№ 3 Про хід виконання рішення виконавчого комітету від 19.09.2007р. № 277 « Про затвердження заходів щодо реалізації Стратегії демографічного розвитку на період до 2015 року»

ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

21.01.2011 Охтирка №3

Про хід виконання рішення виконавчого комітету від 19.09.2007р. № 277 « Про затвердження заходів щодо реалізації Стратегії демографічного розвитку на період до 2015 року»

Заслухавши інформацію в. о. начальника відділу у справах сім’ї, молоді, фізичної культури і спорту Охтирської міської ради Тітенкова О.А. «Про хід виконання рішення виконавчого комітету від 19.09.2007р. № 277 « Про затвердження заходів щодо реалізації Стратегії демографічного розвитку на період до 2015 року»», керуючись статтею 32, пунктом 2 частини 2 статті 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет міської ради вирішив:

1. Інформацію в. о. начальника відділу у справах сім’ї, молоді, фізичної культури і спорту Охтирської міської ради Тітенкова О.А. взяти до відома.

2. Відділу у справах сім’ї, молоді, фізичної культури і спорту Охтирської міської ради (Тітенков О.А.) разом з іншими управліннями та відділами міської ради продовжити роботу щодо виконання цього рішення.

Міський голова О.В. Касьяненко

Керуючий справами виконкому Б.В. Чикало

Інформація про хід виконання рішення виконавчого комітету від 19.09.2007р. № 277 « Про затвердження заходів щодо реалізації Стратегії демографічного розвитку на період до 2015 року»

На виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 20.08.07р. № 514 «Про затвердження заходів щодо реалізації Стратегії демографічного розвитку на період до 2015 року» рішенням виконкому № 277 від 19.09.07р затверджені заходи щодо реалізації Стратегії демографічного розвитку на період до 2015 року.

Управліннями та відділами міської ради проведена відповідна робота по виконанню даного рішення.

Пункт 1 – виконується.

В 2010 році пройшли навчання 20 безробітних жінок за професіями – кравець, продавець, перукар, за якими в подальшому можливо відкрити власну справу.

Пункт 2,3 – виконується.

Охтирським міськрайонним центром зайнятості протягом 2010 року була виплачена одноразова допомога по безробіттю для заняття підприємницькою діяльністю 22 безробітним, в тому числі – 9 особам з числа молоді, 11 – жінкам.

Пункт 4 – виконується.

З метою сприяння підвищенню зайнятості населення та зменшенню безробіття, виконання завдання зі створення нових робочих місць, легалізації зайнятості, реалізації конституційних прав громадян на працю в частині укладення трудових договорів з найманими працівниками в місті працює робоча група з легалізації зайнятості та контролю за дотриманням роботодавцями мінімальних державних гарантій в оплаті праці, склад якої затверджений рішенням виконавчого комітету Охтирської міської ради. У 2010 році робочою групою обстежено 322 суб’єкти підприємницької діяльності, у 44 з яких виявлено можливість створення 63 нових робочих місця, легалізовано 58 робочих місць.

За поданням управління державним інспектором праці територіальної державної інспекції праці у Сумській області 9 фізичних осіб – підприємців притягнуто до адміністративної відповідальності, накладено штрафи.

Щомісячно здійснюється моніторинг створення нових робочих місць. У січні – листопаді 2010 року в усіх сферах економічної діяльності міста створено 901 нове робоче місце, у т.ч. на підприємствах міста – 106, для найманих працівників у фізичних осіб-підприємців – 481, зареєстровано 313 фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності та 1 самозайняту особу – платника податку з доходів фізичних осіб. Річне завдання виконано на 138,6 %.

За даними Охтирського міськрайонного центру зайнятості в 2010 році охоплено активними заходами сприяння працевлаштуванню 1411 незайнятих осіб. З них всього працевлаштовані 924 особи, в тому числі: молоді до 35 років – 536 осіб, жінок – 444. Працевлаштовані шляхом надання дотації роботодавцям – 78 безробітних. Прийняли участь в оплачуваних громадських роботах – 298 безробітних. 189 безробітних направлені на навчання, перенавчання та підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості. З низ 138 осіб закінчили навчання та були працевлаштовані на підприємства міста та району.

Ліквідовано за звітний період 786 робочих місць, у т.ч. на підприємствах міста – 139, розірвано трудових договорів між фізичними особами-підприємцями та найманими працівниками – 349, знято з обліку 298 суб’єктів підприємницької діяльності.

Стан створення нових робочих місць, результати обстежень робочої групи з легалізації зайнятості постійно розглядаються на засіданнях координаційної ради з питань організації роботи зі створення нових робочих місць (у 2010 році проведено 12 засідань).

Пункт 5 – виконується.

Інформаційні матеріали стосовно працевлаштування та інших питань доступні до всіх громадян, які звертаються до служби зайнятості з питання працевлаштування. В секторі самостійного пошуку роботи працює тач-скрін для пошуку вакансій та комп’ютер вільного доступу до Інтернету ( портал «Труд»), також розміщені стенди з актуальними вакансіями. Літні громадяни за сприянням у працевлаштуванні до центру зайнятості в 2010 році не звертались.

Пункт 6 – виконується.

Мережа загальноосвітніх шкіл сформована відповідно до освітніх потреб та демографічної ситуації у місті: 3 загальноосвітні школи І-ІІ ступенів (606 учнів), 7 загальноосвітніх шкіл І-ІІІ ступенів (3542 учні), 1 гімназія (515 учнів), 1загальноосвітня вечірня (змінна) школа (274 учні).

Відповідно до ст. 18-19 Закону України «Про дошкільну освіту», Постанови Кабінету Міністрів України № 646 від 12.04.2000 р. «Про затвердження інструкції з обліку дітей і підлітків шкільного віку» щорічно у травні – серпні педагогічними колективами проводиться облік дітей дошкільного та шкільного віку.

Пункт 7 – виконується.

Мережа дошкільних навчальних закладів (9) є оптимальною і в основному задовольняє потреби населення у дошкільній освіті. У дошкільних навчальних закладах виховується 1684 дитини, діє 70 вікових груп, режим роботи яких відповідає потребам батьків. 100 % дітей дошкільного віку охоплено дошкільною освітою, з метою адаптації дітей до умов дошкільного закладу та соціалізації у дитячому колективі започатковано соціальний патронат для дітей молодшого дошкільного віку, яким охоплено 26 дітей.

Пункт 8 – виконується.

У дошкільних навчальних закладах здійснюється системний психологічний супровід виховання та розвитку дитини у навчальному закладі :

– діагностичне обстеження кожної дитини протягом всього періоду дошкільного дитинства;

– виявлення індивідуальних задатків та особливостей розвитку пізнавальних та особистісних якостей;

– вивчається динаміка розвитку дітей від середньої групи і до вступу у школу;

– щорічно проводяться 4 психолого-педагогічні консиліуми .

Пункт 9 – виконується.

Проведено інвентаризацію обладнання ігрових майданчиків у дошкільних навчальних закладах, за наслідками якого складені заходи щодо подальшого поповнення закладів ігровим та спортивним обладнанням .

Пункт 10 – виконується.

Протягом 2010 року відповідно до заходів Програми розвитку малого підприємництва м. Охтирка на 2009-2010 роки, в яких передбачено ресурсне та інформаційне забезпечення, подальшого формування інфраструктури підтримки підприємництва проводилась наступна робота – це інвентаризація вільних незадіяних площ різних форм власності, а також земельних ділянок несільськогосподарського призначення для продажу шляхом проведення земельних торгів у формі аукціону. Інформація про відомості щодо вільних виробничих площ та земельних ділянок щокварталу розміщувалась на офіційному сайті Охтирської міської ради та на сайті управління економіки та інвестиційної політики Охтирської міської ради «Економіка та підприємництво». Проводилась робота з висвітлення засобами масової інформації проблем розвитку малого підприємництва та реалізації державної регуляторної політики. За 11 місяців 2010 року опубліковано 5 статей.

На початок грудня 2010 року пропонується в оренду два офісних приміщення площею 1513 кв. м, адміністративна будівля площею 885,0 кв.м, 3 складських приміщення загальною площею 290 кв. м, 3 об’єкти комунальної власності територіальної громади м. Охтирка, які підлягають приватизації, загальною площею 42,1 кв.м та 7 земельних ділянок для здійснення підприємницької діяльності загальною площею 0,6 га.

У місті працює розвинена мережа об’єктів інфраструктури підтримки підприємництва, що покращує самоорганізацію малого бізнесу та сприяє його становленню і розвитку. Станом на 01.12.2010 року функціонують: 20 філій комерційних банків, товарна біржа, чотири філії страхових компаній, три кредитні спілки. Активну позицію щодо розв’язання проблемних питань розвитку підприємництва та шляхів удосконалення підприємницького середовища займають п’ять громадських організацій підприємців міста (Охтирська профспілка працівників кооперації та інших форм підприємництва, Охтирська міська організація роботодавців «Діалог», громадська організація спілки підприємців Охтирщини «Координатор», Охтирська Асоціація приватних перевізників пасажирів та вантажів «Сигнал», Охтирська міська організація підприємців малого та середнього бізнесу).

З метою удосконалення ресурсної підтримки суб’єктів малого підприємництва та розширення їх інформаційного забезпечення в приміщені управління економіки та інвестиційної політики Охтирської міської ради працює інформаційно-консультаційний центр, якій надає змогу суб’єктам підприємницької діяльності міста користуватись комп´ютерною технікою, отримувати повну інформацію стосовно прийнятих нормативно-правових та законодавчих актів, про новини бізнесу, інвестиційні пропозиції, оголошення тощо. В залі інформаційно-консультаційного центру проводяться засідання, семінари, «круглі столи» з питань розвитку підприємництва міста. Протягом 2010 року відбулась зустріч суб´єктів підприємницької діяльності з представниками Охтирського відділення Сумської філії АБ «Форум» щодо співпраці та умов кредитування . Проведено 2 навчальні семінари фахівцями комунальної установи «Сумський обласний фонд підтримки підприємництва» за участю суб´єктів господарювання та безробітних осіб. В червні 2010 року відбулось обговорення проекту Податкового кодексу України та проекту Трудового кодексу України за участю фахівців комунальної установи «Сумський обласний фонд підтримки підприємництва» та представників Охтирської міжрайонної державної податкової інспекції. В грудні 2010 року спільно з Охтирською профспілкою працівників кооперації та інших форм підприємництва за участю Охтирської міжрайонної державної податкової інспекції та приватного аудитора було організовано та проведено для суб´єктів малого підприємництва семінар, на якому були обговорені та роз’яснені норми Податкового кодексу України.

Великим досягненням у напрямку системи інформаційного забезпечення стало створення та функціонування веб-сайта «Економіка та підприємництво», де висвітлюються всі новини сфери бізнесу та передбачено інформаційну допомогу суб’єктам господарювання, а також відео спілкування в режимі «online» під час проведення нарад, семінарів тощо.

Триває робота за Програмою перепідготовки управлінських кадрів для сфери підприємництва «Українська ініціатива», яка передбачає навчання підприємців в кращих вищих навчальних закладах України для отримання другої вищої освіти, також стажування за кордоном на підприємствах Німеччині, Англії, Іспанії, Франції. В поточному році проводився набір суб’єктів підприємницької діяльності на навчання в 2010-2011 роках в Київському національному торгівельно-економічному університеті за напрямками «Економіка і підприємництво» та «Менеджмент». Всі новини, умови та порядок участі за програмою «Українська ініціатива» постійно доводяться суб’єктам господарювання міста через засоби масової інформації, зокрема публікуються в мережі Інтернет на сайтах міської ради. Але, існують проблеми участі бажаючих суб’єктів підприємницької діяльності у навчанні та стажуванні – це вимоги до кандидатів, а саме: обмеженість віку учасників до 41 року, не знання іноземних мов.

З метою підвищення конкурентноспроможності серед суб’єктів господарювання та виготовленої ними продукції, (товарів, робіт, послуг), обміну досвідом та пошуку ділових партнерів вони залучаються до участі в ярмарках, виставках, семінарах, конкурсах. В 2010 було проведено 10 продовольчих, сільськогосподарських, тематичних ярмарків, з них 2 шкільні ярмарки, 1 виставка-продаж. Здійснювалась виїзна торгівля суб´єктів підприємницької діяльності під час проведення загальноміських заходів.

В місті набуває розвиток франчайзингових відносин та інших форм використання підприємцями торговельних марок провідних фірм, а саме: працюють суб´єкти малого підприємництва з використання відомих торговельних марок – «Наша ряба», «Світ електроніки «VICOTEC», «Konica», колекція взуття «Liberty», мережа мобільного зв´язку «МТС», «КиївСтар».

Пункт 11 – виконується.

З метою контролю за дотриманням вимог чинного законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки спеціалістом управління здійснюються перевірки суб’єктів господарювання різних форм власності. У 2010 році проведено 35 перевірок у т.ч. 3 спільно з державним інспектором інспекції Держгірпромнагляду України по Сумській області, 3 – спільно із страховим експертом Охтирського відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, 1 – з представником Охтирської районної санітарно-епідеміологічної станції. За результатами перевірок виявлено 327 порушень, керівникам надані приписи щодо їх усунення.

Під час проведення перевірок значна увага приділяється питанням періодичності та якості проведення інструктажів з питань охорони праці, своєчасності проходження працівниками медоглядів, забезпечення спецодягом, створення належних умов праці, проходження навчання з питань охорони праці, додержання вимог пожежної безпеки та норм виробничої санітарії.

Пункт 12 – виконується.

В місті постійно проводяться заходи спрямовані на пропаганду здорового способу життя.

В лекціях, бесідах, статтях міських газет, у виступах по місцевому радіо, телебаченню, при проведенні тематичних вечорів, вечорів запитань та відповідей, «круглих столах», висвітлюються питання пропаганди здорового способу життя, безкоштовного тестування на ВІЛ, функціонування анонімного обстеження, обстеження з профілактичною метою, профілактики ВІЛ – інфекції/СНІДу.

За 2010 рік прочитано 231 лекцію, проведено 1715 бесід, опубліковано 4 статті в міській газеті, 34 санбюлетні, 17 виступів по радіо та 22 – по телебаченню, підготовлено 28 санітарних куточків, 14 дощок запитань та відповідей, 147 тематичних вечорів та 112 вечорів запитань та відповідей.

У загальноосвітніх школах створено 13 наркопостів. З метою формування здорового способу життя в учнів, надання послуг підліткам у вирішенні соціально-психологічних проблем в усіх школах міста активізовано роботу інформаційно-консультативної служби «Довіра». Згідно з планом роботи практичні психологи шкіл ведуть роботу з учнями щодо профілактики вживання алкоголю, наркоманії, паління, СНІДу. У навчальних закладах з метою комплексної профілактики захворювань на СНІД, формування готовності дітей та підлітків до здорового способу проведено заходи щодо відзначення Дня толерантності (листопад), Всесвітнього дня порозуміння з ВІЛ-інфікованими (грудень), тижня психології (квітень).

Протягом оздоровчого періоду спеціалістами МЦСССДМ здійснювались виїзди до дитячого табору відпочинку «Космос», де проводились заходи щодо пропаганди здорового способу життя, профілактики негативних явищ серед неповнолітніх.

Спільно з представниками Охтирського міськрайонного центру зайнятості, Сумського обласного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, Сумського центру планування сім’ї, Сумського обласного тубдиспансеру здійснено виїзд до табору «Космос» та виступи щодо проблематики захворюваності на туберкульоз, ВІЛ/СНІД, венеричних захворювань, професійної орієнтації, домашнього насилля в родинах. В заходах взяли участь біля 80 осіб. Під час оздоровчої кампанії 2010 року було охоплено різними просвітницькими акціями 347 осіб.

У червні місяці в дитячому таборі «Космос», відділом у справах сім’ї, молоді, фізкультури і спорту Охтирської міської ради спільно з МЦСССДМ проведено акцію до Всесвітнього дня боротьби зі зловживанням наркотиків. В заході взяли участь представники відділу по боротьбі з незаконним обігом наркотиків Охтирського міського відділу УМВС України в Сумській області, наркодиспансеру. Виготовлено та розповсюджено 300 буклетів «Захисти свою дитину». В заході взяли участь біля 200 неповнолітніх. У грудні місяці проведено міську акцію до Міжнародного дня боротьби зі СНІДом. У заході взяли участь 400 осіб. Також, було створено та розповсюджено по місту 500 буклетів «Захисти свою дитину».

Пункт 13 – виконується.

Практичними психологами, соціальними педагогами загальноосвітніх шкіл, вечірньої (змінної) школи розроблено і проведено ряд заходів, спрямованих на формування здорового способу життя, профілактики наркоманії, алкоголізму, соціально-небезпечних хвороб:

– тематичні бесіди на виховних годинах “Зроби свій вибір сам”, “Ризикована поведінка”, „Основи здорового способу життя”, “Особливості психічного стану підлітка»;

– тренінги « Любов до людства чи гуманізм до тих, хто поруч», “Найважливіші цінності у житті”, “Здоровий вибір”, “Дівчинка-підліток у дорослому світі”;

– година спілкування “Життєві ситуації: розробляємо власну модель безпечної поведінки” .

Пункт 14 – виконується.

У ЗОШ № 2, 3, 5, 8, гімназії впроваджується програма «Сприяння просвітницької роботи «рівний-рівному» серед молоді України щодо здорового способу життя», навчанням якої охоплено 220 учнів 5-8-х класів.

Пункт 15 – виконується.

З метою формування здорового способу життя, підвищення соціальної активності і зміцнення здоров’я учнів, виховання учнівської молоді на традиціях українського народу забезпечено щорічне проведення I та II етапів фізкультурно-патріотичного фестивалю школярів «Нащадки козацької слави», а також участь команд міста у зональних та обласних етапах.

Переможцем міських та зональних змагань у 2010 році стала команда Охтирської гімназії.

Пункт 16 – виконується.

На базі Охтирської гімназії продовжує роботу Школа сприяння здоров’ю, системним стало проведення загальношкільного конкурсу «Кращий клас» під девізом «Від маленької дитини – до здорової щасливої людини».

У ЗОШ № 3,4,5,6,11 створені проекти Школи сприяння здоров’ю, проводяться моніторинги захворюваності учнів, місячники по формуванню здорового способу життя. Педагогічні колективи ЗОШ № 1,2,3,8 здобули призові місця у міському конкурсі «На кращий навчальний заклад школи сприяння здоров’ю».

ЗОШ № 1, 2 занесені до обласної школи сприяння здоров’ю, ЗОШ № 8 – переможець Всеукраїнського конкурсу «На кращий навчальний заклад школи сприяння здоров’ю».

Пункт 17 – виконується.

Відділом у справах сім’ї, молоді, фізичної культури і спорту підготовлено проект рішення по створенню міського центру фізичного здоров’я населення «Спорт для всіх» та проведені фінансові розрахунки по його створенню. Питання про створення міського центру фізичного здоров’я населення «Спорт для всіх» буде розглянуто у 2011 році на профільній депутатській комісії.

Пункт 19 – виконується.

У місті розроблено єдиний календарний план проведення змагань відповідно до якого забезпечується проведення міських спортивно – масових і фізкультурно – оздоровчих заходів.

За 2010 рік в місті відділом проведено 14 спортивних змагань. Це турніри з міні-футболу серед дітей та молоді, першості міста з лижних гонок, боротьби дзюдо, змагання присвячені Дню захисту дітей, Дню молоді, Дню фізичної культури і спорту, першості міста з волейболу, карате-до та інші. Спортсмени міста брали участь у 33 обласних, Всеукраїнських та міжнародних змаганнях де вибороли близько 200 призових місць.

Пункт 20 – виконується.

Хід виконання заходів щодо реалізації Стратегії демографічного розвитку постійно висвітлюється в засобах масової інформації та на сайті Охтирської міської ради.

В.о. начальника відділу у справах сім’ї, молоді, фізичної культури і спорту О.А. Тітенков