№31 “Про підсумок роботи зі зверненнями громадян за І квартал 2014 рік”

ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

30.04.2014                                                                            м.Охтирка                                                                                  № 31

Про підсумок роботи

зі зверненнями громадян

за І квартал 2014 рік

Заслухавши інформацію начальника загального відділу апарату міської ради та її виконавчого комітету Шаркової А.С. про підсумки роботи зі зверненнями громадян у виконавчому комітеті Охтирської міської ради за I квартал 2014 року виконавчий комітет Охтирської міської ради відмічає, що робота по розгляду звернень громадян проводиться відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07.02.2008 року № 109 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування».

Враховуючи особливу роль звернень громадян у забезпеченні вирішення проблем окремої людини і суспільства в цілому та те, що розгляд звернень громадян є одним із головних завдань органів місцевого самоврядування та з метою подальшого вдосконалення роботи із зверненнями громадян, відповідно до підпункту 1 пункту „б” частини 1 ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Охтирської міської ради вирішив:

1. Інформацію «Про підсумки роботи зі зверненнями громадян у виконавчому комітеті Охтирської міської ради за I квартал 2014 року» начальника загального відділу апарату міської ради та її виконавчого комітету Шаркової°А.С. взяти до відома.(додається)

2. Керівникам комунальних підприємств, установ, закладів, структурних підрозділів міської ради та її виконавчого комітету:

– вживати невідкладних заходів щодо забезпечення реалізації конституційних прав громадян на письмові звернення та особистий прийом, надання обґрунтованих відповідей в терміни, визначені чинним законодавством, та неухильного виконання норм Закону України «Про звернення громадян»;

– приділяти особливу увагу виявленню і усуненню причин, що породжують скарги.

В.о. міського голови                                                                                                                                                І.Ю. Алєксєєв

Керуючий справами

виконавчого комітету                                                                                                                                        О.К. Бондаренко

Інформація

про підсумки роботи зі зверненнями громадян

у виконавчому комітеті Охтирської міської ради

за I квартал 2014 року

Виконавчий комітет Охтирської міської ради в своїй роботі з зверненнями громадян керується Законом України «Про звернення громадян», Указом Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», постанов Кабінету Міністрів України, розпоряджень голови обласної державної адміністрації, міського голови з цих питань.

У виконавчому комітеті в повному обсязі створено необхідні умови для реалізації конституційних прав громадян на письмове звернення або особистий прийом та обов’язкове одержання конкретної обґрунтованої відповіді згідно з вимогами законодавчих актів України.

Підсумки роботи із зверненнями громадян за 2013 рік були розглянуті на засіданні виконавчого комітету та прийнято відповідне рішення від 05.03.2014 року № 15 «Про стан роботи із зверненнями громадян за 2013рік», поточний стан цієї роботи щомісяця обговорюється на апаратних нарадах при в.о. міського голови.

Розпорядженням міського голови від 02.01.2014 року № 02-р «Про затвердження графіків прийому громадян на 2014 рік» затверджено графіки прийому громадян з особистих питань керівництвом міської ради та її виконавчого комітету, проведення прямих “гарячих” телефонних ліній, проведення виїзних прийомів керівництвом виконавчого комітету Охтирської міської ради за місцем роботи. Прийом громадян здійснюється відповідно до затверджених графіків.

Затверджений графік особистого прийому відповідає вимогам Указу Президента України, та витримується керівництвом виконавчого комітету.

Протягом I кварталу 2014 року керівництвом виконавчого комітету Охтирської міської ради проведено 60 особистих прийомів, із них в.о. міського голови – 6 в приміщенні виконавчого комітету та 6 виїзних, заступниками міського голови та керуючим справами виконавчого комітету проведено – 24 в приміщенні виконавчого комітету та 24 виїзних. В прийомні дні громадяни мають змогу поспілкуватися з керівництвом виконавчого комітету по «прямій» телефонній лінії.

До виконавчого комітету Охтирської міської ради за I квартал 2014 року надійшло 57 звернень, що на 24 звернень менше в порівнянні з аналогічним періодом 2013 року ( 81 звернення), із них: колективних – 12.

Повторних звернень за звітний період не надходило.

Через органи державної влади вищого рівня надійшло 1 звернення, що на 11 звернень менше, в порівнянні з І кварталом 2013 року, у тому числі:

І квартал 2014 р.   І квартал 2013 р.

До Адміністрації Президента України –  2

До Кабінету Міністрів України  –  2

До Верховної Ради України  –  –

Від інших органів, установ, організацій

ОДА        1 8

__________     ___________

Всього:        1  12

Через державні установи «Урядовий контактний центр» та «Сумський обласний контактний центр» за звітний період надійшло 46 звернень.

У своїх зверненнях заявники порушили 68 питань (за І квартал 2013 року – 91), із них вирішено позитивно – 35, що становить 51,5%, на інші 33 – надані обґрунтовані роз’яснення (за аналогічний період 2013 року – з 91 питання, вирішено позитивно – 47 (51,65%), роз’яснено -44).

Від пільгової категорії громадян надійшло 10 звернень, що на 30 звернень менше ніж у першому кварталі 2013, у тому числі:

 І квартал 2014 р.     І квартал 2013 р.

– інвалідів війни, учасників війни,

 та бойових дій  4  3

– багатодітних сімей   0  0

– інвалідів, ветеранів праці,

 пенсіонерів та ін.              6          36

– учасників ліквідації наслідків

 аварії на ЧАЕС  0 1

Заяви, скарги, пропозиції Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної Праці, Героїв України, інвалідів Великої Вітчизняної війни, жінок, яким присвоєно почесне звання України “Мати-героїня” розглядаються невідкладно особисто міським головою, а в разі його відсутності виконуючим обов’язки міського голови, першими керівниками виконавчих органів міської ради. За звітний період до виконавчого комітету Охтирської міської ради від вище вказаних категорій населення звернень не надходило.

У І кварталі 2014 року, в порівнянні з аналогічним періодом 2013 року спостерігається наступна тенденція кількості основних питань, порушених у зверненнях:

– аграрної політики і земельних відносин – 9 (3);

– комунального та дорожнього господарства – 29 (50);

– транспорту і зв’язку – 7 (1);

– соціального захисту населення – 5 (2);

– праці і заробітної плати – 2 (1);

– житлової політики –5 (5).

Найбільше надійшло питань щодо комунального та дорожнього господарства – 29, що становить майже 43% від загальної кількості питань.

Основні питання з якими звертаються громадяни:

– зріз аварійно-небезпечних дерев;

– ремонт та експлуатація будинків;

– благоустрій територій, будівництво та ремонт місцевих доріг;

– проведення вуличних водогонів;

– освітлення вулиць міста.

Збільшилась кількість питань аграрної політики та земельних відносин – 9 (проти 3 за минулий звітний період). Значну частку в загальному обсязі цих питань займають суперечки між сусідами стосовно землекористування (навіть при наявності державних актів на земельні ділянки). Спеціалісти виконавчого комітету при вирішенні даних питань створюють комісії з виїздом на місця, намагаються узгодити конфліктні ситуації, надають обґрунтовані роз’яснення з посиланням на вимоги чинного законодавства України.

Вирішення соціальних питань в роботі виконавчого комітету має пріоритетне значення. У своїх зверненнях за І квартал 2014 року заявниками порушено 5 питань, що стосуються соціального захисту та надання матеріальної допомоги були вирішені позитивно.

На офіційному сайті Охтирської міської ради постійно розміщено інформації про підсумки роботи із зверненнями громадян, зокрема про підсумки роботи із зверненнями громадян за 2013 рік, та розпорядження від 02.01.2014 року № 02-р «Про затвердження графіків прийому громадян на 2014 рік» розміщено графіки особистих, виїзних та інших прийомів в.о. міського голови та його заступниками. Відповідна інформація також розміщується на інформаційному стенді виконавчого комітету Охтирської міської ради. В приміщені виконавчого комітету Охтирської міської ради знаходиться скринька «Для особистих звернень громадян міста».

На офіційному сайті Охтирської міської ради функціонує рубрика «Запитання-відповідь». Громадяни мають можливість звернутися на електронну адресу та отримати відповідь на питання, що стосуються діяльності місцевої влади.

Відповідно до розпорядження міського голови від 17.01.2014 № 16-р «Про затвердження графіків прийомів громадян та організацію надання безоплатної первинної правової допомоги». Згідно до затвердженого графіку:  щопонеділка та щоп’ятниці у виконавчому комітеті Охтирської міської ради начальником, спеціалістами юридичного відділу надається безоплатна первинна правова допомога громадянам міста. За І квартал 2014 року звернулось 12 громадян.

Згідно з розпорядженнями міського голови від 02.01.2014 року № 03-р

“Про затвердження графіку перевірок роботи стану роботи зі зверненнями громадян на 2014 рік” проводяться перевірки. Зокрема перевірено стан роботи зі зверненнями в управлінні соціального захисту населення, управлінні економіки та інвестиційної політики та у відділі архітектури та містобудування. В результаті перевірок встановлено, що порушень вимог  Закону України “Про звернення громадян” у виконавчих органах міської ради не виявлено.

З питань організації роботи зі зверненнями громадян та вирішення порушених у них питань у виконавчому комітеті та виконавчих органах міської ради продовжується практика звітування керівників на апаратних нарадах при в.о. міського голови з аналізу виконаних робіт щодо питань, які порушують громадяни у своїх зверненнях. У І кварталі 2014 року з даного питання звітував начальник управління соціального захисту населення та начальник управління економіки та інвестиційної політики.

Робота по розгляду звернень громадян, організація особистого прийому перебуває на постійному контролі у керівництва міської ради та її виконавчого комітету та спрямована на реалізацію конституційних прав громадян на звернення, захисту найбільш незахищених верств населення шляхом неухильного виконання нормативно-правових актів про звернення громадян.

За звітний період притягнутих до відповідальності за недотримання вимог Закону України «Про звернення громадян» не було.

Начальник загального відділу

апарату міської ради

та її виконавчого комітету                                                                                                                                       А.С. Шаркова