№ 96-р Про розподіл обов’язків між міським головою, секретарем ради,  заступниками міського голови та керуючим справами виконавчого комітету

ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

МІСЬКОГО  ГОЛОВИ

11.06.2014                                                                         м. Охтирка                                                                    № 96-р

Про розподіл обов’язків між міським головою, секретарем ради,  заступниками міського голови та керуючим справами виконавчого комітету

Відповідно до Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою упорядкування діяльності виконавчих органів міської ради:

1. Затвердити розподіл обов’язків між міським головою, секретарем ради, заступниками міського голови та керуючим справами виконавчого комітету:

1.1 Міський голова  Алєксєєв І.Ю.:

Міський голова є головною посадовою особою територіальної громади.

Повноваження міського голови починаються з моменту оголошення міською виборчою комісією на пленарному засіданні міської ради рішення про його обрання і закінчуються в момент вступу на цю посаду іншої обраної  відповідно до законодавства особи, крім випадків дострокового припинення його повноважень, передбачених Законом України ” Про місцеве самоврядування в Україні”

Міський голова:

1. забезпечує здійснення у межах, наданих законом, повноважень органів виконавчої влади на території міста, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України, постанов Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади та рішень Охтирської міської ради;
2. очолює міську раду та її виконавчий комітет, здійснює керівництво ними, організовує в межах, визначених законодавством, роботу міської ради та її виконавчого комітету, спрямовує діяльність секретаря ради, заступників міського голови, керуючого справами виконавчого комітету, розподіляє між ними обов’язки ;
3.  підписує рішення міської ради та її виконавчого комітету;
4.  скликає сесії міської ради, вносить пропозиції та формує їх порядок денний, головує на пленарних засіданнях ради;
5.  вносить на розгляд міської ради пропозиції щодо структури і штатів виконавчих органів міської ради, апарату ради та її виконавчого комітету;
6. забезпечує підготовку на розгляд ради проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку міста, цільових програм з інших питань місцевого самоврядування, міського бюджету та звіту про його виконання, рішень ради з інших питань, що належать до її відання;
7.  призначає на посади та звільняє з посад керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади, крім керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;
8. виконує функції розпорядника бюджетних та позабюджетних (цільових) коштів, використовує їх за призначенням, визначеним радою;
9. звертається до суду щодо визнання незаконними актів місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, які обмежують права та інтереси територіальної громади, а також повноваження ради та її органів;
10. забезпечує виконання рішень місцевого референдуму, міської ради, її виконавчого комітету;
11. веде особистий прийом громадян;
12. забезпечує на відповідній території додержання законодавства щодо розгляду звернень громадян та їх об’єднань;
13. підписує державні акти на право приватної власності на землю, договори приватної власності на землю та постійного користування землею, довгострокове та тимчасове користування землею ( у тому числі на умовах оренди) відповідно до чинного законодавства;
14. видає розпорядження у межах своїх повноважень;
15. надає доручення з питань поточної діяльності;
16. Організовує та здійснює постійний контроль за мобілізаційною підготовкою та розробкою мобілізаційних планів. Є начальником цивільного захисту міста;
17. організує та координує роботу з питань запобігання корупції;
18. координує проведення заходів щодо технічного захисту інформації;
19. представляє територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства;
20. організує роботу комісій, робочих груп та інших дорадчих органів, які він очолює;
21. здійснює інші повноваження місцевого самоврядування, визначені Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами, якщо вони не віднесені до виключних повноважень ради або не віднесені радою до відання її виконавчих органів;
22. безпосередньо спрямовує,  координує та контролює діяльність:

– секретаря міської ради, заступників міського голови, керуючого справами виконавчого комітету;

–  відділу по взаємодії з правоохоронними органами та надзвичайних ситуацій;

1. координує взаємодію виконавчих органів міської ради з:

– Охтирською міжрайонною прокуратурою;

– Охтирським міським відділенням управління служби безпеки України в Сумській області;

– Охтирським міським відділом управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області;

– Охтирським управлінням державної казначейської служби України Сумської області;

– 3-ім державним пожежно-рятувальним загоном територіального управління МНС України в Сумській області;

– Охтирським райвідділом управління Держтехногенбезпеки МНС України в Сумській області;

• Охтирським міжрайонним відділом кримінально – виконавчої інспекції управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумський області;
• Охтирсько-Великописарівським об’єднаним міським військовим комісаріатом;
• військовою частиною А-0563; 

1. вирішує інші питання, покладені на нього законодавством України та органами державної влади вищого рівня.

1.2. Секретар міської ради Попович В.І.

Секретар міської ради обирається за пропозицією міського голови радою з числа її депутатів на строк повноважень ради та працює в раді на постійній основі. Повноваження секретаря ради можуть бути достроково припинені за рішенням відповідної ради.

У разі дострокового припинення повноважень міського голови чи неможливості виконання ним своїх повноважень, секретар ради здійснює ці повноваження тимчасово з моменту дострокового припинення повноважень міського голови і до моменту вступу на посаду новообраного міського голови.

Секретар ради:

1. організує підготовку сесій міської ради, проектів рішень з питань, що вносяться на розгляд ради;
2. забезпечує своєчасне доведення рішень ради до виконавців і населення, організує контроль за їх виконанням відділами, управліннями та іншими виконавчими органами міської ради;
3. за дорученням міського голови координує діяльність постійних та інших комісій ради;

1. сприяє депутатам міської ради у здійсненні їх повноважень;
2. організує за дорученням міської ради відповідно до законодавства здійснення заходів, пов’язаних з підготовкою і проведенням референдумів та виборів до органів державної влади і місцевого самоврядування;
3. забезпечує зберігання офіційних документів, пов’язаних з діяльністю міської ради, забезпечує доступ до них осіб, яким це право надано у встановленому порядку;
4. забезпечує оприлюднення затверджених радою програм, бюджету, звітів про їх виконання;
5. вирішує питання взаємодії міської ради та її виконавчих органів з політичними партіями, органами самоорганізації населення, громадськими організаціями та релігійними громадами, що діють на території міста;
6. здійснює керівництво роботою по роз’ясненню і пропаганді політики державотворення, аналізу і прогнозування суспільно-політичних процесів у місті;
7. забезпечує реєстрацію місцевих об’єднань громадян, органів самоорганізації громадян, які утворюються і діють згідно з чинним законодавством на території міста;
8. вирішує за дорученням міського голови інші питання, пов’язані з діяльністю ради та її органів;
9. у разі звільнення з посади міського голови у зв’язку з достроковим припиненням його повноважень, а також у разі неможливості здійснення ним своїх повноважень, здійснює повноваження міського голови до моменту початку повноважень міського голови, обраного на позачергових виборах, або до дня відкриття першої сесії міської ради;
10. у межах своїх повноважень безпосередньо координує роботу  і сприяє виконанню покладених завдань відділом з організації діяльності ради;
11. очолює комісії та інші дорадчі органи при виконавчому комітеті міської ради.

• Заступник міського голови Юрко Г.М.:

1. забезпечує організацію здійснення власних та делегованих повноважень виконавчих органів міської ради в галузях житлово-комунального господарства, будівництва, у сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища, передбачених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», іншими законодавчими актами України;
2. забезпечує реалізацію на території міста державної політики у галузі житлово-комунального господарства;
3. вирішує питання організації обслуговування населення підприємствами і установами житлово-комунального господарства;
4. організує, відповідно до чинного законодавства, контроль за експлуатацією житлового фонду підприємствами житлово-комунального господарства незалежно від їх форми власності;
5. забезпечує стабільну роботу галузі житлово-комунального господарства та впровадження енергозберігаючих технологій в її діяльності;
6. за дорученням міського голови організовує роботу по ліквідації наслідків екологічних катастроф, стихійного лиха, епідемій, епізоотій, інших надзвичайних ситуацій, інформування про них населення, залучення в установленому законом порядку до цих робіт підприємств, установ та організацій, а також населення;
7. організує розробку програм та заходів щодо розвитку комунальної інфраструктури і шляхового господарства міста та здійснення контролю за їх виконанням;
8. здійснює контроль за станом благоустрою територій, організації озеленення, охорони зелених насаджень і водойм, створення місць відпочинку громадян та раціонального використання земельних ресурсів;
9. організує роботу по благоустрою міста, залученню на договірних засадах з цією метою трудових і матеріально-технічних ресурсів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення;
10. організує роботу по проведенню загальноміських заходів, державних свят тощо;
11. вирішує питання ремонту та утримання шляхів і вулиць міста, мостів та інших споруд;
12. сприяє вирішенню питань енергозбереження в підвідомчих підприємствах, установах, організаціях, координує роботу по енергозбереженню в місті;
13. забезпечує ефективне використання комунального майна;
14. у межах чинного законодавства координує питання взаємодії виконавчих органів міської ради з підприємствами, що надають житлово-комунальні послуги;
15. очолює комісії та інші дорадчі органи при виконавчому комітеті міської ради;
16. безпосередньо спрямовує, координує та контролює діяльність:

• управління житлово-комунального господарства;
• відділу архітектури та містобудування;

1. координує та сприяє діяльності:

• КП «Благоустрій»;
• КП «Охтирське міське архітектурно-планувальне бюро»;
• КП «Охтирське МБТІ»;

1. координує взаємодію виконавчих органів міської ради з:

• управлінням Держземагенства в Охтирському районі Сумської області;
• управлінням ветеринарної медицини в м. Охтирка;

• Заступник міського голови Івах Г.В.:

1. забезпечує організацію здійснення власних та делегованих повноважень виконавчих органів ради у сфері соціально-економічного розвитку, планування та обліку, в галузях бюджету, фінансів, цін, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв’язку, зовнішньоекономічної діяльності, у сфері соціального захисту населення, освіти, охорони здоров’я, культури, фізичної культури та спорту, молодіжної політики, передбачених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», іншими законодавчими актами України;
2. сприяє здійсненню збалансованого економічного та соціального розвитку відповідної території, ефективного використання трудових і фінансових ресурсів;
3. забезпечує вирішення питань, пов’язаних з підготовкою і виконанням програм соціально-економічного розвитку міста, ефективним використанням фінансових ресурсів, організує діяльність виконавчих органів міської ради в галузі інвестиційної, антимонопольної, регуляторної політики, зовнішньоекономічних зв’язків та з питань розвитку промислового комплексу міста;
4. забезпечує вирішення питань, пов’язаних з ефективним використанням фінансових ресурсів;

1. організує роботу щодо складання проекту міського бюджету, подання його на затвердження відповідної ради, забезпечення виконання бюджету, щоквартальне подання раді письмових звітів про хід та результати виконання бюджету;
2.  організує роботу по забезпеченню у межах наданих повноважень розвитку всіх видів освіти, медичного обслуговування, мережі освітніх, лікувальних закладів усіх форм власності;
3. забезпечує координацію роботи виконавчих органів міської ради з підприємствами промисловості, транспорту та зв’язку, торгівлі, побуту та готельного обслуговування, банківськими структурами, страховими організаціями та установами міста;

1. сприяє здійсненню державної політики у сфері сім’ї та молоді, забезпечує її реалізацію на місцевому рівні, сприяє діяльності дошкільних та позашкільних навчально-виховних закладів, науково-просвітницьких організацій;
2. сприяє створенню умов для розвитку культури, відродженню осередків традиційної народної творчості, національно-культурних традицій, художніх промислів і ремесел;
3. організує роботу по проведенню загальноміських заходів, державних свят тощо;
4. здійснює контроль за погашенням заборгованості із заробітної плати;
5. очолює комісії та інші дорадчі органи при виконавчому комітеті міської ради;
6. безпосередньо спрямовує, координує та контролює діяльність:

• управління фінансів;

• управління економіки та інвестиційної політики;
• управління соціального захисту населення;
• центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді;
• відділу охорони здоров’я;
• служби у справах неповнолітніх;
• відділу освіти, молоді та спорту;
• відділу культури та туризму;

1. координує та сприяє діяльності:

• КЗ «Охтирська центральна районна лікарня»;
• КЗ «Охтирська міська стоматологічна поліклініка»;
• Комунального підприємства шкільного харчування «Мрія»;
• КП «Телерадіокомпанія« Охтирка»;
• КЗ «Міський центр культури і дозвілля»;
• КЗ «Охтирський міський краєзнавчий музей»;
• КЗ « Охтирська міська централізована бібліотечна система»”;
• КЗ «Охтирський міський територіальний центр соціального обслуговування населення»;
• КЗ «Центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів»;

1. координує взаємодію виконавчих органів міської ради з:

• Охтирською об’єднаною державною податковою інспекцією;
• Охтирською об’єднаною державною фінансовою інспекцією;
• Охтирським міськрайонним управлінням юстиції;
• територіальною державною інспекцією праці в Сумській області;
• Охтирським міськрайонним центром зайнятості;
• Управлінням Пенсійного фонду у м. Охтирці та Охтирському районі;
• Охтирським міжрайонним управлінням Держсанепідслужби у Сумській області.
• громадськими організаціями ветеранів та інвалідів, оздоровчо-спортивного спрямування, жіночими та молодіжними громадськими організаціями, Охтирською міською організацією товариства Червоного Хреста в Україні, територіальною первинною організацією Українського товариства глухих.

• Керуючий справами виконавчого комітету Бондаренко О.К.:

1. організує роботу апарату виконавчого комітету міської ради, вирішує питання організаційного, господарського, матеріально-технічного, автотранспортного забезпечення його діяльності;
2. здійснює організацію, методичне керівництво та контроль за веденням діловодства в апараті виконавчого комітету та структурних підрозділах міської ради;
3. забезпечує формування планів роботи виконавчого комітету;
4. організує підготовку матеріалів та проведення засідань виконавчого комітету міської ради;
5. організує контроль за виконанням відділами, управліннями та іншими виконавчими органами міської ради рішень органів державної влади, розпоряджень і доручень міського голови та рішень виконавчого комітету;
6. підписує рішення виконавчого комітету міської ради, додатки до них та додатки до розпоряджень міського голови;
7. організує роботу та контроль за станом роботи зі зверненнями громадян у виконавчих органах міської ради, а також в організаціях, установах, підприємствах міста в межах наданих повноважень;
8. координує роботу з кадрових питань, здійснює контроль за дотриманням Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та інших законодавчих та нормативно-правових актів з питань кадрової роботи в апараті міської ради та в її виконавчих органах;
9. координує роботу щодо підвищення кваліфікації працівників виконавчих органів міської ради;
10. вносить пропозиції про нагородження державними нагородами, відзнаками Президента України, почесними званнями та про заохочення міського голови;
11. вирішує питання правового забезпечення діяльності виконавчого комітету міської ради;
12. вирішує питання взаємодії із засобами масової інформації;
13. очолює комісії та інші дорадчі органи при виконавчому комітеті міської ради;
14. безпосередньо спрямовує, координує та контролює діяльність:

• відділу організаційно-кадрової роботи апарату міської ради та її виконавчого комітету;
• загального відділу апарату міської ради та її виконавчого комітету;
• юридичного відділу апарату міської ради та її виконавчого комітету;
• відділу бухгалтерського обліку та звітності апарату міської ради та її виконавчого комітету;
• відділу ведення Державного реєстру виборців;
• відділу інформаційно-аналітичного та комп’ютерного забезпечення;
• господарської групи;
• архівного відділу;

1. координує взаємодію виконавчих органів міської ради з:

• відділом статистики в Охтирському районі;
• Охтирською міжрайонною виконавчою дирекцією фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності;
• Охтирським відділенням виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
• Охтирським міжрайонним сектором УДМС України в Сумській області.

1. Розпорядження міського голови від 23.01.2014 №23-р «Про розподіл обов’язків між секретарем міської ради, першим заступником міського голови, заступниками міського голови та керуючим справами виконавчого комітету» вважати таким, що втратило чинність.

Міський голова                                                                                                                                    І.Ю.Алєксєєв