№ 67 25.01.2011р Про виконання Програми реформування і розвитку ЖКГ міста на 2005-2010 роки
ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА
ШОСТЕ СКЛИКАННЯ
ЧЕТВЕРТА СЕСІЯ
РІШЕННЯ
25.01.2011р. ОХТИРКА № 67
Про виконання Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства міста на 2005-2010 роки
Заслухавши інформацію начальника управління житлово-комунального господарства Слізченка О.М. «Про виконання Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства міста на 2005-2010 роки», керуючись п.п. 1 п. а ст. 27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада вирішила:
1. Інформацію начальника управління житлово-комунального господарства Слізченка О.М. «Про виконання Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства міста на 2005-2010 роки», взяти до відома.
Секретар міської ради О.В. Цілуйко
ІНФОРМАЦІЯ
про хід виконання Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства міста на 2005-2010 роки
Програма реформування і розвитку житлово-комунального господарства міста на 2005-2010 роки затверджена рішенням 26 сесії 4 скликання Охтирської міської ради від 17.03.2005р. № 515-МР.
Метою реформування житлово-комунального господарства є забезпечення надійного функціонування об’єктів житлово-комунального господарства, поліпшення якості житлово-комунальних послуг.
Основним шляхом досягнення цієї мети є підтримання ринку житлово-комунальних послуг і умов для провадження ефективних взаємовідносин в процесі його функціонування.
Виконання Програми за основними напрямами
станом на січень 2011 року
1. Організація ефективного управління у сфері виробництва і надання житлово-комунальних послуг та поглиблення демонополізації житлово-комунального господарства створення конкурентного середовища на ринку надання житлово-комунальних послуг.
Управлінню житлово-комунального господарства Охтирської міської ради надані повноваження здійснювати управління об’єктами житлово-комунального господарства, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста, забезпечувати їх належне утримання та ефективну експлуатацію. Управління виконує функцію замовника робіт з утримання майна, що перебуває на його балансі, та об’єктів інженерної інфраструктури міста.
Житловий фонд міста повністю передано на обслуговування приватним підприємствам «Жилкомсервіс», «Базис», «СІБ», з них 119,7 тис м2 передано на обслуговування шляхом конкурсного відбору підприємств- ПП «Жилкомсервіс», 315,2 тис м2 передано на обслуговування шляхом оренди цілісних майнових комплексів – ПП «Базис», ПП «СІБ».
Цілісний майновий комплекс комунального виробничого водогінно-каналізаційного господарства передано приватним підприємствам, а саме: в оренду цілісний майновий комплекс водопостачання – товариству з обмеженою відповідальністю «Водоторгприлад», водовідведення – дочірньому підприємству «Водоочистка» ТОВ «Водоторгприлад».
В місті створене комунальне підприємство «Благоустрій». На базі даного підприємства працюють три структурних підрозділи: «Благоустрій міста», «Саночищення», «Ритуальні послуги».
Послуги по вивезенню твердих побутових відходів надають: ДП «Верп» ТОВ «Водоторгприлад», ПП «Жилкомсервіс», КП «Благоустрій»; по розміщенню та утилізації на полігоні побутових відходів – дочірнє підприємство «Верп» ТОВ «Водоторгприлад».
Обслуговуванням ліфтового господарства в місті Охтирка, відповідно до договорів укладеними між приватними підприємствами що утримують та
обслуговують житиловий фонд, ОСББ, НГВУ «Охтирканафтогаз» займається СЛУ №5 ЗАТ «Отіс». Станом на 01.01.2011 року в місті налічується 23 багатоповерхових житлових будинків різних форм власності (із них: 21 будинок на балансі УЖКГ, 1 будинок – ОСББ «Сітанок», 1
гуртожиток – НГВУ «Охтирканафтогаз») обладнаних ліфтами. Загальна кількість ліфтів становить 70 одиниць, із них 45 – од., які відпрацювали 25 років і більше.
У 2010 році за кошти міського бюджету та при співфінансуванні з державного бюджету капітально відремонтовано – 8 ліфтів на загальну суму – 305,4 тис. грн. Витрати на технічне обслуговування ліфтів всіх форм власності становить – 230,4 тис.грн., та витрати на ремонт системи диспетчерського контролю на загальну суму – 6,0 тис.грн.
Управлінням житлово-комунального господарства Охтирської міської ради, разом з підприємствами, які працюють в місті на ринку надання житлово-комунальних послуг, визначені виконавці цих послуг по місту,
розроблені та затверджені трьохсторонні договори на надання житлово-комунальних послуг.
Щодо забезпечення населення житлово-комунальними послугами належного рівня та якості відповідно до національних стандартів, управлінням житлово-комунального господарства розроблено рішення виконавчого комітету, яким затверджено перелік робіт та їх періодичність на послуги з утримання житлових будинків, споруд та прибудинкових територій.
На виконання Закону України «Про житлово-комунальні послуги» підприємства – надавачі житлово-комунальних послуг розробили та проводять заходи по переукладенню договорів між виконавцем та споживачем.
За період з 01.09.2006 року по 01. 01 .20 11 року відсоток переукладених договорів становить – 70,1 % , а саме:
– ПП «Жилкомсервіс» – 72,4 %;
– ПП «Базис» – 7 7,7 %;
– ПП «СІБ» – 6 3,6 % ;
– ТОВ «Водоторгприлад» – 75,8%;
– ДП «Водоочистка» ТОВ «Водоторгприлад» – 74,2%;
– ДП «Верп» ТОВ «Водоторгприлад» – 56,1%.
Станом на 01.01.2011 року в місті створено і успішно працює 12 об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ), а саме:
– ОСББ „Світанок” – вул. Батюка, 6-А;
– ОСББ „Тополь” – вул. Леніна, 11-А;
– ОСББ „Надія” – вул. Тімірязєва, 69-А, 69-Б, 69-В;
– ОСББ „Будівельник” – пров. Снайпера, 5;
– ОСББ „Дружба”- вул. Менжинського, 9-А;
– ОСББ „Лілея” – вул. Батюка, 44;
– ОСББ „Нафтовик-75” – вул. Леніна, 6;
– ОСББ „ім. Ю. Гагаріна” – вул. Шевченка, 2-А
– ОСББ „Левада 19-20” – вул. Пархоменка 19, 20;
– ОСББ „Кабельний” – вул. Леніна, 189-А;
– ОСББ „Берізка-4” – вул. Леніна, 31
– ОСББ «Зв’язківець» – вул.. Ярославського, 4
Управлінням житлово-комунального господарства проводиться роз’ясновальна робота по створенню об’єднань співвласників багатоквартирних будинків. Об’єктами такої праці в першу чергу стали багатоквартирні будинки нової забудови, будинки житлово-будівельних кооперативів та одноповерхові будинки, але результативність цієї роботи
дуже низька. Однією з основних причин, за яких низький відсоток створених ОСББ, є безініціативність мешканців вказаних житлових будинків.
2. Забезпечення беззбиткового функціонування підприємств житлово-комунального господарства міста.
Дебіторська заборгованість підприємств надавачів житлово-комунальних послуг по місту становить 01.01.2011 року – 31 847,5 тис. грн., в тому числі:
– ТОВ «Водоторгприлад» – 814,6 тис. грн.;
– ДП «Водоочистка» – 733,1 тис. грн..;
– ПП «Жилкомсервіс» – 400,7 тис. грн.;
– ПП «Базис» – 660,0 тис. грн.;
– ПП «СІБ» – 965,0 тис.грн.;
– ДП «Верп» – 45,1 тис.грн.;
– КП «Благоустрій» – 98,0 тис. грн.;
– ОФ ТОВ «Брок-Енергія» – 28 131,0 тис. грн.
Кредиторська заборгованість станом на 01.01.2011 року підприємств надавачів житлово-комунальних послуг по місту становить – 26194,1тис. грн.
3. Технічне переоснащення житлово-комунального господарства, розроблення та впровадження новітніх технологій.
За період з 2005 року по теперішній час в місті розроблені та впроваджені новітні технології та обладнання спрямовані на технічне переоснащення підприємств ЖКГ, а саме:
– в 2005 році за кошти підприємства ТОВ «Водоторгприлад» придбано спецавтомобіль для вивезення побутових відходів;
– в 2006 році за кошти міського бюджету придбано автомобіль – автопідіймач (автовишка), який працює у КП «Благоустрій»;
– у 2007 році за кошти підприємства ПП «Жикомсервіс» придбано сміттєвоз (автомобіль ЗІЛ);
– в 2009 році за кошти міського бюджету придбано спецавтомобіль для вивезення побутових відходів на базі автомобіля МАЗ.
– у 2010 році за кошти міського бюджету придбано 27 одиниць євро контейнерів для збору побутових відходів
Комплекс робіт з впровадження енергоефективних, енергозберігаючих технологій та обладнання дозволив нашому місту з 1 червня 2006 року перейти на цілодобове водопостачання.
Реконструкція (санація) каналізаційного колектора К-1 по вул. Червоноармійській, заміна насосів на енергозберігаючі на водозаборах, очисних спорудах, ЦТП, в житлових будинках; монтаж обладнання плавного запуску двигунів насосів на водних свердловинах, монтаж перетворювачів частоти на водозборах, станцій другого підйому води, на ЦТП надали
можливість скоротити складову електроенергії в собівартості води з 64% до 30%, а по водовідведенню до 20%.
Облаштування вузлів вводу лічильниками обліку води досягло в місті 80% рівня, це дало можливість економного споживання води.
У 2007 році за рахунок субвенцій з державного бюджету та за рахунок місцевого бюджету на виконання інвестиційних проектів, спрямованих на соціально-економічний розвиток регіонів, встановлено 18 приладів обліку теплової енергії в багатоквартирних житлових будинках. Цю програму необхідно продовжувати, нажаль вона не повністю виконується згідно
заходів передбачених Програмою реформування та розвитку житлово-комунального господарства в нашому місті.
Для забезпечення стабільної та ефективної роботи, особливо в літній період, ТОВ «Брок-Енергія» були придбані та змонтовані у 2009 році малопотужний турбогенератор 750 кВт та котел ДЕ-10/14 ГМ.
В 2008 році введено в експлуатацію ЦТП-13 по вул. Полтавській, що дало можливість надати більш якісні послуги з теплопостачання, та гарячого водопостачання і циркуляції гарячої води.
На сьогодні повністю відновлене комунальне освітлення житлових будинків, змонтовано енергозберігаючі системи освітлення завдяки впровадженню диференційних лічильників обліку електроенергії зовнішнього освітлення та оснащення енергозберігаючими світильниками, забезпечено нічне та вечірнє освітлення вулиць міста.
Нажаль у 2010 році ця робота майже не проводилась через відсутність фінансування робіт. В роботу двох об’єднаних диспетчерських служб впроваджена новітня технологія телекомунікаційного зв’язку системи «Промінь», що дає змогу якісної експлуатації ліфтів, підкачуючих насосів і комунального освітлення.
4. Розроблення і реалізація програм розвитку підприємств житлово-комунального господарства.
На даний час, в місті розроблені та реалізуються наступні програми розвитку галузі житлово-комунального господарства.
Програма «Питна вода України» на 2006-2020 роки у м. Охтирка» затверджена рішенням Охтирської міської ради 30.11.2005р. № 389-МР. Саме завдяки виконанню заходів цієї Програми місто має цілодобове якісне водопостачання та водовідведення. Нажаль, в зв’язку з критичним станом мереж водовідведення, деякі проекти цієї програми залишаються не реалізованими, а саме: «Будівництво резервуарів запасу питної води», «Реконструкція водогону по вулицям Гафановича, Ювілейної», інші напрямки розвитку мереж водопостачання. Необхідно провести корегування програми в межах фінансування.
Програма Модернізації, ремонту та заміни ліфтів по місту Охтирка на 2007-2011 роки затверджена рішенням Охтирської міської ради 23.10.2007 р. № 399-МР. Ця програма виконується на належному рівні.
Програма поводження з побутовими відходами в м. Охтирка на 2009-2015 роки затверджена рішенням Охтирської міської ради від 26.02.2009 р. № 691-МР. Програма виконується в межах фінансування.
Програма «Відновлення вуличного освітлення в м. Охтирка на 2007-2011 роки» затверджена рішенням Охтирської міської ради від 18.09.2007 р. № 359-МР Програма виконується в межах фінансування.
На сьогодні залишаються великі проблеми фінансування капітального ремонту житлового фонду міста, дорожнього господарства, водовідведення дощових, талих та ґрунтових вод на деяких територіях міста.
В цілому виконання Програми розвитку та реформування житлово-комунального господарства за період до кінця 2010 року вважається задовільним.
Начальник управління житлово-
комунального господарства О.М. Слізченко