№ _203 Про стан виробничого травматизму на підприємствах міста за 2009 рік та 8 місяців 2010 року

Про стан виробничого травматизму на підприємствах міста за 2009 рік та 8 місяців 2010 року

Керуючись пп.8 п. «б» ч. 1 ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», н а виконання Указу Президента України від 13.07.2001р. № 515 «Про невідкладні заходи щодо запобігання виробничому травматизму та професійним захворюванням», розпорядження голови Сумської облдержадміністрації від 21.12.2009 р. № 24 «Про стан роботи щодо зниження рівня виробничого і побутового травматизму та дотримання вимог промислової санітарії» та з метою зниження травматизму виробничого характеру на підприємствах міста , виконавчий комітет міської ради ВИРІШИВ:

1. Інформацію начальника управління праці та соціального захисту населення Охтирської міської ради Сідельник К.О. взяти до відома.

2. Керівникам підприємств, установ і організацій міста, суб’єктам підприємницької діяльності, що використовують найману працю:

2.1. Підвищити рівень особистої відповідальності керівників середньої ланки та працівників за порушення вимог законодавства з охорони праці.

2.2. Забезпечити навчання керівників середньої ланки та працівників з питань охорони праці та якісне проведення інструктажів з питань охорони праці.

2.3. Організувати своєчасне проходження працівниками медичних профілактичних оглядів.

2.4. Посилити контроль за технічним станом виробничого обладнання, дотриманням працівниками трудової і технологічної дисципліни та вимог чинного законодавства з охорони праці.

3. Управлінню праці та соціального захисту населення міської ради (Сідельник К.О.):

3.1. Здійснювати контроль за додержанням законодавства з охорони праці на підприємствах, установах та організаціях міста.

3.2. Забезпечити аналіз стану охорони праці на підприємствах міста, вжиття необхідних заходів щодо реалізації прав громадян на належні, безпечні та нешкідливі умови праці.

3.3. Продовжити роботу з проведення навчання з питань охорони праці посадових осіб, керівників підприємств та відповідальних осіб з охорони праці.

4. Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Охтирка (Дульський О.І.):

4.1. Здійснювати профілактичну роботу, спрямовану на усунення шкідливих і небезпечних виробничих факторів, попередження виникнення нещасних випадків і професійних захворювань на підприємствах міста.

4.2. Посилити співпрацю з профспілками, роботодавцями та їх об’єднаннями щодо покращення стану профілактики виробничого травматизму та професійних захворювань на об’єктах страхувальників.

4.3. Забезпечити фінансування навчання з питань охорони праці посадових осіб, керівників підприємств, установ та організацій міста при надходженні коштів із управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Сумській області.

5. Вважати таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету Охтирської міської ради від 18.11.2009 року № 234 «Про стан виробничого травматизму на підприємствах міста за 2008 рік та 9 місяців 2009 року».

6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови Вавенка А.Б.

Міський голова І.І. Демченко

В. о. міського голови А.Б. Вавенко

Керуючий справами виконкому О.М. Сотнікова

ІНФОРМАЦІЯ про стан виробничого травматизму на підприємствах міста за 2009 рік та 8 місяців 2010 року

Одним з пріоритетних напрямків соціальної політики України є охорона праці і здоров’я громадян. Конституцією України визначено право кожного громадянина на належні, безпечні й здорові умови праці.

Виконавчим комітетом Охтирської міської ради, управлінням праці та соціального захисту населення міської ради, підприємствами, установами та організаціями міста проведена певна робота із забезпечення належних, безпечних і здорових умов праці працівників, профілактики виробничого травматизму.

Аналіз стану виробничого травматизму показує, що за останні три роки спостерігається зменшення кількості нещасних випадків на виробництві, у 2007 році їх було 9, у 2008 – 6, у 2009 – 2. За 8 місяців 2010 року випадків виробничого травматизму на підприємствах міста не зареєстровано, але зафіксовано 1 випадок професійного захворювання (НГВУ «Охтирка нафтогаз» ВАТ «Укрнафта», електрозварник, стаж роботи 17 років).

Випадків із смертельними наслідками, пов’язаних з виробництвом, не зареєстровано по місту з 2006 року.

Найбільше випадків травмування працівників сталось через неякісне проведення інструктажів з питань охорони праці, експлуатацію обладнання в несправному стані, ігнорування вимог техніки безпеки, як роботодавцями так і самими робітниками.

З метою контролю за дотриманням вимог чинного законодавства з охорони праці управлінням праці та соціального захисту населення міської ради за 2009 рік та 8 місяців 2010 року перевірено 72 суб’єкти господарювання, у т. ч. 7 – спільно з державним інспектором інспекції Держгірпромнагляду України по Сумській області, 2 – зі страховим експертом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Охтирка, 1 – з представниками Охтирської районної санітарно – епідеміологічної станції, 3 – комплексно зі страховим експертом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Охтирка, представниками державного пожежного нагляду, Охтирської районної санітарно – епідеміологічної станції, відділу з питань мобілізаційної роботи, надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами, режимно-секретної роботи виконкому міської ради. За результатами перевірок керівникам видані приписи, в яких зазначені порушення з посиланням на нормативні документи з охорони праці і встановлені терміни щодо їх усунення. Про усунення порушень надаються письмові повідомлення.

Найчастіше суб’єкти господарювання допускають такі порушення чинного законодавства з охорони праці: несвоєчасне проведення інструктажів та навчання з охорони праці (ПП «Довбах Л.О.» – кафе «Каштан», ПП «Пугачов Р.О.»); не пройдено навчання і перевірку знань з питань електробезпеки (ПП «Ковпак Н.І.», ПП «Пластун І.В.»); не призначено відповідальних осіб з питань охорони праці, безпечної експлуатації електрогосподарства (ПП «Євтєєв В.М.», ПФ «СІМ») та інші.

Спеціалістами управління праці та соціального захисту населення міської ради при здійсненні експертизи та реєстрації колективних договорів приділяється увага питанням додержання вимог чинного законодавства з охорони праці, якісного проведення атестації робочих місць та надання працівникам пільг і компенсацій за роботу в шкідливих та несприятливих умовах праці. До розділу «Умови та охорона праці» рекомендується вносити конкретні заходи щодо запобігання виробничому травматизму, професійним захворюванням, положення щодо фінансування витрат на забезпечення встановлених нормативів безпеки, гігієни праці у відповідності до законодавства.

З метою забезпечення заходів щодо захисту життя і здоров’я людей на виробництві та профілактики побутового травматизму в місті працює міська рада з питань безпечної життєдіяльності населення під головуванням першого заступника міського голови Вавенка А.Б. На засіданнях ради розглядаються важливі питання про стан охорони праці та проведення атестації робочих місць за умовами праці на підприємствах міста; стан виробничого та невиробничого травматизму, причини його виникнення тощо.

У 2009 році на засіданнях ради з питань безпечної життєдіяльності населення розглянуто: стан профілактичної роботи, проведеної відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Охтирка щодо усунення шкідливих і небезпечних виробничих факторів, запобігання випадкам травмувань та професійних захворювань на підприємствах міста; про протипожежний стан в місті; про безпеку використання газу в побуті; про роботу житлово-комунальних підприємств щодо приведення внутрішньо будинкового газового обладнання, димових та вентиляційних каналів до вимог діючих нормативних актів; про дотримання законодавства під час утримання та безпечної експлуатації ліфтів у місті. У березні 2010 року розглянуто стан з пожежами, загибеллю та травматизмом людей в місті, стан виробничого і невиробничого травматизму в місті за 2009 рік.

З метою активізації діяльності роботодавців усіх форм власності із забезпечення здорових і безпечних умов праці на кожному робочому місці, зниження рівня виробничого травматизму щорічно у місті проводиться огляд – конкурс з охорони праці. У січні 2010 року підведено підсумки огляду-конкурсу за 2009 рік, визначено переможців: п ерше місце – ВАТ«Охтирський пивоварний завод», друге – ВАТ «Охтирський хлібокомбінат» та Охтирське управління бурових робіт ВАТ «Укрнафта».

З нагоди оголошення 28 квітня Всесвітнім днем охорони праці у квітні цього року в місті, як і по всій Україні, проведено тижневик під гаслом «Управління ризиками та профілактика у сфері праці в нових умовах». Мета акції полягає у приверненні уваги суспільства, органів влади, роботодавців та громадських організацій до запобігання ризику виникнення нещасного випадку або аварії на виробництві, а не їх ліквідація.

У рамках тижневика управлінням праці та соціального захисту населення міської ради організовано і проведено семінар – нараду із спеціалістами з охорони праці підприємств міста. На семінарі розглянуті питання про умови проведення з 22 по 28 квітня 2010 року у місті тижневика з охорони праці та його основні завдання.

За підсумками тижневика на підприємствах, установах та організаціях міста за участю представників профспілок комісійно визначені кращі працівники, посадові особи, підрозділи, дільниці. Необхідно відмітити досить серйозне ставлення до охорони праці в Монтажно – налагоджувальному управлінні ВАТ «Укрнафта», в Охтирському управлінні з експлуатації газового господарства ВАТ «Сумигаз» та ТОВ «Водоторгприлад».

Всього за 2009 рік та 8 місяців 2010 року для інженерів та відповідальних осіб з охорони праці підприємств, установ та організацій міста управлінням праці та соціального захисту населення міської ради організовано і проведено 5 семінарів, на яких здійснювався обмін інформацією про стан справ, проблеми та досвід роботи з охорони праці; керівники підприємств ознайомлені з новими програмами, заходами, які проводяться на місцевому та обласному рівнях. До участі в семінарах залучались представники відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Охтирка, пожежного та санітарно-епідеміологічного нагляду, державного нагляду з охорони праці.

На виконання Указу Президента від 13.07.2001р. № 515 «Про невідкладні заходи щодо запобігання виробничому травматизму та професійним захворюванням» підприємствами міста розроблені плани – графіки, згідно яких поступово виводяться з експлуатації або підлягають ремонту виробничі будівлі, споруди, машини, механізми, устаткування, транспортні засоби з причини їх не відповідності вимогам нормативних актів про охорону праці. Щопівріччя управлінням праці та соціального захисту населення міської ради, на підставі звітів підприємств, здійснюється аналіз виконання зазначених заходів і узагальнена інформація надається до Сумської облдержадміністрації.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про охорону праці» за сприянням управління праці та соціального захисту населення міської ради впродовж 2009 року та 8 місяців 2010 року в комунальному обласному підприємстві «Навчально виробничий центр» пройшли навчання з охорони праці 152 особи із числа керівників, відповідальних осіб з питань охорони праці підприємств міста.

Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Охтирка здійснюється профілактична робота спрямована на усунення шкідливих і небезпечних виробничих факторів, попередження виникнення нещасних випадків і професійних захворювань на підприємствах міста

У 2009 р. і січні – серпні 2010 року страховим експертом з охорони праці відділення здійснено 43 перевірки на підприємствах міста, виявлено 322 порушення. За результатами перевірок, керівникам підприємств видано 43 подання для усунення виявлених порушень, встановлено терміни їх виконання.

Для розслідування нещасних випадків на виробництві обов’язково залучаються представники профспілкових організацій, відповідальні особи від трудових колективів підприємств де трапився нещасний випадок, які також безпосередньо беруть участь у засіданнях комісій з прийому особистих справ потерпілих.

Управлінням праці та соціального захисту населення міської ради координується робота підприємств міста з питань охорони праці, проведення атестації робочих місць, створення безпечних і нешкідливих умов праці, постійно надається методично-консультативна допомога.

З метою поінформованості населення у засобах масової інформації управлінням праці та соціального захисту населення міської ради постійно висвітлюються питання щодо вимог чинного законодавства з охорони праці, стану виробничого травматизму на підприємствах міста, існуючих пільг та компенсацій за роботу у шкідливих умовах праці тощо. У 2009 році та січні-серпні 2010 року опубліковані статті: « Дотримуватись правил безпеки на виробництві – справа кожного», «Про підтвердження пільгового стажу роботи за період до 1992 року», «Про переможців огляду – конкурсу з охорони праці в місті», «Надання першої долікарської допомоги при нещасних випадках». Управлінням праці та соціального захисту населення організовано та взято участь у проведенні прямого ефіру по місцевому радіо з представниками ВАТ «Охтирський пивоварний завод», НГВУ «Отирканафтогаз» ВАТ «Укрнафта» і страховим експертом з охорони праці відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві в м. Охтирка та озвучено звернення міського оргкомітету щодо проведення тижневика з охорони праці, стан проведення атестації робочих місць за умовами праці на підприємствах міста; 12 інформацій розміщено на офіційному сайті міської ради.

Начальник управління праці та соціального захисту населення Охтирської міської ради К.О.Сідельник