ. СЛУХАЛИ:
Про затвердження документації із землеустрою та приватизацію земельних ділянок.
Доповідала Лисенко І.В. – начальник відділу земельних відносин.
Даний проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій з питань містобудування, регулювання земельних відносин та охорони навколишнього середовища та з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики.
Зауважень, пропозицій та доповнень до проекту рішення не надходило.
Комісії пропонують внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
ВИСТУПИЛИ:
Депутат Сікун О.В. запропонував надати слово для виступу громадянину Федорову А.А.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування щодо надання слова для виступу громадянину Федорову А.А.
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 23, «проти» – 0, «утримався» – 1, «не брав участь у голосуванні» – 3. (Протокол поіменного голосування додається).
Пропозиція прийнята більшістю голосів.
Федоров А.А.- «… я власник будинку за адресою вул.Сумська, 193. Зазаначена земельна ділянка в пункті 7 даного проекту рішення, яка стосується Корнійцова В.А. являється частиною земельної ділянки, якою я та моя сім’я користується з 1996 року. По факту ця земельна ділянка розміром 0,285 га. Це підтверджується архівним витягом Охтирської міської ради, довідкою ОДПІ, в яка підтверджує, що я платив всі податки за земельну ділянку в повному обсязі за 28 соток…»
Макарова Т.Ю. –«…державний акт у Вас є?»
Федоров А.А.- «…ні…»
Масло Н.М. – «… у Вас 28 соток. Вам можна приватизувати тільки 10 соток…»
Федоров А.А.- «…документи знаходяться у розробці. Дозвіл надали на моє ім’я -10 соток, на дружину – 7 соток, на сина – 10 соток…»
Макарова Т.Ю. запропонувала виключити пункт 7 з даного проекту рішення, а саме:
«7. Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передати гр. Корнійцову Валерію Андрійовичу, РНОКПП 2488805856, який зареєстрований за адресою: вул. Снайпера, буд. № 26, кв. № 3, м. Охтирка, у приватну власність земельну ділянку площею 0,1000 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул. Б.Д. Антоненка-Давидовича, 68-а, м. Охтирка (землі житлової та громадської забудови), кадастровий номер – 5910200000:01:015:0068.»
Федоров А.А.- «…заявник Корнійцов В.А. проживає в смт.Чупахівка і особисто не звертався до Охтирської міської ради за станом здоров’я. Оформленням документації займаються його родичі…»
Лисенко І.В. – «…заява на земельну ділянку надходила лише від громадянина Корнійцова В.А. – учасника АТО. Від дружини громадянина Федорова А.А. надійшла заява на земельну ділянку, яка знаходиться поряд. Членами постійної комісії з питань містобудування, регулювання земельних відносин та охорони навколишнього середовища виїжджали на обстеження земельної ділянки, зустрічалися із дружиною Федоровою М., яка написала заяву про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка знаходиться поряд з її будинком, провели з нею бесіду, повідомили що є заява на земельну ділянку від учасника АТО, яка знаходиться поруч і вона фактично дала згоду. Таким чином прийнято рішення Охтирської міської ради «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою» і учаснику АТО, і громадянці Федоровій М. На даний час учасником АТО проектна документація розроблена і подана на затвердження, мають всі погодження, висновки, затверджені відповідно до чинного законодавства і в цілому відповідають всім нормативним актам земельного законодавства. На дану земельну ділянку була одна заява…»
Довгаль Г.В. – «…Корнійцов В.А. особисто заносив Вам заяву?»
Лисенко І.В. – «…заяви приймаються центром надання адміністративних послуг. Наш відділ взагалі з людьми не контактує. Заяви ми не приймаємо…»
Довгаль Г.В. – «…доводжу до відома депутатів, ця людина дійсно хвора, служив в Афганістані і проживає за межами України…»
Чернишкін А.Ю. – «…знову обрізаємо земельні ділянки…»
Лисенко І.В. – «…дана земельна ділянка не перебувала ні у власності, ні у користуванні заявників…»
Алєксєєв І.Ю. – «…з юридичної точки зору вона не перебувала у власності, але фактично перебувала у користуванні…»
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «Про затвердження документації із землеустрою та приватизацію земельних ділянок» «за основу».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 20, «проти» – 0, «утримався» – 4, «не брав участь у голосуванні» – 3. (Протокол поіменного голосування додається).
Головуючий ставить на голосування пропозицію депутата Макарової Т.Ю. виключити з даного проекту рішення п.7, а саме:
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 21, «проти» – 0, «утримався» – 4, «не брав участь у голосуванні» – 2. (Протокол поіменного голосування додається).
Пропозиція прийнята більшістю голосів.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення зі змінами «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 21, «проти» – 0, «утримався» – 3, «не брав участь у голосуванні» – 3. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про затвердження документації із землеустрою та приватизацію земельних ділянок» «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 33).
XХІІІ. СЛУХАЛИ:
Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду і постійне користування земельних ділянок.
Доповідала Лисенко І.В. – начальник відділу земельних відносин.
Даний проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій з питань містобудування, регулювання земельних відносин та охорони навколишнього середовища та з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики.
Зауважень, пропозицій та доповнень до проекту рішення не надходило.
Комісії пропонують внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу» та «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 23, «проти» – 0, «утримався» – 1, «не брав участь у голосуванні» – 3. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду і постійне користування земельних ділянок» «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 34).
XХІV. СЛУХАЛИ:
Про поновлення договорів оренди земельних ділянок.
Доповідала Лисенко І.В. – начальник відділу земельних відносин.
Даний проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій з питань містобудування, регулювання земельних відносин та охорони навколишнього середовища та з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики.
Комісії пропонують внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
ВИСТУПИЛИ:
Фурманов О.В. озвучив правовий висновок до проекту рішення Охтирської міської ради «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок» від 17.07.2017 № 03/10-144 (правовий висновок додається).
Депутат Макарова Т.Ю. запропонувала надати слово для виступу Савочці В.М.- представнику громадянина ФОП Євсєєва С.А.
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування щодо надання слова для виступу представнику громадянина ФОП Євсєєва С.А.
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 22, «проти» – 0, «утримався» – 0, «не брав участь у голосуванні» – 5. (Протокол поіменного голосування додається).
Пропозиція прийнята більшістю голосів.
Савочка В.М. повідомив, що він представляє інтереси ФОП Євсєєва С.А.
«Озвучена правова позиція висловлена однобоко без врахування всіх правових аспектів. Відповідно до ст.51 Цивільного кодексу до діяльності фізичних осіб підприємців повністю застосовується нормативно-правова документація нормативно-правових актів, які регулюють діяльність юридичних осіб. В тому числі положенням Господарського кодексу України визначено, що підприємство не є юридичною особою. Тобто в нашому випадку є пряма тотожність правосуб’єктності фізичної особи підприємця і юридичної особи. В даному випадку принципово являється те, що на ФОП Євсєєва С.А. розповсюджується законодавство, яке регламентує діяльність юридичних осіб. Він має право на поновлення договору. Крім того, прошу прийняти до уваги наступний момент. Зараз фактично питання про виділ або не виділ земельної ділянки в оренду не розглядається в рамках цієї сесії міської ради. Зараз розглядається питання про поновлення існуючого договору оренди земельної ділянки, який вже існував у ФОП Євсєєва С.А. на 5 років та закінчується 20 липня 2017 року. Тобто цільове призначення земельної ділянки було сформовано і визначено згідно кадастрової ухвали міста і воно не змінюється. Визначаємо лише те, що фізична особа підприємець, яка бажає користуватися цією земельною ділянкою, по-перше, мала вид діяльності виробництва, а у ФОП Євсєєва С.А. основний вид діяльності виробництво, тобто співпадає в нашому випадку. І інший випадок – це наявність на вказаних землях виробничих, складських, підсобних приміщень, які використовуються для підприємницької діяльності. В нашому випадку всі обставини доведені, витяг з реєстру фізичних осіб підприємців по ФОП Євсєєву С.А. надавався, вид діяльності підтверджений і фактично прошу прийняти до уваги, що ФОП Євсєєв С.А. вже користувався цим цільовим призначенням земельної ділянки, жодних питань не виникало, належним чином вимоги договору виконувалися. Принциповий правовий момент, який не оголошує попередній доповідач, це те, що слід керуватися нормою ст.33 Закону України «Про оренду землі», яка чітко регламентує саме поновлення договору оренди, а саме: в тому випадку, якщо підприємець користувався, належним чином виконував попередній договір, не допускав порушень умов використання земельної ділянки, то він має право поновити цей договір оренди. Відповідно до закону ФОП Євсєєв С.А. реалізує своє право згідно ст.33 Закону України «Про оренду землі» і звернувся з відповідним побажанням. Прошу прийняти до уваги ще один аспект:попередній договір укладений у 2012 році відповідно до рішення міської ради від 20.12.2011 № 346-МР . Цим рішенням визначено площу земельної ділянки, її адреса і цільове призначення – землі промисловості. Станом на 2012 рік ст. 65 Земельного Кодексу діяла в тій редакції , що і в даний час. У законодавстві нічого не змінилося. Тому вважаю, що жодних правових підстав для того, щоб не поновлювати договір оренди ФОП Євсєєв С.А. не існує.
Мені відомо, що на засіданні постійної комісії з питань містобудування, регулювання земельних відносин та охорони навколишнього середовища озвучували лист Держгеокадастру, в якому зазначено, що передача земельної ділянки промисловості фізичним особам не передбачено. Але прошу уважно читати цей висновок. Про те, що в ньому йде мова про фізичних осіб і жодного не має слова про фізичних осіб підприємців, які мають інший правовий процесуальний статус, тобто можна надавати відповідні договори оренди. Тому в нашому випадку прошу присутніх вказаний момент при прийняті рішення врахувати і відповідно вирішити…»
Фурманов О.В. – «…фактично законодавець виділяє юридичних осіб – це підприємства, установи, організації, а фізичних осіб підприємців в окрему категорію. В своїй діяльності Охтирська міська рада має керуватися Законом України тільки тим, що передбачено, тобто в даному випадку в Земельному кодексі не передбачено передача в оренду земель промисловості фізичним особам підприємцям…»
Погорєлов О.В. – «…яким законодавчим актом відрізняються фізичні особи підприємці від юридичних осіб?»
Фурманов О.В. – «… вони володіють своїми певними правами та обов’язками відмінними один від одного. Для створення юридичної особи необхідні одні умови для подачі документів. Для фізичних осіб підприємців досить спрощена система і це окрема категорія осіб…»
Міський голова озвучив лист Держгеокадастру Державної служби України з питань геодезії,картографії та кадастру від 19.12.2016 № 18-28-0.13-19776/2-16 (копія листа додається).
Бондаренко С.І. –«…на сьогоднішній день ми вирішуємо питання продовження договору оренди, а не виділяємо земельну ділянку. Що нам заважає проголосувати за продовження договору оренди?»
Алєксєєв І.Ю. –«…аналогічна ситуація була з депутатом міської ради Погорєловим О.В…»
Бондаренко С.І. –«…раніше всі рішення міської ради направлялися до Охтирської місцевої прокуратури і вони проводили прокурорський нагляд…»
Алєксєєв І.Ю. – «… ми не маємо ні морального, ні юридичного права звертати увагу на прізвища. Є висновки Держгеокадастру, які я озвучив …»
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу» та «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 18, «проти» – 0, «утримався» – 4, «не брав участь у голосуванні» – 5. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення тридцять п’ятої сесії міської ради VІІ скликання «Про поновлення договорів оренди земельних ділянок» «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 35).
Зал засідань залишили депутати Токарь В.М. та Сікун О.В.
В залі присутні 24 депутати.
XХV. СЛУХАЛИ:
Про внесення змін до складу постійних комісій Охтирської міської ради VII скликання.
Доповідав Алєксєєв І.Ю. – міський голова.
Даний проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії з питань правової політики, місцевого самоврядування та депутатської етики.
Зауважень, пропозицій та доповнень до проекту рішення не надходило.
Комісії пропонують внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.
ВИСТУПИЛИ:
Макарова Т.Ю. – «…яка причина виходу з постійної комісії з питань комунальної власності та житлово-комунального господарства. В 2015 році затверджений склад постійних комісій. Кожен депутат висловлював своє особисте побажання…»
Васильченко О.А. – «…кожен депутат має право обирати, в якій комісії працювати. Це і є моє бажання…»
Довгаль Г.В. – «…склад постійної комісії з питань комунальної власності та житлово-комунального господарства 5 осіб. Це не так багато. Депутат Васильченко О.А. молодий, освічений. Особисто мені, хотілося б, щоб він залишився в складі постійної комісії…»
Бондаренко С.І. – «…я розумію так, якщо депутати не підтримають даного проекту рішення, то депутат Васильченко О.А. не хоче працювати в постійній комісії з питань комунальної власності та житлово-комунального господарства…»
Васильченко О.А. – «…я не буду ходити на засідання комісії…»
Алєксєєв І.Ю. –« …не будете брати участі у депутатській роботі, вас відкликають із депутатів. У депутата є не тільки бажання, а ще і обов’язок …»
Масло Р.Є. – «…на постійній комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій піднімалося питання, якщо у складі постійної комісії з питань містобудування, регулювання земельних відносин та охорони навколишнього середовища буде десять осіб, то для прийняття рішення комісії необхідно 5 голосів – «за» незалежно від кількості присутніх членів комісії…»
Алєксєєв І.Ю. – «…згідно діючого законодавства, регламенту Охтирської міської ради VII скликання, дійсно, кожен депутат має право працювати в будь-якій комісії за бажанням. Але склад комісії затверджується рішенням сесії міської ради…»
Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу» та «в цілому».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 15, «проти» – 3 «утримався» – 5, «не брав участь у голосуванні» – 2. (Протокол поіменного голосування додається).
ВИРІШИЛИ:
Рішення не прийнято.
XXVІ. Різне
Міський голова повідомив, що на оздоровлення дітей селища Зайцеве зібрані кошти в сумі 24 тис.грн., але використати їх по факту ми не можемо і повернути назад також не можливо.
На погоджувальній раді депутатами були висловлені пропозиції виділити кошти мешканці міста Охтирки Жабко Н.М. на придбання слухового апарату дитині-інваліду виробництво Данія, який Міністерство охорони здоров’я придбати не може. Також є звернення м.Мар’їнки про надання їм допомоги на відбудову міста після обстрілу.
Депутати одноголосно підтримали пропозицію виділити кошти на придбання слухового апарату дитині-інваліду.
Алєксєєв І.Ю.- «… скільки нам потрібно перерахувати коштів щоб відновилося приміського сполучення?».
Сідельник К.О. – «…7 тис.грн. вже перераховано, ще треба перерахувати 29 тис.грн., щоб приміське сполучення повністю працювало…»
3.Алєксєєв І.Ю. озвучив лист Адміністрації Президента України від 21.07.2017 № 04-01/2512 (лист додається).
Звернення підтримано депутатами міської ради.
Міський голова подякував депутатам за роботу і оголосив тридцять п’яту сесію міської ради VІІ скликання закритою.
Міський голова І.Ю. Алєксєєв