№ 8 Про стан виконавської дисципліни та організації виконання завдань, визначених актами законодавства, дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України, розпорядчими документами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями і дорученнями голови обласної державної адміністрації, міського голови, рішеннями виконавчого комітету, в апараті міської ради, її виконавчого комітету, виконавчих органах міської ради, та заходи щодо її посилення
ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИ Й КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
Охтирка 20.01.2010 № 8
Про стан виконавської дисципліни та організації виконання завдань, визначених актами законодавства, дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України, розпорядчими документами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями і дорученнями голови обласної державної адміністрації, міського голови, рішеннями виконавчого комітету, в апараті міської ради, її виконавчого комітету, виконавчих органах міської ради, та заходи щодо її посилення
Заслухавши інформацію про аналіз стану виконавської дисципліни
та організації виконання завдань, визначених актами законодавства, дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України, розпорядчими документами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями та дорученнями голови облдержадміністрації, міського голови, рішеннями міської ради, її виконавчого комітету, та заходи щодо її посилення за 2009 рік начальника відділу організаційно-кадрової роботи та контролю Моісєєнко М.Я., виконавчий комітет відмічає, що вся організація роботи в апараті міської ради, її виконавчого комітету та виконавчих органах міської ради спрямована на покращення стану роботи з документами, скорочення строку їх проходження, зміцнення виконавської дисципліни. З метою подальшого вдосконалення діяльності виконавчого комітету міської ради з питань підвищення виконавської дисципліни та організації виконання завдань, визначених актами законодавства, дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України, рішеннями Уряду, розпорядженнями і дорученнями голови обласної державної адміністрації, міського голови, рішеннями виконавчого комітету, відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Указу Президента України від 26 липня 2005 року № 1132 “Питання контролю за виконанням указів, розпоряджень, доручень Президента України” та на виконання доручення голови облдержадміністрації від 18.02.2009 року №3 « Про стан виконавської дисципліни та організації виконання завдань, визначених актами та дорученнями органів влади вищого рівня, розпорядженнями та дорученнями голови облдержадміністрації, та заходи щодо її посилення », розпорядження голови облдержадміністрації від 16.11.2009 року №630 «Про стан виконавської дисципліни та організації виконання завдань, визначених указами, розпорядженнями і дорученнями Президента України, дорученнями Прем`єр-міністра України, розпорядчими документами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями та дорученнями голови облдержадміністрації, та заходи щодо її посилення» виконавчий комітет Охтирської міської ради вирішив:
1. Інформацію про аналіз стану виконавської дисципліни та організації виконання завдань, визначених актами законодавства, дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України, розпорядчими документами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями та дорученнями голови облдержадміністрації, міського голови, рішеннями міської ради, її виконавчого комітету, та заходи щодо її посилення за 2009 рік начальника відділу організаційно-кадрової роботи та контролю Моісєєнко М.Я. взяти до відома.
2. Заступникам міського голови забезпечити неухильне дотримання вимог Указу Президента України від 26 липня 2005 року № 1132 “Питання контролю за виконанням указів, розпоряджень, доручень Президента України”, підвищити вимогливість і рівень персональної відповідальності до кадрів усіх рівнів за якість і своєчасність поставлених завдань відповідно до компетенції.
3. Керуючому справами виконавчого комітету Сотніковій О.М.:
3.1. Протягом 2010 року активізувати роботу щодо впровадження програмного автоматизованого обліку документів та організації контролю за їх виконанням в управліннях та відділах міської ради.
3.2. Забезпечити організацію перевірок виконання в управліннях та відділах міської ради законів України, правових актів і доручень Президента України та Уряду, розпоряджень і доручень голови облдержадміністрації, міського голови, рішень міської ради, її виконавчого комітету та власних документів.
3.3. Забезпечити системний контроль за виконанням документів, надавати принципову оцінку фактам порушення термінів подачі інформації та змісту.
3.4. Установити, що посадові особи несуть персональну відповідальність за неналежне виконання, в межах своїх повноважень, визначених завдань в адресованих їм документах.
3.5. При проведенні щорічної оцінки роботи посадових осіб місцевого самоврядування, їх атестації враховувати рівень виконавської дисципліни щодо роботи з розпорядчими документами кожного з них, вважати його одним із основних показників.
3.6. Забезпечити систематичне заслуховування на апаратних нарадах керівників управлінь та відділів міської ради з питань виконавської дисципліни щодо роботи з розпорядчими документами.
4. Відділу організаційно-кадрової роботи та контролю (Моісєєнко М.Я.):
4.1. Продовжувати роботу щодо удосконалення системи здійснення контролю за розпорядчими документами з метою скорочення термінів їх проходження та надання інформації у встановлені терміни.
4.2. Постійно проводити навчання з посадовими особами, які задіяні у системі організації контролю та виконання документів.
4.3. Проводити перевірки управлінь та відділів міської ради з питання здійснення контролю за станом виконання розпорядчих документів.
4.4. Щокварталу на апаратних нарадах при міському голові аналізувати стан здійснення контролю за ходом виконання актів та доручень органів виконавчої влади вищого рівня, рішень виконавчого комітету, розпоряджень міського голови.
4.5. Здійснювати контроль за веденням діловодства у виконавчому комітеті Охтирської міської ради згідно з вимогами «Примірної інструкції з діловодства», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 1997 року № 1153, Державною уніфікованою системою документації, дорученням Першого заступника міністра Кабінету Міністрів України від 11.08.2005 № 42364/1/1-05 «До листа Державного секретаря України від 09.08.2005 № 02-02/1083 «Щодо запровадження зразка подання звітної інформації про стан реалізації актів і доручень Президента України», методичними рекомендаціями.
4.6. Щоквартально проводити аналіз поповнення електронної бази даних.
5. Начальникам управлінь та відділів міської ради:
5.1. Забезпечити кваліфіковане, об’єктивне і своєчасне виконання документів з метою оперативного вирішення доручених завдань та надання інформації в письмовому та електронному вигляді у встановлені терміни.
5.2. Діловодство вести згідно з розпорядженням міського голови від 18.07.2005 № 141 «Про затвердження інструкції з діловодства у виконавчому комітеті Охтирської міської ради», методичними рекомендаціями.
5.3. При підготовці власних розпорядчих документів на виконання розпоряджень та доручень голови облдержадміністрації враховувати всі завдання, що ставилися перед містом, з подальшою конкретизацією і деталізацією та власним баченням його вирішення.
Дотримуватися наступних основних вимог при формулюванні завдань:
– чітко і конкретно, без описовості, формулювати завдання;
– вказувати термін, до якого це завдання повинно бути виконане та кого і коли інформувати;
– уникати штампів типу «систематично», «постійно», «негайно», які не несуть нормативного навантаження.
5.4. Інформувати щотижня заступника міського голови відповідно до розподілу обов’язків про хід виконання розпорядчих документів (згідно з додатком), результати обговорювати на апаратних нарадах з прийняттям конкретних рішень щодо попередження випадків невиконання, несвоєчасного або неякісного виконання встановлених цими документами завдань.
5.5. Щомісяця проводити аналіз здійснення контролю за ходом виконання актів законодавства, доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, рішень Уряду, розпоряджень та доручень голови обласної державної адміністрації, рішень виконавчого комітету, рішень сесії, розпоряджень міського голови та власних наказів, враховувати результати аналізу в практичній роботі.
5.6. Забезпечити впровадження протягом 2010 року новітніх технологій, програмного автоматизованого обліку документів та організації контролю за їх виконанням.
5.7. Надавати відділу організаційно-кадрової роботи та контролю щоквартальні звіти про виконання розпоряджень та доручень голови облдержадміністрації, затверджені заступниками міського голови відповідно до розподілу обов’язків.
5.8. Підвищити рівень персональної відповідальності за процес і результати виконання документів, що знаходяться на контролі.
5.9. Протягом 10 днів після прийняття та підписання документа надавати екземпляр в електронній формі відділу організаційно-кадрової роботи та контролю для створення інформаційної бази даних.
5.10. Інформувати про хід виконання цього рішення заступників міського голови, керуючого справами виконавчого комітету, секретаря міської ради відповідно до розподілу обов’язків, відділ організаційно-кадрової роботи та контролю щокварталу до 5 числа наступного місяця за наданою формою (додаток 1).
5.11. Планами робіт виконавчого комітету Охтирської міської ради на 2010 рік передбачено ряд заходів щодо виконання актів законодавства, доручень Президента України, Прем’єр-міністра України, актів міністерств, інших органів виконавчої влади вищого рівня, розпоряджень та доручень голови облдержадміністрації, а саме: розгляд питань на засіданнях виконавчого комітету, заслуховування інформацій про роботу щодо виконання розпорядчих документів на апаратних нарадах при міському голові. Крім того заплановано проведення перевірок виконавчих органів міської ради щодо виконання розпорядчих документів згідно з графіком, затвердженим розпорядженням міського голови від 31.12.2009 року № 194-р.
6. Визнати такими, що втратили чинність, рішення виконавчого комітету Охтирської міської ради від 21.01.2009 року № 5 “Про стан виконавської дисципліни та організації виконання завдань, визначених актами законодавства, дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України, розпорядчими документами міністерств, іншими центральними органами виконавчої влади, розпорядженнями та дорученнями голови облдержадміністрації, міського голови, рішеннями виконавчого комітету, в апараті міської ради, її виконавчого комітету та виконавчих органах міської ради” та розпорядження міського голови від 06.03.2009 року №32-р «Про стан виконавської дисципліни та організації виконання завдань, визначених актами та дорученнями органів влади вищого рівня, розпорядженнями та дорученнями голови облдержадміністрації, міського голови, рішеннями виконавчого комітету, в апараті міської ради, її виконавчого комітету, виконавчих органах міської ради, та заходи щодо її посилення».
7. Контроль за виконанням рішення покласти на керуючого справами виконавчого комітету Сотнікову О.М.
В.о. міського голови А.Б. Вавенко
Керуючий справами О.М. Сотнікова