№ 322 від 20..12.2011 р Про внесення змін до рішення Охтирської міської ради від 25.03.2005р. № 531-МР «Про затвердження правил торгівлі на ринках міста (торговельних майданчиках)»
20 Грудня, 2011 302

Охтирська міська рада
РІШЕННЯ
від 20.12.2011 р. Охтирка № 322-МР
Про внесення змін до рішення Охтирської
міської ради від 25.03.2005р. № 531-МР
«Про затвердження правил торгівлі на ринках міста
(торговельних майданчиках)»
Керуючись п. 44 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з метою приведення Правил торгівлі на ринках міста Охтирки у відповідність до вимог чинного законодавства України та вдосконалення організації роботи міських ринків, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 року № 868 «Деякі питання організації діяльності продовольчих, непродовольчих та змішаних ринків», спільного наказу Міністерства економіки України та Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 30.06.2009р. № 638/109 «Про затвердження Порядку розрахунку цін на послуги та оренду торгових приміщень (площ) та їх обслуговування на ринках з продажу продовольчих та непродовольчих товарів», спільного наказу Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України від 26.02.2002 року №57/188/84/105 «Про затвердження Правил торгівлі на ринках», статті 10 Податкового кодексу України міська рада вирішила:
1. Внести зміни та доповнення в додаток до рішення міської ради від 25.03.2005р. № 531-МР «Про затвердження правил торгівлі на ринках міста (торговельних майданчиках)», виклавши його в новій редакції, що додається.
2. Управлінню економіки та інвестиційної політики Охтирської міської ради ознайомити власників/керівників ринків та торговельних майданчиків з «Правилами торгівлі на ринках міста (торговельних майданчиках)».
3. Рішення набирає чинності з дня опублікування його в одному з друкованих засобів масової інформації міської сфери розповсюдження.
4. Рішення міської ради від 27.04.2007р. № 267-МР «Про внесення доповнень до правил торгівлі на ринках міста (торговельних майданчиках)» вважати таким, що втратило чинність.
Секретар міської ради О.В. Цілуйко
Додаток до рішення 20 сесії
Охтирської міської ради
від 20.12.2011р. № 322-МР
ПРАВИЛА ТОРГІВЛІ НА РИНКАХ МІСТА
(ТОРГОВЕЛЬНИХ МАЙДАНЧИКАХ)
І. Загальні положення
1. Ці Правила визначають вимоги щодо функціонування створених в установленому порядку ринків усіх форм власності, організації оптового та роздрібного продажу на них сільгосппродуктів, продовольчих і непродовольчих товарів, худоби, тварин, кормів тощо, надання послуг, додержання ветеринарних, санітарних, протипожежних вимог і правил безпеки праці на ринках, прав споживачів і вимог податкового законодавства.
2. Ринок, торговельний майданчик – це суб’єкт господарювання, створений на відведеній за рішенням місцевого органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування земельній ділянці і зареєстрований в установленому порядку, функціональними обов’язками якого є надання послуг та створення для продавців і покупців належних умов у процесі купівлі-продажу товарів за вільними цінами на всі види продукції, за винятком тих, по яких здійснюється державне регулювання цін (далі – ринок).
3. Ринок незалежно від форми власності та організаційно-правової форми керується у своїй діяльності законодавством України. Ринки здійснюють господарську діяльність та надають послуги за цінами і тарифами, що формуються відповідно до Порядку розрахунку цін на послуги та оренду торгових приміщень (площ) та їх обслуговування на ринках з продажу продовольчих та непродовольчих товарів, затвердженого наказом Міністерства економіки України, Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 30.06.2009р. № 638/109.
4. .Торгівлю на ринках можуть здійснювати фізичні особи – громадяни України, іноземні громадяни, особи без громадянства, суб’єкти підприємницької діяльності, а також юридичні особи незалежно від форм власності (далі – продавці).
5. 3а конструкцією ринки можуть бути криті, відкриті та комбіновані; за часом діяльності – постійно діючі або сезонні, ранкові та вечірні; за видами економічної діяльності – з оптової торгівлі, з роздрібної торгівлі; за товарною спеціалізацією – з продажу продовольчих товарів, непродовольчих товарів, транспортних засобів, худоби та кормів, тварин і птахів, квітів тощо, а також змішані.
6. Територія ринку повинна мати відокремлену та відгороджену від проїжджої частини, житлового та комунального секторів ділянку землі, зручне сполучення громадського транспорту загального користування підземні чи наземні переходи для пішоходів, стоянки для транспортних засобів відвідувачів, безпечні для руху пішоходів входи і виходи, штучне освітлення території ринку, автостоянок та під’їздів, телефонний зв’язок, радіовузол або гучномовець на ринках з кількістю торговельних місць більше 250, електро- та водопостачання, водовідведення, туалет, облаштовані контейнерами майданчики для збирання відходів і сміття тощо.
Робота ринків не повинна погіршувати санітарний та екологічний стан місцевості й негативно впливати на умови проживання населення.
Вхід на ринки безкоштовний.
7. Власник/керівник ринку узгоджує: з управлінням економіки та інвестиційної політики виконавчого комітету Охтирської міської ради режим роботи ринку; з територіальними установами державної санітарно-епідеміологічної служби, ветеринарної медицини, пожежного нагляду, архітектурно-будівельної комісії, державтоінспекції – проектну документацію щодо функціонального планування території ринку, розміщення приміщень, торговельних місць і об’єктів, їх кількості і розміру, забезпечення їх торговельно-технологічним обладнанням та забезпечує утримання території ринку й організацію продажу товарів відповідно до затвердженого плану.
Улаштування та утримання території ринків повинно відповідати вимогам Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 17.03.2011р. № 145, Ветеринарно-санітарних правил для ринків, затверджених наказом Головного державного інспектора ветеринарної медицини України від 04.06.1996р. № 23, Правилам пожежної безпеки на ринках України, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій від 17.01.2005р. №30.
8. На вході до ринку розміщується вивіска із зазначенням повної
назви ринку і його власника, спеціалізації ринку, режиму роботи, а також графічно виконаний план території з позначенням усіх стаціонарних об’єктів ринку (обов’язково лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи), контрольних ваг, пішохідних і транспортних маршрутів, аварійних виходів, план евакуації людей та майна на випадок пожежі.
На видному, доступному для огляду місці встановлюється оформлений стенд з розміщенням на ньому копії свідоцтва про реєстрацію ринку як суб’єкта підприємницької діяльності, цих Правил, витягів із Закону України “Про захист прав споживачів” та Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», нормативно-правових актів щодо застосування реєстраторів розрахункових операцій, тарифів плати за послуги та правил їх надання, Ветеринарно-санітарних правил для ринків, перелік продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, відповідно до спеціалізації ринку, інформації про адресу і номери телефонів органів, що забезпечують державний захист прав споживачів, здійснюють державний контроль та нагляд за якістю та безпекою товарів, засобів вимірювальної техніки, до яких можна звернутися з питань сертифікації продукції та повірки засобів вимірювальної техніки, місцезнаходження і телефон суб’єкта господарювання, список чинних нормативних документів, що регулюють здійснення торгівлі на ринках, інформації про місцезнаходження Книги відгуків і пропозицій тощо.
9. Ринок повинен мати зареєстрований санітарний журнал,
установленої форми, Книгу відгуків і пропозицій, яка має міститися в адміністративному приміщенні ринку. Ринок може мати також журнал реєстрації перевірок установленого зразка.
10. У разі планового закриття ринку, окремих його приміщень або
частин території (для проведення санітарних заходів, ремонту, технічного переобладнання) суб’єкт господарювання повинен не пізніше як за чотирнадцять днів повідомити про це громадян, розмістивши біля входу до ринку інформацію про порядок роботи ринку, дату та період закриття, й оповістити про це через радіовузол ринку, засоби масової інформації.
11. Для потреб і зручностей продавців і покупців на території ринку або поруч можуть відкриватися магазини, підприємства ресторанного господарства, побутового обслуговування, телефонного зв’язку, каси продажу квитків на транспорт, готелі.
12. Реалізація сільгосппродуктів, продовольчих, непродовольчих товарів, живої худоби, птиці, кормів, домашніх тварин, декоративних птахів, акваріумних риб, посадкового матеріалу плодово-ягідних культур, овочевої і квіткової розсади, живих садових квітів, насіння овочевих культур і квітів проводиться на спеціалізованих ринках чи на спеціально виділених рядах (секціях) змішаних ринків з обов’язковим дотриманням санітарно-епідеміологічних вимог та ветеринарно-санітарних вимог.
13. Для продажу живої домашньої птиці відводяться місця на спеціально виділеній території, обладнаній клітками з розрахунку 1м2 площі клітки на 10-15 птахів.
14. Живі тварини та птиця допускаються до продажу тільки після огляду і дозволу держветнагляду (при пред’явленні довідки, ветсвідоцтва) на спеціально відведеній території, не зв’язаній з торговельною зоною, на відстані від неї та житлових будинків не менше 200м. Розміри території встановлюються з розрахунку 1,5м2 на одну тварину. Після закінчення торгівлі територія щоденно дезінфікується розчинами каустичної соди чи хлорного вапна.
15. На території відкритого ринку, у критих ринках та павільйонах, де реалізуються продукти рослинного і тваринного походження, повинні бути обладнані спеціалізовані зони з продажу окремих видів продукції: овочів і фруктів, м’яса і битої птиці, яєць, молочних продуктів, риби, меду, олії тощо.
Спеціалізовані зони створюються відповідно до вимог Ветеринарно-санітарних правил для ринків.
16. Розташування торговельних місць на ринку, торговельно-технологічного обладнання має бути зручним для здійснення торгівлі, відповідати вимогам санітарних, протипожежних правил та безпечних умов праці, забезпечувати вільний прохід покупців та належну культуру обслуговування. Торгівля з землі та на центральних проходах ринків забороняється.
Робоче місце продавця повинно бути належним чином обладнано
(криті або відкриті столи, прилавки), мати площу для викладки і
зберігання запасів товарів тощо.
Торговельне місце на ринку – торговельна площа встановлених розмірів для здійснення продажу товарів та/або надання послуг згідно з планом території ринку окремим суб’єктом господарювання чи фізичною особою.
Одне торговельне місце на прилавках (столах) дорівнює: 1,5 погонного метру для продажу непродовольчих товарів, 1,0 погонного метру для продажу продовольчих товарів; при продажу продукції (товарів) з транспортного засобу, причепу, візка, у тому числі ручного, у контейнерах, кіосках, палатках 10-ти повним чи неповним квадратним метрам займаної площі.
17. Суб’єкт господарювання повинен мати затверджений відповідним органом місцевого самоврядування план території ринку, в якому зазначається розмір земельної ділянки, інформація про наявність правовстановлюючих документів на неї, кількість торговельних місць та займана ними площа, площа стоянок для транспортних засобів (із зазначенням кількості таких засобів, що можуть розміститися на стоянці), найменування, призначення і площа будівель та інших споруд, розташованих на території ринку.
18. Місця для продажу продукції (товарів) з транспортних засобів
виділяються на спеціально облаштованих та розмічених майданчиках,
що не створює небезпеки для покупців (пішоходів). Продаж
продовольчих і непродовольчих товарів здійснюється в окремих зонах
цих майданчиків згідно із затвердженою власником/директором ринку
схемою дислокації торговельних місць на ринку. У відведених місцях для
торгівлі пересування транспортних засобів дозволяється лише до
початку торгівлі та після її завершення.
Використання транспортних стоянок для продажу товарів не допускається.
19. Спеціалізовані зони, ряди прилавків (столів) та майданчики
обладнуються наочними позначеннями про їх призначення. Всі торговельні місця позначаються номерами.
Керівництвом ринку ведеться облік торгових місць з позначенням їх розмірів в окремих журналах.
20. Власник/керівник ринку при наданні продавцям торговельних місць на визначений термін укладає з ними Договір оренди торговельного місця, в якому рекомендується зазначити термін дії угоди, асортимент (вид) товарів, що реалізується, розташування торговельного місця, умови оренди торговельного місця, розмір та порядок оплати за оренду майна, перелік послуг, які надає ринок та їх вартість, обов’язки сторін щодо забезпечення його пожежної безпеки, тощо.
Суб’єкт господарювання забезпечує створення та ведення реєстру укладених договорів оренди та суборенди торговельних місць і присвоює кожному такому місцю порядковий номер (цифрами).
В разі укладення договору суборенди підприємець письмово повідомляє в п’ятиденний строк суб’єкта господарювання про укладення такого договору. Надання торговельного місця в суборенду не може бути підставою для збільшення суб’єктом господарювання розміру орендної плати.
ІІ. Обов’язки продавців ринку
21. Дотримуватися вимог законодавства, в тому числі: Ветеринарно-санітарних правил для ринків, Правил роздрібної торгівлі продовольчими товарами, затверджених наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, від 11.07.2003р. № 185, Правил роздрібної торгівлі непродовольчими товарами, затверджених наказом Міністерства економіки України від 19.04.2007р. № 104, Правил роботи дрібно-роздрібної торговельної мережі, затверджених наказом МЗЕЗторгу України від 08.07.1996р. № 369, правил протипожежної безпеки, а також цих Правил, Закону України «Про захист прав споживачів», Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», граничних торговельних (постачальницько-збутових) надбавок на основні продовольчі товари, затверджених розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 01.02.2007р. № 35 (зі змінами).
Суб’єкт господарювання несе відповідальність за дотримання працівниками дрібнороздрібної торговельної мережі нормативних документів та актів щодо продажу товарів та торговельного обслуговування споживачів.
22. На торговельному місці продавця (юридичної особи) встановлюється табличка із зазначенням назви, місцезнаходження і контактного номера телефону суб’єкта підприємницької діяльності, що організував торгівлю, прізвища, імені та по батькові продавця та розміщується копія ліцензії у разі здійснення господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню.
На торговельному місці продавця (фізичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності) встановлюється табличка із зазначенням його прізвища, імені та по батькові, номера свідоцтва про державну реєстрацію як суб’єкта підприємницької діяльності та назви органу, що здійснив цю реєстрацію, прізвища, імені, по батькові його продавця, а також розміщується копія патенту за фіксованим розміром податку чи копія свідоцтва про сплату єдиного податку та копія ліцензії у разі здійснення господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню.
Продавець повинен мати при собі: паспорт, документи про сплату послуг ринку, належним чином оформлену особисту медичну книжку в разі продажу продовольчих товарів (для суб’єктів підприємницької діяльності); копії документів, що підтверджують якість та безпеку продукції та товарів, у разі реалізації тропічних плодів – копії документів, що підтверджують їх походження та проходження фітосанітарного контролю, висновок лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи на ринку, в разі продажу продуктів тваринного і рослинного походження.
В разі використання торговельного місця на умовах оренди в продавця повинна бути копія угоди з власником/директором ринку про оренду, а на умовах суборенди – копія такої угоди із суб’єктом підприємницької діяльності (орендодавцем).
Під час проведення органами контролю перевірок роботи суб’єктів підприємницької діяльності продавці повинні пред’явити зазначені документи.
Продавцям забороняється використовувати торговельні місця не за призначенням.
23. Продавцям (фізичним особам, які не є суб’єктами підприємницької діяльності) забороняється використовувати власний санітарний та спеціальний одяг, торговельний інвентар та засоби вимірювальної техніки.
Продавці (суб’єкти підприємницької діяльності) можуть мати свій санітарний чи інший одяг, торговельний інвентар, засоби вимірювальної техніки та зобов’язані своєчасно (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку. Забороняється використання засобів вимірювальної техніки з порушеним тавром або з вичерпаним терміном повірки та засобів вимірювальної техніки побутового призначення.
Суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують власний санітарний або спеціальний одяг, торгівельний інвентар та засоби вимірювальної техніки, несуть персональну відповідальність за його відповідність санітарним та технічним нормам.
24. Продавці на ринках зобов’язані здійснити плату за утримання торговельного місця в належному стані й інші послуги ринку. Справляння плати здійснюють касири та контролери ринку із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій відповідно до вимог Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” з видачею касових чеків.
Розрахунки за послуги та оренду торгових приміщень (площ) та їх обслуговування на ринку справляються після проведення ветеринарно-санітарної експертизи продукції тваринного та рослинного походження до початку торгівлі. Торгівля без документів, що підтверджують сплату послуги за утримання торговельного місця в належному стані та інших послуг ринку, забороняється.
25. Документи про сплату за утримання торговельного місця в належному стані повинні зберігатися продавцем до закінчення торгівлі.
Передача торгівельного місця та документів про сплату послуг ринку третім особам забороняється.
26. За видані напрокат санітарний одяг, торговельний інвентар,
обладнання вноситься заставна плата, облік цих операцій проводиться із
застосуванням реєстраторів розрахункових операцій. Розмір плати
встановлюється власником/керівником ринку і не повинен перевищувати вартості виданих напрокат речей у цінах на момент їх видачі.
Заставна плата повертається платнику після повернення у робочому стані взятих напрокат інвентарю, санітарного одягу та інших предметів.
У разі втрати взятих напрокат речей або їх псування продавець відшкодовує суб’єкту господарювання завданий збиток з урахуванням унесеної заставної плати.
27. Усі продавці зобов’язані надавати покупцям відомості про товари,
не допускати порушення прав споживачів, бути ввічливими, охайно
одягненими, відпускати товар упакованим або в тару покупця повною мірою і вагою, їм забороняється палити, розпивати спиртні напої. Особи в нетверезому стані не допускаються до торгівлі на ринку.
На вимогу покупців продавці зобов’язані пред’явити їм висновок лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи про відповідність продуктів, що реалізуються, ветеринарно-санітарним нормам.
Зразки товарів, що є у продажу, повинні бути виставлені на видному для покупців місці. Продавці (суб’єкти підприємницької діяльності) повинні позначати ціни на товари на ярликах цін (цінниках), клейких стрічках або іншим способом.
28. Розрахунки з покупцями за товари, придбані на ринку, здійснюються відповідно до встановленого законодавством порядку.
На вимогу покупця продавець (суб’єкт підприємницької діяльності, який відповідно до законодавства звільнений від застосування реєстраторів розрахункових операцій та розрахункових книжок) повинен видати товарний чек, що засвідчує факт купівлі-продажу товару, в якому зазначаються: найменування суб’єкта господарювання та ринку, ряд та номер торговельного місця, найменування товару, ціна товару, дата продажу, прізвище, ініціали продавця та його підпис та гарантійний талон (у разі надання гарантійного обслуговування).
29. Якщо покупцю продано неякісний товар, він має право вимагати від продавця (суб’єкта підприємницької діяльності) задоволення своїх
вимог, передбачених Законом України “Про захист прав споживачів”.
У разі продажу товару неналежної якості без попереднього застереження продавцем, покупець має право замінити товар на якісний, повернути його продавцю і одержати назад сплачені гроші або вимагати зниження ціни.
30. Всі працівники ринку повинні бути одягнуті в одяг, що відповідає
санітарним вимогам, а контролери повинні мати нагрудну табличку або спеціальну пов’язку на рукаві. Працівники, які безпосередньо продають або надають послуги з продажу продовольчих товарів (продавці, рубачі м’яса та інші), підлягають обов’язковому медичному обстеженню, результати якого заносяться в їх особисті медичні книжки встановленого зразка. Особи, які не пройшли медичне обстеження, до роботи не допускаються.
ІІІ. Обов’язки власника/керівника ринку
31. Забезпечувати постійне вивезення відходів і сміття, а також після закінчення роботи ринку належне очищення (з вологим прибиранням) та дезінфекцію всіх приміщень, торгових об’єктів і торговельних місць ринку. Поточне прибирання проводиться безперервно впродовж усього дня за умови захищеності продукції (товарів) від забруднення та дотримання норм охорони праці.
32. Забезпечувати регулярне проведення спеціальних санітарних заходів за щомісячним графіком: знищення комах, гризунів, шкідників (дезінфекція, дезінсекція, дератизація).
Інформація про санітарні дні з прибирання території, приміщень, обладнання та інвентарю вивішується на видному місці при вході на ринок та в адміністративному приміщенні.
33. Створити на ринку необхідні умови для здійснення правоохоронними і контролюючими органами діяльності згідно з їх повноваженнями.
34. За угоду купівлі-продажу, укладену на ринку між продавцем і покупцем, власник/керівник ринку відповідальності не несе.
35. Підтримувати територію ринку в належному санітарно-технічному і
протипожежному стані, забезпечувати розвиток матеріально-технічної бази ринку, оснащувати його необхідним обладнанням та інвентарем, засобами вимірювальної техніки.
36. Забезпечувати централізоване прання санітарного та спеціального одягу, миття та дезінфекцію торговельного інвентарю, обладнання, засобів вимірювальної техніки, що надаються продавцям.
37. Забезпечувати продавців на ринку торговельними місцями за профілем торгівлі, спеціальним одягом залежно від виду харчової продукції, що реалізується, .засобами вимірювальної техніки і торговельним інвентарем, зберігання харчової продукції на складах, у холодильниках та інших приміщеннях ринку відповідно до санітарних норм і правил.
38. Забезпечувати безпечний та безперешкодний рух людей та транспортних засобів для здійснення підвозу та розвантажування товарів територією ринку, здійснювати контроль за додержанням вимог щодо паркування транспортних засобів у встановлених для цього місцях.
39. При розробці проекту планування ринку повинен передбачити спеціальні зони і обладнати їх необхідним устаткуванням для примірки покупцями одягу і взуття. Користування примірочними є безплатним.
Для продажу товарів, що були в користуванні, відводити
спеціальні місця.
40. Узгоджувати свою роботу з установами державної санітарно-
епідеміологічної служби, лабораторією ветеринарно-санітарної експертизи на ринку, карантинною інспекцією та іншими органами з попередження та недопущення порушень санітарних норм і правил.
41. Дотримуватися затвердженого режиму роботи ринку.
42. Надавати в користування лабораторіям ветеринарно-санітарної експертизи пристосовані службові приміщення.
Не допускати до продажу товарів, що заборонені, створювати належні умови для додержання продавцями правил торгівлі, санітарного і протипожежного стану, правильного використання засобів вимірювальної техніки, інвентарю ринку, підвищення рівня культури торгівлі та безпечних умов праці.
Надавати продавцям і покупцям інформацію щодо вимог цих Правил,
Ветеринарно-санітарних правил для ринків, Правил пожежної безпеки на ринках України, рівня цін тощо (стенди, місцеві газети, радіо, листівки).
43. Встановити на доступному для покупців місці достатню кількість контрольних ваг з відповідними інформаційними табличками та обов’язково зазначити їх місцезнаходження на графічно виконаному плані території ринку.
44. Здійснювати контроль за використанням продавцями торговельних місць за призначенням. Забезпечувати дотримання продавцями вимог правил торгівлі продовольчими і непродовольчими товарами.
45. Забезпечити наявність на продовольчих та змішаних ринках не менше 20%, а на період сезонної торгівлі (квітень-жовтень) – 25 % торгових місць від загальної їхньої кількості на ринку для здійснення торгівлі сільськогосподарською продукцією, вирощеною на присадибних ділянках.
46. У разі надходження на ринок продукції в кількості, яка перевищує технічні можливості ринку щодо її розміщення, диспетчер (інша відповідальна особа) ринку зобов’язаний повідомити про це власника/директора ринку.
Власник/директор ринку, в разі можливості, повинен допомогти розмістити продукцію для продажу на іншому ринку.
47. За окрему плату продавцям можуть надаватися такі послуги: бронювання торговельних місць, прокат торговельного інвентарю,
обладнання, засобів вимірювальної техніки, санітарного одягу, зберігання
особистих речей і продукції в камерах схову, на складах і в холодильниках, зважування на товарних вагах, розрубка м’яса (рубачами м’яса ринку), утримання торговельного місця в належному стані, інформаційні оголошення рекламного та довідкового характеру, забезпечення місцями в готелях і на автостоянках за наявності їх на ринку, консультації спеціалістів, вантажно-розвантажувальні роботи і транспортні послуги, приймання для подальшого продажу сільгосппродуктів та інших товарів у бюро торгових послуг тощо.
Тарифи на послуги ринку, що пов’язані із забезпеченням діяльності ринкового господарства, встановлюються власником/керівником ринку відповідно до чинного законодавства.
IV. Особливості торгівлі продовольчими товарами
48. Продаж продовольчих товарів на ринках здійснюється з
додержанням Ветеринарно-санітарних правил для ринків,
Правил продажу продовольчих товарів, Правил роботи дрібнороздрібної торговельної мережі, інших нормативно-правових актів, які регулюють торговельну діяльність та захист прав споживачів.
49. Висновок державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи на ринку (експертний висновок, етикетка) щодо якості та безпеки продукції у ветеринарному відношенні, наявність документів про сплату наданих ринкових послуг є підставою для зайняття продавцем місця на ринку за профілем торгівлі.
50. На ринках дозволяється продавати харчові продукти, не заборонені для реалізації. Такі харчові продукти можна продавати тільки за умови:
– готові м’ясні вироби і м’ясні напівфабрикати, молоко і молочні продукти, консерви, курячі яйця тощо промислового виробництва, – наявності документів, що підтверджують їх якість і безпеку (копії сертифіката відповідності чи свідоцтва про визнання, якщо продукція підлягає обов’язковій сертифікації, та копії документа виробника, що підтверджує належну її якість, а також відповідних ветеринарних документів);
– м’ясо, отримане від забою худоби у власних чи фермерських господарствах, – наявності ветеринарної довідки про передзабійний клінічний стан тварин або ветеринарного свідоцтва (довідки), виданих місцевою установою державної ветеринарної медицини, та висновку державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи на ринку;
– молоко і молочну продукцію, отриману від власних чи фермерських господарств, – наявності довідки (дається щомісячно) про клінічний огляд тварини і епізоотичний стан місцевості, виданої установою державної ветеринарної медицини за місцем вироблення продукції, особистої медичної книжки продавця, виданої в установленому порядку, та за наявності висновку державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи на ринку;
– курячі яйця, отримані від власних чи фермерських
господарств, – наявності свідоцтва або довідки про клінічний огляд
птиці та епізоотичний стан місцевості, виданої місцевою установою
державної ветеринарної медицини, та за наявності висновку
державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи на ринку;
– мед, отриманий від власних чи фермерських господарств, при
продажу в межах району проживання власника, – наявності
ветеринарного свідоцтва (довідки) місцевої установи ветеринарної
медицини (за межами району – ветеринарно-санітарного паспорта на
пасіку) та наявності висновку державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи на ринку;
– рибу і рибопродукти, інші гідробіонти промислового виробництва, – наявності копії документа виробника, що підтверджує належну якість, та копії сертифіката відповідності або свідоцтва про визнання, якщо продукція підлягає обов’язковій сертифікації, а також відповідних ветеринарних документів;
– рибу, інші гідробіонти непромислового виробництва – наявності
ветеринарного свідоцтва (довідки) місцевої установи ветеринарної
медицини та висновку державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи на ринку;
– картоплю, овочі, фрукти, у тому числі тропічні, ягоди,
баштанні культури, сухофрукти, горіхи, сушені гриби окремо від
солінь, квашеної та маринованої плодоовочевої продукції –
наявності висновку державної лабораторії ветеринарно-санітарної
експертизи на ринку;
– продукцію рослинного походження, яка доставлена для
реалізації від власних чи фермерських тепличних господарств і має
експертний висновок державної лабораторії ветеринарної медицини за місцем виходу продукції щодо якості та безпеки, – ветеринарного контролю (огляду), а за необхідності й лабораторного дослідження;
– олію (крім промислової розфасовки), дикорослі плоди, ягоди та
свіжі гриби – наявності висновку державної лабораторії
ветеринарно-санітарної експертизи на ринку;
– солоно-квашені, мариновані овочі та фрукти – наявності
висновку державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи
на ринку та дотримання чинних ветеринарно-санітарних вимог при
торгівлі;
– зернові, круп’яні продукти, борошно в чистих мішках або іншій
тарі, розміщеній на підставках, стелажах або піддонах, – наявності
висновку державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи
на ринку.
Продукція, що підлягає обов’язковій сертифікації, дозволяється до продажу за наявності в документах, згідно з якими вона надійшла, реєстраційних номерів сертифіката відповідності чи свідоцтва про визнання відповідності та/або декларації про відповідність, якщо це встановлено технічним регламентом з підтвердження відповідності на відповідну продукцію.
51. На ринках забороняється продаж:
– фізичними особами, які не є суб’єктами підприємницької діяльності, хліба і хлібобулочних виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів;
– кондитерських і кулінарних виробів, напівфабрикатів із м’яса і риби (фарш, котлети, кров’яні та домашні ковбаси, зельць, холодець, ікра рибна тощо), а також консервованих продуктів (овочі, м’ясо, риба, ікра та інші консерви), виготовлених у домашніх умовах;
– готових продуктів тваринного походження промислового виробництва – масла вершкового, сирів, ковбас, копчення тощо без наявності документів, що засвідчують їх якість та безпеку (копії сертифіката відповідності чи свідоцтва про визнання, якщо продукція підлягає обов’язковій сертифікації, та копії документа виробника, що підтверджує належну якість товару, відповідних ветеринарних документів);
– тварин, риб і рослин, занесених до Червоної книги України, дикорослих рослин, у тому числі лікарських, польових квітів;
– тропічних фруктів та овочів без документів, що підтверджують джерело їх придбання та проходження фітосанітарного контролю;
– зернових, круп’яних продуктів, забруднених насінням шкідливих бур’янів.
52. Продукція тваринницького та рослинницького походження, що не реалізована протягом робочого дня і яка не зберігалася в холодильних камерах ринків, наступного дня підлягає огляду та органолептичній оцінці спеціалістами державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи на ринку, а за потреби – і додатковим лабораторним дослідженням.
V. Особливості торгівлі непродовольчими товарами
53. На ринках дозволяється реалізовувати як нові непродовольчі товари, так і ті, що були в користуванні, крім заборонених для продажу.
Продаж непродовольчих товарів здійснюється з додержанням Правил продажу непродовольчих товарів, санітарних норм і правил, інших нормативно-правових актів, які регламентують торговельну діяльність та захист прав споживачів.
54. Окремі непродовольчі товари можна продавати на ринках тільки за умови:
– нові товари, які підлягають обов’язковій сертифікації,- наявності в документах, згідно з якими вони надійшли, реєстраційних номерів сертифіката відповідності чи свідоцтва про визнання відповідності та/або декларації про відповідність, якщо це встановлено технічним регламентом з підтвердження відповідності на відповідний товар;
– предмети гігієни, санітарії, товари побутової хімії, іграшки
лише в індивідуальній споживчій тарі із зазначенням
на ній необхідної для споживача інформації відповідно до чинного
законодавства. На кожній іграшці або індивідуальній споживчій тарі
повинна бути зазначена необхідна доступна, достовірна інформація
відповідно до вимог Закону України “Про захист прав споживачів”. Перевірка іграшок на звук повинна проводитися за допомогою повітродувного устаткування;
– косметично-парфумерні вироби, – додержання температурних режимів у місцях, не доступних попаданню прямих сонячних променів;
– побутові газові прилади, що були в користуванні (газові
плити, газові котли, газові колонки тощо), – наявності документів,
що підтверджують їх придатність до подальшої експлуатації і які
видані відповідними службами газового господарства;
– транспортні засоби (автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх
типів і моделей, самохідні машини, причепи, напівпричепи,
мотоколяски і номерні агрегати до них), – спеціально виділеного для
них місця або створення спеціального ринку;
– меблі, одяг та головні убори з натурального хутра,
електропобутові та телерадіотовари, – розміщення в приміщеннях,
пристосованих для торгівлі цими товарами. В експлуатаційних
документах (інструкції з експлуатації, паспорті, етикетці,
гарантійному талоні) нової побутової техніки продавцем обов’язково
робиться відмітка про продаж;
– шкури цінних порід звірів, одяг та головні убори з них, – відповідного їх маркування та наявності документів, що підтверджують законність їх придбання;
– примірники аудіовізуальних творів і фонограм, – через спеціалізовані підприємства торгівлі, спеціалізовані відділи
(секції) підприємств з універсальним асортиментом товарів;
– ювелірні та інші вироби з дорогоцінних металів, дорогоцінного
каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та
напівдорогоцінного каміння – наявності ліцензії;
– пестициди та агрохімікати (крім продовольчих ринків), – наявності ліцензії;
– ліки, лікарські рослини – наявності ліцензії.
55. На ринках з продажу непродовольчих товарів дозволяється
здійснювати торгівлю продовольчими товарами з додержанням вимог
законодавства та Правил продажу продовольчих товарів.
56. На ринку забороняється продавати:
вогнепальну, газову, пневматичну, холодну зброю, бойові припаси та спеціальні засоби самооборони;
готове армійське спорядження, а також тканини, які
використовуються для його виробництва, інші товари військового
асортименту, формене обмундирування, що використовується у Збройних Силах та інших утворених відповідно до законів України військових формуваннях;
ордени та медалі;
білизну зі штампом організацій і підприємств;
наркотичні засоби;
пальне для транспортних засобів, газ, мазут;
балони із скрапленим газом;
вироби піротехнічні побутові;
порнографічні видання;
продукти харчування та іграшки для дітей віком до 3-х років;
заборонені знаряддя лову риби та тварин.
VІ. Контроль за дотриманням та відповідальність за порушення Правил
57. Контроль за дотриманням цих Правил здійснюється посадовими особами органів виконавчої влади та місцевого самоврядування у межах своєї компетенції.
За згодою контролюючих органів проведення перевірок роботи суб’єктів підприємницької діяльності, які здійснюють свою діяльність на території ринку, відбувається в присутності представників власника/керівника ринку.
58. Особи, винні в порушенні цих Правил, несуть відповідальність згідно із законодавством.
Секретар міської ради О.В. Цілуйко