Про  стан  погашення  заборгованості  із заробітної   плати  на  підприємствах Охтирської міської територіальної громади

ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

___________                                     м. Охтирка                                №  _______

Про  стан  погашення  заборгованості 

із заробітної   плати  на  підприємствах

Охтирської міської територіальної громади

Заслухавши інформацію управління соціальної та ветеранської політики  Охтирської міської ради  «Про стан погашення заборгованості  із заробітної плати на підприємствах Охтирської міської територіальної громади», відповідно до підпункту 8 пункту «б» частини першої статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації від 30.12.2016 р. № 686 – ОД «Про стан та перспективи виконання повноважень у галузі зайнятості населення, праці та заробітної плати», керуючись частиною шостою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий  комітет  міської  ради вирішив:

1. Інформацію управління соціальної та ветеранської політики Охтирської міської ради взяти до відома (додається).
2. Управлінню соціальної та ветеранської політики Охтирської міської ради (Коваленко Т.М.):
   • здійснювати моніторинг погашення заборгованості із заробітної плати на підприємствах – боржниках Охтирської міської територіальної громади;
   • у разі наявності заборгованості із виплати заробітної плати на підприємствах Охтирської міської територіальної громади забезпечити діяльність і щомісячно організовувати  засідання тимчасової комісії з питань погашення заборгованості  із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, запрошувати на засідання керівників підприємств-боржників для надання пояснень про вжиті заходи щодо погашення заборгованості із заробітної плати;
   • ініціювати звернення до Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці щодо здійснення заходів державного нагляду (контролю) з питань оплати праці згідно з  пунктом 3 статті 18 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» у разі тривалої наявності заборгованості із виплати заробітної плати на підприємствах – боржниках Охтирської міської територіальної громади;
   • висвітлювати через засоби масової інформації стан виплати заробітної плати та погашення заборгованості з неї на підприємствах Охтирської міської територіальної громади.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Ставицьку Л.С.

Міський  голова                                                               Павло  КУЗЬМЕНКО

Керуючий справами                                                       Володимир  ГУЦЬ    

Додаток

до рішення виконавчого комітету

_____________ № _____________

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про стан погашення заборгованості із заробітної плати 

на підприємствах Охтирської міської територіальної громади

Виконавчим комітетом Охтирської міської ради, управлінням соціальної та ветеранської політики Охтирської міської ради, підприємствами – боржниками  проводиться робота спрямована на ліквідацію заборгованості із заробітної плати. На постійному контролі знаходиться розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації від 30.12.2016 р. № 686 – ОД «Про стан та перспективи виконання повноважень у галузі зайнятості населення, праці та заробітної плати».

Результатом проведеної роботи і вжитих заходів у 2024 році  є повна ліквідація станом на 1 жовтня заборгованості із заробітної плати на підприємствах Охтирської міської територіальної громади.

За даними підприємств Охтирської міської територіальної громади, які звітували до статистики, на початок 2024 року заборгованість із заробітної плати існувала на одному підприємстві –  ДП «Охтирський комбінат хлібопродуктів» Державного агентства резерву України  (т.в.о. генерального директора Батєньов Юрій Ігоревич) у сумі 2345,3 тис.грн.

Проблема погашення заборгованості із заробітної плати на  ДП «Охтирський комбінат хлібопродуктів» Держрезерву України виникла ще у травні 2022 року. За інформацією підприємства основними її причинами була недостатність обігових коштів через зменшення об’ємів заготівлі зернових культур, наявність дебіторської заборгованості у сумі майже 5 млн грн, левова частка якої належала Державному агентству резерву України. З причини судових позовів різних кредиторів з травня 2023 року були заблоковані рахунки підприємства. Для погашення існуючої заборгованості підприємству власних надходжень не вистачало. Неодноразово складався графік погашення заборгованості із виплати заробітної плати за рахунок коштів з наявних джерел, але кожного разу він не виконувався. Для зменшення навантаження на фонд оплати праці на ДП «Охтирський комбінат хлібопродуктів» було запроваджено триденний робочий тиждень (робочі дні – понеділок, вівторок, середа).

З метою вирішення цієї проблеми у грудні 2023 року Фондом Державного майна України була розпочата приватизація ДП «Охтирський комбінат хлібопродуктів» шляхом його продажу, як єдиного майнового комплексу. Але процедура відбувалась повільно, що з кожним місяцем негативно впливало на фінансове становище підприємства. Зростала заборгованість не тільки по заробітній платі, а й з обов’язкових платежів: комунальних (електроенергія, газ), податків та зборів до бюджету.

Наприкінці липня 2024 року Фондом державного майна України через онлайн – аукціон в системі «Прозорро. Продажі» було продано єдиний майновий комплекс  ДП «Охтирський комбінат хлібопродуктів» за 49,7 млн. грн.,  додатково покупець сплатив 9,9 млн гривень ПДВ. Переможцем аукціону став єдиний учасник ТОВ «Голованівське хлібопереробне підприємство» (Кіровоградська обл). Згідно з умовами продажу, новий власник був зобов’язаний не допустити звільнення працівників та погасити заборгованість із заробітної плати і перед бюджетом протягом 6 місяців. На момент продажу підприємства сума боргу із заробітної плати зросла до             6004,5 тис.грн., термін невиплати становив 9 місяців.

На початку вересня 2024 року керівник ДП «Охтирський комбінат хлібопродуктів» повідомив, що заборгованість із заробітної плати перед працівниками підприємства погашена у повному обсязі.

Питання про стан погашення заборгованості із заробітної плати  на підприємствах Охтирської міської територіальної громади у 2024 році розглядалось на 8 засіданнях тимчасової комісії з питань погашення  заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат.

Для прискорення вирішення проблеми погашення заборгованості із виплати заробітної плати на підприємствах – боржниках Охтирської міської територіальної громади, на виконання рішень тимчасової комісії управлінням соціальної та ветеранської політики за підписом заступника міського голови Людмили Ставицької неодноразово надсилались звернення до Державного агентства резерву України, Фонду Державного майна України, Північно – Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці,  ТОВ «Голованівське хлібопереробне підприємство», як нового власника  ДП «Охтирський комбінат хлібопродуктів».

З метою недопущення втрати платника податку на доходи фізичних осіб, на виконання рішення тимчасової комісії від 25.09.2024 року було направлено звернення до ТОВ «Голованівське хлібоприймальне підприємство», нового власника підприємства – боржника ДП «Охтирський комбінат хлібопродуктів», з проханням при його ліквідації і переведенні працівників на нове підприємство, врахувати необхідність сплати податку на доходи фізичних осіб до бюджету Охтирської міської територіальної громади за місцем здійснення діяльності.

За результатами цього звернення до бюджету Охтирської міської територіальної громади від ДП «Охтирський комбінат хлібопродуктів» зараховано податок на доходи фізичних осіб на суму 3,2 млн. грн. із зазначенням призначення платежів: «погашення заборгованості із заробітної плати за вересень 2023 року – вересень 2024 року» та від ТОВ «КАРНАС ГРУП», на яке були переведені працівники ДП «Охтирський комбінат хлібопродуктів», зараховано податку на доходи фізичних осіб в жовтні – листопаді 2024 року на загальну суму 121,9 тис. грн.

У квітні 2024 року через збільшення дебіторської заборгованості та недостатність обігових коштів виникала заборгованість із заробітної плати у Філії «Климентівська ДЕД» ДП «Сумський облавтодор»  та на ДП «Верп» ТОВ «Водоторгприлад», яка у липні 2024 була погашена у повному обсязі.

Завдяки вжитим спільним заходам, протягом 2024 року підприємствами – боржниками Охтирської міської територіальної громади було виплачено  8880,1 тис. грн  заборгованої заробітної плати.

За даними моніторингу станом на 01.12.2024 року заборгованість із заробітної плати на підприємствах, установах та організаціях Охтирської міської територіальної громади, у т.ч. бюджетної сфери, відсутня.

Робота з погашення заборгованості із заробітної плати управлінням соціальної та ветеранської політики Охтирської міської ради у 2024 році висвітлювалась на офіційному сайті Охтирської міської ради, сайті управління соціальної та ветеранської політики Охтирської міської ради, соціальній мережі «Facebook».

Керуючий справами

виконавчого комітету                                                     Володимир ГУЦЬ

Начальник управління соціальної

та  ветеранської   політики

Охтирської міської ради                                                Тетяна КОВАЛЕНКО