33 сесія (позачергова)

 ПРОТОКОЛ

пленарного засідання тридцять третьої (позачергової) сесії

Охтирської міської ради VІІ скликання 

від 16 червня 2017 р.

Відкрив і вів пленарне засідання сесії, на якому були присутні 27 депутатів міської ради із 34 обраних, міський голова Алєксєєв І.Ю.

З поважних причин відсутні депутати міської ради (додаток № 1).

На сесії присутні:

– депутати Сумської обласної ради Меєрович Ю.М.; Тронь А.В.;

– голова громадської ради при виконавчому комітеті міської ради Радченко Т.Г.;

• начальники відділів та управлінь міської ради;
• представники засобів масової інформації.

Для роботи сесії формуються робочі органи сесії: лічильна група та секретаріат.

Депутат міської ради Горнєв В.В. запропонував включити до складу секретаріату депутата Волкову А.О.

Депутат міської ради Нікулін М.М. виявив бажання ввійти до складу секретаріату.

Міський голова пропонує визначитись поіменним голосування за допомогою системи електронного голосування за наступний персональний склад секретаріату: депутати Волкова А.О. та Нікулін М.М.

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – одноголосно (Протокол поіменного голосування додається).

Депутат Волкова А.О. запропонувала до складу лічильної групи включити депутата Горнєва В.В.

Депутат Горнєв В.В. запропонував до складу лічильної групи включити депутата Токаря В.М.

Міський голова запропонував включити до складу лічильної групи депутата Грицака Р.В. та визначитись поіменним голосування за наступний склад лічильної групи: Горнєв В.В., Токар В.М. та Грицак Р.В.

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 27, «проти» – 0, «утрималось» – 0, «не брали участь у голосуванні» – 1. (Протокол поіменного голосування додається).

За результатами поіменного голосування сформовані робочі органи сесії міської ради. (Додаток 2).

Міський голова озвучив письмовий депутатський запит депутата міської ради Сушинського І.І. щодо очищення дренажних канав між  будинками по вул. Київська, 26 та вул. Полтавська,10а (запит додається) і запропонував визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування  щодо прийняття рішення «за основу» і «в цілому».

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – одноголосно. (Протокол поіменного голосування додається).

Депутатський запит прийнято одноголосно (додаток № 3)

Депутат міської ради Шнайдер О.М. озвучив усний депутатський запит щодо відлову безпритульних собак за адресою пров. Дачний, буд.1,3 та вул. Армійська, буд. 76, 78 поблизу магазину «Шашличок».

Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування щодо прийняття рішення «за основу» і «в цілому».

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – одноголосно. (Протокол поіменного голосування додається).

Депутатський запит прийнято одноголосно (додаток № 4)

Депутат міської ради Шнайдер О.М. озвучив письмовий депутатський запит до міського голови щодо виділення коштів з міського бюджету в сумі 20 тис. грн. на відновлення водопостачання питної води за адресою вул. Батюка, 24 (запит додається).

Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування щодо прийняття рішення «за основу» і «в цілому».

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 26, «проти» – 0, «утрималось» – 2. (Протокол поіменного голосування додається).

Депутатський запит прийнято більшістю голосів (додаток № 5)

Міський голова озвучив повідомлення голови фракції Охтирської міської організації Радикальної Партії Олега Ляшка в Сумській області про створення депутатської фракції Охтирської міської організації Радикальної Партії Олега Ляшка в Сумській області у складі трьох осіб, а саме: депутатів міської ради Довгаля Г.В., Кириченка М.Г. та Грицака Р.В.

Головуючий пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування щодо прийняття Регламенту роботи пленарного засідання XXXIII (позачергової) сесії міської ради.

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 27, «проти» – 1, «утрималось» – 0. (Протокол поіменного голосування додається).

Регламент роботи сесії затверджується більшістю голосів.

1. Для відкриття сесії, формування робочих органів і затвердження порядку денного – до 15 хвилин
2. Для інформацій та прийняття рішень з питань порядку денного – до 20 хвилин
3. Для виступів в обговоренні проектів рішень – до 5 хвилин
4. Для виступів щодо порядку ведення сесії, можливих голосувань, заяв, повідомлень, довідок – до 3 хвилин
5. Перерва на 20 хвилин після кожних 2-х годин роботи

Алєксєєв І.Ю. проінформував депутатів щодо необхідності скликання позачергової сесії міської ради : «…в лютому цього року Охтирською міською радою було затверджено збільшення видатків спеціального фонду по головному розпоряднику бюджетних коштів  – управлінню фінансів та економіки  на суму 15 267 000 грн. для проведення співфінансування робіт по будівництву об’єкту «Центральна районна лікарня по вул. Петровського, 15 в м.Охтирка (розширення)».

Після цього до міжвідомчої групи з питання розподілу коштів Державного фонду регіонального розвитку був направлений відповідний пакет документів і після його опрацювання міжвідомчою групою була оголошена наступна вимога: зі складу проекту виключити закупівлю обладнання, а залишити видатки на будівельні роботи. Тому необхідно прийняти рішення і зменшити обсяг фінансування по проекту до рівня 8 млн. грн.. – це той обсяг, який визначила міжвідомча робоча група.

Крім того, в процесі опрацювання документів, була доопрацьована проектно-кошторисна документація каналізаційного колектору по вул. Петропавлівська. Даний об’єкт затверджено і включено до складу проекту.

На наступному тижні відбудеться останнє засідання міжвідомчої групи з питання розподілу коштів Державного фонду регіонального розвитку і нам необхідно сьогодні вже направити рішення з внесеними відповідними змінами до бюджету міста…»

Депутат Юрко Г.М. запропонував відповідно до розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації від 12.06.2017 № 327-ОД «Про внесення змін до обласного бюджету Сумської області на 2017 рік включити до порядку денного питання щодо збільшення доходної та видаткової частини загального фонду міського бюджету на  суму 1 661 473 грн. за рахунок збільшення субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення різниці між фактичною вартістю теплової енергії, послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води, централізованого водопостачання та водовідведення, постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам теплопостачання, централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню такі послуги, та тарифами, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування із збільшенням бюджетних призначень по головному розпоряднику – управлінню капітального будівництва та житлово-комунального господарства  КПКВ 4016150 «Погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого постачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення,  яка виникла у зв’язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення та постачання гарячої води тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування.

Шаркова Н.М. : «…дане питання стосується проекту рішення «Про внесення змін до бюджету міста на 2017 рік»

Алєксєєв І.Ю. : «…зазначену пропозицію буде враховано при розгляді проекту рішення «Про внесення змін до бюджету міста на 2017 рік»

Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування щодо прийняття порядку денного пленарного засідання позачергової сесії міської ради.

Порядок денний

пленарного засідання тридцять третьої (позачергової) сесії

Охтирської міської ради VІІ скликання 

1. Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку м. Охтирка на 2017 рік.
2. Про внесення змін до бюджету міста на 2017 рік.
3. Різне.

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 27, «проти» – 0, «утрималось» – 0, «не брали участь у голосуванні» – 1. (Протокол поіменного голосування додається).

Порядок денний пленарного засідання тридцять третьої (позачергової) сесії міської ради прийнято більшістю голосів.

1. I. СЛУХАЛИ:

Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку м. Охтирка на 2017 рік.

Алєксєєв І.Ю. : «…враховуючи те, що закупівля медичного обладнання з проекту вилучено, пропонується ці кошти в загалом не забирати з галузі охорони здоров’я, а перенаправити їх на закупівлю того обладнання, яке було передбачено в проекті добудови лікарні.

На останньому засіданні міжвідомчої групи з питання розподілу коштів Державного фонду регіонального розвитку проект добудови лікарні має бути схвалений на два роки. Це означає, що кінцеве рішення про добудову всього комплексу лікарні буде прийнято за рахунок коштів фонду регіонального розвитку.

Загальний обсяг фінансування проекту добудови лікарні після повного доопрацювання, після вилучення закупівлі медичного обладнання, після включення каналізаційного колектору складає з фонду регіонального розвитку 52 млн. грн. і міського бюджету майже 14 млн. грн. (8 млн. грн.. в поточному році і 6 млн. грн. на наступний рік) і добудова лікарні буде повністю завершена. Попередній обсяг фінансування, який був передбачений проектом на медичне обладнання, складає близько 12 млн.грн. Вразі, якщо  в поточному році буде закуплено медичного обладнання на 7 млн.грн., то в наступному році залишиться використати 5 млн.грн. для повної комплектації всього приміщення лікарні…»

Проект рішення був розглянутий та обговорений на засіданні постійної комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій.

Комісія пропонує внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.

Головуючий пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу» і «в цілому».

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 26, «проти» – 0, «утрималось» – 2, «не брали участь у голосуванні» – 0. (Протокол поіменного голосування додається).

ВИРІШИЛИ:

Рішення тридцять третьої (позачергової) сесії міської ради VІІ скликання «Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку м. Охтирка на 2017 рік» «в цілому» приймається більшістю голосів (додаток № 6).

1. II. СЛУХАЛИ:

Про внесення змін до бюджету міста на 2017 рік.

Доповідала Шаркова Н.М. – начальник управління фінансів та економіки.

Проект рішення був розглянутий та обговорений на засіданні постійної комісії з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій.

Комісія пропонує внести проект рішення на затвердження пленарного засідання.

Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «за основу».

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – одноголосно. (Протокол поіменного голосування додається).

Головуючий пропонує депутату Юрку Г.М. озвучити свою пропозицію щодо внесення змін до даного проекту рішення.

Юрко Г.М. запропонував внести зміни до проекту рішення, доповнивши його наступним пунктом:

«Відповідно до розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації від 12.06.2017 № 327-ОД «Про внесення змін до обласного бюджету Сумської області на 2017 рік»   збільшити доходну та видаткову частини загального фонду міського бюджету на  суму 1 661 473 грн. за рахунок збільшення:

субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення різниці між фактичною вартістю теплової енергії, послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води, централізованого водопостачання та водовідведення, постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам теплопостачання, централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню такі послуги, та тарифами, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування із збільшенням бюджетних призначень по головному розпоряднику – управлінню капітального будівництва та житлово-комунального господарства  КПКВ 4016150 «Погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого постачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню послуги з централізованого водопостачання та водовідведення,  яка виникла у зв’язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення та постачання гарячої води тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування».

Головуючий ставить на голосування пропозицію депутата Юрка Г.М.

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – одноголосно. (Протокол поіменного голосування додається).

Пропозиція прийнята одноголосно.

Міський голова пропонує визначитись поіменним голосуванням за допомогою системи електронного голосування за прийняття рішення «Про внесення змін до бюджету міста на 2017 рік» зі змінами та доповненням «в цілому».

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – одноголосно. (Протокол поіменного голосування додається).

ВИРІШИЛИ:

Рішення тридцять третьої (позачергової) сесії міської ради VІІ скликання «Про внесення змін до бюджету міста на 2017 рік» зі змінами та доповненням «в цілому» приймається одноголосно (додаток № 7).

III. Різне.

Довгаль Г.В. : «…по місту «ходять чутки», що на одного з керівників відділів Охтирської міської ради відкрите впровадження Охтирською місцевою прокуратурою. Якщо можливо, надайте інформацію з даного питання…»

Алєксєєв І.Ю. : «…дійсно, вчора стало відомо, що офіційно оголошено про підозру керівнику управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Демиденку О.В. Як мені відомо, суть питання наступна: в минулому році виконувалися роботи по капітальному будівництву дороги по вул. Батюка і в той же час проводилися роботи по облаштуванню зливової каналізації по вул.Батюка і вул. Мішечкіна. Деякі депутати міської ради дуже активно працювали над цим питанням, щоб «присечь», «привлечь», «поймать». Охтирська місцева прокуратура зацікавилася цим питанням і здійснила перевірку, в результаті якої, на сьогоднішній день оголошено підозру в скоєнні злочину Демиденком О.В.

Як мені відомо, під час виконання робіт з капітального ремонту дороги по вул. Батюка була облаштована одна гілка зливової каналізації до вул. Мішечкіна. Був зроблений проект, проведена експертиза, виготовлена кошторисна документація, вся документація була оформлена і фактично були виконані роботи по з’єднанню цієї гілки відновленої каналізації по вул. Батюка з системою, яка існувала до цього. За ці роботи було проплачено: частина коштів генеральному підряднику, який виконував роботи виключно по ремонту дороги, а інша частина коштів підряднику, який виконував роботи виключно по влаштуванню зливової каналізації.

Як мені відомо, під час перевірки невідповідностей у обсязі виконаних робіт, у вартості матеріалів або інших порушеннях під час виконання цих робіт не встановлено, вся документація відповідає вимогам. Проблема в тому, що на балансі управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства зливова каналізація по вул. Мішечкіна не обліковується і правоохоронні органи вбачають, що роботи, які були проведені по вул.Мішечкіна є не капітальним ремонтом зливової каналізації, а новим будівництвом. Саме в цьому звинувачують начальника управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Демиденка О.В.

На мій суб’єктивний погляд, це не є так, тому, що зливова каналізація,      яка  робилася  по  вул. Батюка,  була  офіційно  виконана під час виконання робіт з капітального ремонту дороги по вул. Батюка.  Потім була проведена гілка         по вул. Мішечкіна,  що  з’єднала  зливову  каналізацію  по вул. Батюка та існуючу систему по вул. Мішечкіна, яка в свою чергу стоїть на балансі. І я особисто бачу

це, як капітальний ремонт зливової документації по вул. Батюка і вул.Мішечкіна. Але слідство вважає таку позицію невірною. Слідство йде і нехай розбираються…»

Шнайдер О.М. озвучив лист-відповідь від комітету з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення Верховної Ради України на звернення депутатів міської ради щодо необхідності врегулювання питання збереження статусу багатодітної сім`ї для сімей, в яких виховуються діти-інваліди, які досягли повноліття, але не мають можливості навчатися у вищих навчальних закладах. (Копія листа додається).

Міський голова подякував депутатам за роботу і оголосив тридцять третю (позачергову) сесію міської ради VІІ скликання закритою.

Міський голова                                                                          І.Ю. Алєксєєв