Про вирішення питань захисту прав повнолітніх недієздатних осіб та осіб, дієздатність яких обмежена

ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

___________                                 Охтирка                                   № ________

Відповідно до підпункту 4 пункту «б» частини першої статті  34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 55, 56 Цивільного кодексу України, Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім’ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 р. №34/166/131/88, з метою захисту прав та інтересів повнолітніх недієздатних осіб та осіб, дієздатність яких обмежена, керуючись частиною шостою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Охтирської міської ради вирішив:

1. Затвердити Положення про опікунську раду при виконавчому комітеті Охтирської міської ради  (додаток 1).
2. Затвердити склад опікунської ради (додаток 2).
3. Затвердити Перелік документів, необхідних для надання висновку органу опіки та піклування про можливість призначення опікуном (піклувальником) над фізичною особою в разі визнання її недієздатною (обмежено дієздатною) (додаток 3).
4. Затвердити Акт обстеження матеріально-побутових умов особи, що потребує опіки (піклування) (додаток 4).
5. Затвердити форму щорічного звіту опікунів (піклувальників) про діяльність щодо забезпечення прав та інтересів підопічних – недієздатних осіб або осіб, цивільна дієздатність яких обмежена (додаток 5).
6. Опікунам (піклувальникам) щороку до 01 лютого подавати звіт затвердженої форми до управління соціального захисту населення Охтирської міської ради.
7. Визначити такими, що втратили чинність рішення виконавчого комітету Охтирської міської ради від 17.03.2010 № 68 «Про затвердження положення про  опікунську раду при виконавчому комітеті Охтирської міської ради та її складу в новій редакції», додаток 18 до рішення виконавчого комітету Охтирської міської ради від 19.12.2022 № 291 «Про склад комісій та інших дорадчих органів при виконавчому комітеті міської ради».
8. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Ставицьку Л.С.

Міський  голова                                                                       Павло КУЗЬМЕНКО

Керуючий справами

виконавчого комітету                                                          Володимир ГУЦЬ

           Додаток 1

            до рішення виконавчого

            комітету

            ____________  № ______

ПОЛОЖЕННЯ

про опікунську раду при виконавчому комітеті

Охтирської міської ради

                                          І. Загальні положення

1. Опікунська рада створюється при виконавчому комітеті Охтирської міської ради (надалі опікунська рада) для вирішення у встановленому законодавством порядку питань опіки і піклування, забезпечення реалізації законних прав та інтересів повнолітніх осіб, які визнані недієздатними (обмежено дієздатними), захисту їх майнових прав.
2. Опікунська рада є дорадчим органом, головним завданням якого є попередній розгляд питань, що входять до компетенції органу опіки та піклування.
3. Опікунська рада у своїй діяльності керується Конституцією України, Цивільним кодексом України, Цивільним процесуальним кодексом України, Сімейним кодексом України, Правилами опіки та піклування, іншими нормативно-правовими актами, що регулюють діяльність органу опіки та піклування, а також цим Положенням, рішеннями виконавчого комітету міської ради та розпорядженнями міського голови.
4. Діяльність опікунської ради здійснюється відповідно до чинного законодавства на принципах законності, гласності, гуманності, неприпустимості приниження честі і гідності громадян, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав і інтересів.
5. На підставі висновків та рекомендацій опікунської ради орган опіки та піклування, а саме виконавчий комітет міської ради, приймає рішення.
6. До складу опікунської ради можуть входити представники органів місцевого самоврядування, закладів охорони здоров’я, установ, підприємств та  громадських організацій, депутати міської ради.
7. Склад опікунської ради та зміни до її складу затверджуються рішенням виконавчого комітету міської ради. У разі відсутності члена опікунської ради його може замінити особа, яка виконує обов’язки відсутньої особи за місцем основної роботи.

ІІ. Основні завдання та функції опікунської ради

1. 1. Основними завданнями опікунської ради є сприяння забезпеченню реалізації особистих немайнових і майнових прав та інтересів недієздатних осіб та осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, а також попередній розгляд та надання відповідних рекомендацій, висновків з питань, які відносяться до повноважень органу опіки та піклування.
2. 2. Опікунська рада, відповідно до покладених на неї завданьздійснює розгляд питань щодо:

1) надання до суду подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення опікуна (піклувальника) над особою, у разі визнання її недієздатною (обмежено дієздатною);

2) доцільності звільнення опікуна (піклувальника) від виконання його повноважень;

3) доцільності припинення опіки (піклування) та звільнення опікуна (піклувальника) від повноважень, у разі встановлення фактів невиконання ним обов’язків або порушення прав повнолітніх осіб, визнаних дієздатними (обмежено дієздатними);

4) можливості звернення до суду із заявами з питань забезпечення прав недієздатних осіб та осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, які потребують опіки та піклування;

5) надання дозволу опікунам (піклувальникам) на вчинення правочинів з майном недієздатних (обмежено дієздатних) осіб, у випадках, передбачених законом;

6) захисту особистих, житлових та майнових прав осіб, які перебувають під опікою або піклуванням;

7) встановлення опіки над майном недієздатних (обмежено дієздатних) осіб за заявою зацікавленої особи або повідомлення;

8) використання опікунами (піклувальниками) пенсій, державної допомоги, що  одержують підопічні, прибутків від їхнього майна;

9)    охорони та збереження майна, яке належить підопічним;

10)  діяльності опікунів (піклувальників), перевірки їх звітів;

11)  інших питань, які відповідно до чинного законодавства відносяться до компетенції органу опіки та піклування.

ІІІ. Права опікунської ради

Опікунська рада має право:

1. витребувати додаткові документи необхідні для прийняття рішення;
2. здійснювати перевірку інформації з використанням державних реєстрів;
3. проводити обстеження умов проживання та догляду  недієздатних осіб та осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, умов проживання опікунів та піклувальників;
4. надсилати запити та отримувати від підприємств, установ, організацій усіх форм власності інформацію, необхідну для виконання своїх завдань.

ІV. Організація діяльності опікунської ради

1. Підставою для розгляду опікунською радою питань є звернення громадян та повідомлення виконавчих органів міської ради, організацій та установ різних форм власності. На засідання опікунської ради можуть запрошуватися заявники, представники підприємств, установ, організацій та громадяни, які беруть безпосередню участь у вирішенні  долі конкретної людини.
2. Опікунська рада проводить свою роботу у формі засідань.  Засідання опікунської ради  проводиться в міру необхідності.
3. Засідання опікунської ради є правомочними у разі присутності на ньому простої більшості членів від її загального складу. Рішення опікунської ради приймаються відкритим голосуванням простою більшістю голосів членів ради, присутніх на засіданні та оформлюються протоколом.
4. Організаційне забезпечення діяльності опікунської ради здійснює управління соціального захисту населення Охтирської міської ради.
5.  Опікунську раду очолює голова, який за посадою є заступником міського голови. Голова опікунської ради має заступника, який у разі відсутності голови опікунської ради виконує його функції.
6.  Секретар опікунської ради:

1) веде діловодство опікунської ради, оформляє протоколи засідань опікунської ради;

2) веде прийом громадян, надає роз’яснення з питань, що стосуються діяльності опікунської ради;

3) готує звіти про роботу опікунської ради;

4) готує витяги з протоколів засідань опікунської ради та довідки з питань, що розглядались;

5) інформує голову опікунської ради з питань, що стосуються роботи опікунської ради;

6) виконує інші доручення голови опікунської ради.

1. Обов’язки секретаря опікунської ради покладаються на посадову особу управління соціального захисту населення Охтирської міської ради.  У разі тимчасової відсутності секретаря опікунської ради, виконання його обов’язків покладається головою опікунської ради на одного з членів опікунської ради.
2. Члени опікунської ради виконують свої обов’язки на громадських засадах.  Члени опікунської ради не повинні розголошувати інформацію про осіб, яку вони отримали в результаті роботи опікунської ради.

Керуючий справами

виконавчого комітету                                            Володимир ГУЦЬ

            Додаток 2

            до рішення виконавчого

     комітету

            ____________  № ______

Склад

опікунської ради

Керуючий справами 

виконавчого комітету                                                           Володимир ГУЦЬ 

             Додаток 3

            до рішення виконавчого

            комітету

            ____________  № ______

Перелік

документів, необхідних для надання висновку органу опіки та піклування про можливість призначення опікуном (піклувальником) над фізичною особою в разі визнання її недієздатною (обмежено дієздатною)

1. Заява від потенційного опікуна (піклувальника).
2. Копія паспорта, картки платника податків, витяг з РТГ потенційного опікуна (піклувальника).
3. Копія паспорта, картки платника податків, витяг з РТГ підопічного.
4. Довідка про склад сім’ї потенційного опікуна (піклувальника).
5. Довідка про склад сім’ї підопічного (у разі реєстрації за різними адресами з потенційним опікуном (піклувальником).
6. Копії документів, що підтверджують родинні стосунки потенційного опікуна (піклувальника) з підопічним (у разі наявності).
7. Копія довідки МСЕК підопічного (у разі наявності).
8. Довідка про не перебування потенційного опікуна (піклувальника) на обліку у лікаря психіатра та нарколога.
9. Довідка про відсутність судимості потенційного опікуна (піклувальника);
10.  Копії документів про наявність (відсутність) у власності житла, земельної ділянки (або іншого цінного майна) підопічного.
11.  За потреби, залежно від  конкретного випадку, заявнику може бути запропоновано подати інші документи (про відсутність рідних, довідку про доходи, довідку з місця роботи, посвідчення тощо).

Керуючий справами

виконавчого комітету              Володимир ГУЦЬ

            Додаток 4

            до рішення виконавчого

            комітету

            ____________  № ______

АКТ

Обстеження матеріально-побутових умов особи, що потребує опіки (піклування)

 _____________________________________________________________________________

(прізвище, ім’я, по батькові особи, що потребує опіки)

________________________________________________________________________________

Яка (який) проживає за адресою: ___________________________________________________
________________________________________________________________________________

Склад сім’ї (прізвище, ім’я по батькові, місце та дата народження, місце роботи або навчання):___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Характеристика помешкання (побутові умови життя, санітарний стан):

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дохід сім’ї: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Характеристика взаємовідносин між членами сім’ї : ___________________________________

________________________________________________________________________________

У зв’язку з чим здійснено перевірку :________________________________________________

________________________________________________________________________________

Висновок: _______ _______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Дата, підпис, прізвище та ініціали, особи, здійснила обстеження

Керуючий справами

виконавчого комітету              Володимир ГУЦЬ

                                                                                           Додаток 5

            до рішення виконавчого

            комітету

            ____________  № ______

Звіт 

опікунів (піклувальників) про діяльність щодо забезпечення прав та інтересів підопічних – недієздатних осіб або осіб, цивільна дієздатність яких обмежена

Я,______________________________________________________________________________

(прізвище, ім’я, по-батькові, дата народження опікуна/піклувальника)

Мобільний телефон______________________________

Адреса____________________________________________________________

Документ, який підтверджує особу___________________________

(вид документу)

Серія _____№_________________, ким і коли виданий документ________________________

___________________________________________________________________________________________________

Дата встановлення опіки_____________

Місце роботи, посада ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Є опікуном (піклувальником) ________________________________________________________________________________

(ПІБ підопічного)

Ідентифікаційний номер підопічного (підопічної) №____________________________________________________________

Опіку здійснює: одна фізична особа, декілька (потрібне підкреслити).

Підопічний фактично проживає за адресою:__________________________________________ ________________________________________________________________________________

у будинку, що належить (власнику (- ам)

За підопічним закріплене майно за місцем проживання:   житловий будинок, квартира (частина будинку, квартири)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

земельна ділянка, рухоме майно (транспортний засіб, гараж тощо)

________________________________________________________________________________

Майно, що використовується у підприємницькій діяльності (у разі визнання недієздатним фізичної особи-підприємця) ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________

Майно, що знаходиться в іншій місцевості_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Група інвалідності (вказати):___________________

Жінки у віці:                                      Чоловіки у віці:

18-59 років        ________   18-59 років             _________

60 років та старші________                60 років та старші_________

Дата останнього медичного огляду____________________________________

Відомості про доходи, отримані повнолітньою недієздатною особою/ особою цивільна дієздатність якої обмежена  за рік _______________________грн.

(до Звіту додаються копії довідок про доходи).

Джерела доходів (потрібне підкреслити):

пенсія за віком;

пенсія по інвалідності; пенсія у зв’язку з втратою годувальника;

державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства;

державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію та особам з інвалідністю;

пенсія по втраті годувальника;

інші виплати__________________________________________________________________.

Кошти на банківських рахунках: __________________________________________________

Відомості про витрати, здійснені за рахунок коштів повнолітньої недієздатної особи/ особи цивільна дієздатність якої обмежена (за звітний період).

____________________         ______________      _____________________

( Дата складання звіту)                   (Підпис опікуна)                        П.І.Б.

Для оформлення Звіту зобов’язуюсь з’явитись до управління соціального захисту населення Охтирської міської ради ___________________ року.

Про будь-які зміни зобов’язуюсь повідомляти управління соціального захисту населення Охтирської міської ради.

У разі зміни місця проживання зобов’язуюсь обов’язково повідомити управління соціального захисту населення Охтирської міської ради.

Надаю згоду на обробку персональних даних.

________________                             __________

        (дата)                                                        (підпис)

Керуючий справами

виконавчого комітету                                                                   Володимир ГУЦЬ