№ 29 Про громадську раду при виконавчому комітеті міської ради

16 Лютого, 2011 270

№ 29  Про громадську раду при виконавчому комітеті міської ради

ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

16.02.2011 Охтирка № 29

Про громадську раду при виконавчому комітеті міської ради

Керуючись статтею 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 03.11.2010р. № 996 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики» , з метою зміцнення гарантій реалізації громадянами конституційного права на участь в управлінні державними справами, подальшого забезпечення відкритості у діяльності міської ради та її виконавчого комітету та на підставі протоколу установчих зборів по формуванню нового складу громадської ради виконком міської ради вирішив:

1. Затвердити склад громадської ради при виконавчому комітеті міської ради на підставі протоколу установчих зборів (додаток 1, додаток 2).

2. Погодити Положення про громадську раду при виконавчому комітеті міської ради (додаток 3).

3. Затвердити Порядок проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики (додаток 4).

4. Організаційні та інші види забезпечення діяльності громадської ради покласти на відділ з організації діяльності ради, зв`язків з громадськістю, інформаційно-аналітичного та комп`ютерного забезпечення.

5. Рішення виконавчого комітету від 30.03.2005р. № 99 «Про громадську ради при виконкомі міської ради», від 15.10.2008 р. № 266 «Про внесення змін до складу громадської ради при виконкомі міської ради» вважати такими, що втратили чинність.

6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на керуючого справами викон авчого комітету Чикало Б.В.

Міський голова О.В. Касьяненко

В.о. керуючого справами О.В. Цілуйко

Додаток 2

до рішення виконкому

міської ради

від “___” _____ 2011 р. №__

СКЛАД

громадської ради при виконавчому комітеті міської ради

Полякова Людмила Олексіївна – голова громадської ради, представник громадської організації «Шлях перемін»;
Мандич Володимир Іванович – заступник голови громадської ради, голова міського відділення громадської організації «Комітет виборців України»;
Макаренко Катерина Андріївна – заступник голови громадської ради, голова міської спілки жінок;
Васюхно Людмила Володимирівна – секретар громадської ради, голова профспілки працівників кооперації та інших форм підприємництва;
Бабич Валерій Віталійович – голова квартального комітету «Центральний»;
Бондаренко Іван Григорович – представник міської організації Всеукраїнської громадської організації «Антикримінальний вибір»;
Голубченко Іван Павлович – голова асоціації приватних перевізників пасажирів та вантажів «Сигнал»;
Кирієнко Ігор Іванович – редактор газети «Ахт ы рка»;
Косарєва Ольга Іванівна -представник громадської організації «Спілка допомоги та сприяння інвалідам м. Охтирка»;
Мартиненко Ольга Семенівна -голова міського «Товариства захисту прав споживачів»;
Меєрович Юрій Михайлович -голова громадської організації фонд «Дзюдо»;
Меркульцева Ліна Іванівна

Могилко Леонід Степанович

– представник редакції газети «Роксолана-Максі»;

– голова Всеукраїнської Спілки учасників війни Охтирської міської організації ветеранів війни і військової служби «Маю честь»;

Науменко Вікторія Григорівна

Новаченко Олександр Сергійович

– голова міської організації підприємств малого та середнього бізнесу (ОМСБ);

– голова Охтирської міської громадської організації «Живе слово»;

Протасова Ганна Вікторівна – редактор обласної щотижневої газети «Лідер»;
Роскопін Олександр Михайлович

Саєнко Геннадій Леонідович

Сілантьева Тетяна Борисівна

Скиба Олександр Миколайович

Терещенко Євгенія Олександрівна

Турченко Валентин Лукич

– голова міської молодіжної організації «Українська соціал-демократична молодь»;

– голова міської громадської організації Всеукраїнської громадської організації інвалідів «Союз Чорнобиль України»;

– голова міської організації роботодавців «Діалог»;

– голова міської громадської організації Всеукраїнського товариства «Просвіта» імені Тараса Шевченка;

– представник громадської організації захисту інтересів охтирчан «Погляд»;

– представник громадської організації військовослужбовців запасу та відставки і членів їх сімей «Доблесть, Мужність та Честь»;

Троценко Володимир Іванович – голова міської організації ветеранів Організації ветеранів України;
Христич Сергій Анатолійович -представник органу самоорганізації населення квартального комітету «Східний».

В.о. керуючого справами виконавчого комітету О.В. Цілуйко

Додаток 3

до рішення

виконавчого комітету

міської ради

від “___” _____ 2011 р. №__

ПОЛОЖЕННЯ

про громадську раду при виконавчому комітеті Охтирської міської ради

1. Громадська рада при виконавчому комітеті міської ради (далі – громадська рада) є постійно діючим колегіальним виборним консультативно-дорадчим органом, утвореним для забезпечення участі громадян в управлінні справами місцевого значення, здійснення громадянського контролю за діяльністю виконавчого комітету, налагодження ефективної взаємодії зазначеного органу з громадськістю, врахування громадської думки під час формування та реалізації державної політики.

2. У своїй діяльності громадська рада керується Конституцією та Законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів, постановами Верховної Ради України, рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, а також цим Положенням.

Положення про громадську раду погоджується з виконавчим комітетом та схвалюється на засіданні громадської ради.

Громадська рада за погодженням з виконавчим комітетом може вносити зміни до діючого Положення, якщо вони не суперечать чинному законодавству та враховують базові завдання, функції, права громадської ради, викладені в Типовому положенні про громадську раду при міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районній, районній у мм. Києві та Севастополі державній адміністрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 року №996.

3. Основними завданнями громадської ради є:

— створення умов для реалізації громадянами конституційного права на участь в управлінні справами місцевого значення;

— сприяння врахування громадської думки в процесі підготовки та організації виконання рішень виконавчого комітету та виконавчих органів міської ради;

— здійснення громадського контролю за діяльністю виконавчих органів міської ради.

4. Громадська рада відповідно до покладених на неї завдань:

— готує та подає виконавчому комітету пропозиції до орієнтовного плану проведення консультацій з громадськістю, а також щодо проведення консультацій, не передбачених таким планом;

— готує та подає виконавчому комітету пропозиції щодо строків проведення публічних громадських обговорень;

— подає виконавчому комітету для розгляду пропозиції щодо підготовки проектів нормативно-правових актів з питань формування та реалізації державної політики у відповідній сфері, удосконалення роботи виконавчого комітету;

— проводить, відповідно до законодавства громадську експертизу та громадську антикорупційну експертизу проектів нормативно-правових актів

— інформує в обов`язковому порядку громадськість про свою діяльність, прийняті рішення та їх виконання на офіційному веб-сайті міської ради та в інший прийнятний спосіб;

— здійснює громадський контроль за врахуванням виконавчим комітетом, виконавчими органами міської ради пропозицій та зауважень громадськості, а також дотримання ним діючих нормативно-правових актів та заходів, спрямованих на запобігання та протидію корупції;

— збирає, узагальнює та подає інформацію виконавчому комітету про пропозиції громадських організацій щодо вирішення питань, які мають важливе суспільне значення;

— організовує публічні заходи для обговорення актуальних питань розвитку галузей, напрямків;

— готує та оприлюднює щорічний звіт про свою діяльність.

5. Громадська рада має право:

— отримувати в установленому порядку від виконавчого комітету, виконавчих органів міської ради, державних виконавчих органів інформацію, необхідну для забезпечення діяльності ради;

— утворювати постійні та тимчасові робочі органи (комітети, комісії, експертні групи) відповідно до напрямів роботи ради;

— залучати до роботи працівників виконавчого комітету, виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій, а також окремих фахівців;

— організовувати і проводити громадські слухання, конференції, семінари, засідання за круглим столом та інші заходи;

— отримувати в установленому порядку від виконавчого комітету, виконавчих органів міської ради проекти нормативно-правових актів з питань, що потребують проведення консультацій з громадськістю.

6. Членами громадської ради можуть бути представники громадських, релігійних, благодійних організацій, професійних спілок та їх об’єднань, творчих спілок, асоціацій, організацій роботодавців, недержавних засобів масової інформації та інших непідприємницьких товариств і установ, легалізованих відповідно до Законодавства України (далі – інститут громадського суспільства).

7. Склад громадської ради формується в установленому порядку на установчих зборах з представників громадських організацій, які добровільно заявили про бажання брати участь у роботі громадської ради, шляхом рейтингового голосування за кандидатури.

Кількісний склад громадської ради визначається установчими зборами.

Строк повноважень складу громадської ради – два роки.

До складу громадської ради може бути обрано не більше ніж по одному представнику від кожного інституту громадського суспільства.

Членство в громадській раді є індивідуальним.

Не пізніше ніж за 30 календарних днів до проведення установчих зборів виконавчий комітет в обов’язковому порядку оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті та в інший прийнятний спосіб підготовлене ініціативною групою повідомлення про дату, час, місце, порядок проведення установчих зборів, порядок подання заяв для участі в установчих зборах, відомості про склад ініціативної групи та прізвище, ім’я, електронну адресу та номер телефону відповідальної особи.

Для участі в установчих зборах до ініціативної групи подається заява у довільній формі, підписана уповноваженою особою керівного органу інституту громадянського суспільства.

До заяви додаються:

– рішення керівника інституту громадянського суспільства, якщо інше не передбачено його установчими документами, про делегування представника для участі в установчих зборах, посвідчене печаткою (у разі наявності);

– біографічна довідка делегованого представника інституту громадянського суспільства;

– копії документів, що підтверджують легалізацію інституту громадянського суспільства;

– інформація про результати діяльності інституту громадянського суспільства протягом останніх двох років.

За 10 календарних днів до проведення установчих зборів приймання заяв для участі у них припиняється. На підставі поданих заяв ініціативна група складає список учасників установчих зборів, кандидатур до нового складу громадської ради та у разі потреби уточнює місце проведення установчих зборів, про що орган повідомляє на своєму офіційному веб-сайті та в інший прийнятний спосіб.

8. Для формування складу громадської ради орган утворює ініціативну групу з підготовки установчих зборів за участю інститутів громадського суспільства.

Якщо при органі вже утворена громадська рада, то не пізніше ніж за 60 календарних днів до закінчення її повноважень вона утворює ініціативну робочу групу з підготовки установчих зборів для формування нового складу ради.

До складу ініціативної групи з підготовки установчих зборів входять представники інститутів громадського суспільства, в тому числі ті, які є членами діючої громадської ради та виконавчого комітету, при якому утворюється громадська рада.

9. Під час проведення установчих зборів з числа їх учасників обираються робочі органи, заслуховується інформація про результати діяльності громадської ради, що діяла до проведення установчих зборів.

Протокол установчих зборів, відомості про склад громадської ради виконавчий комітет оприлюднює на офіційному веб-сайті міської ради та в інший прийнятний спосіб.

10.Виконавчий комітет затверджує склад громадської ради на підставі протоколу установчих зборів.

11.Членство в громадській раді припиняється на підставі рішення громадської ради у разі:

– систематичної відсутності члена громадської ради на її засіданнях без поважних причин (більш ніж два рази);

– повідомлення керівника інституту громадського суспільства, якщо інше не передбачено його установчими документами, про відкликання свого представника та припинення його членства в громадській раді;

– скасування державної реєстрації інституту громадського суспільства, представника якого обрано до складу громадської ради;

– неможливості члена громадської ради брати участь у роботі громадської ради за станом здоров ` я, визнання у судовому порядку члена громадської ради недієздатним або обмежено дієздатним;

– подання членом громадської ради відповідної заяви.

У разі припинення представником інституту громадянського суспільства членства в громадській раді, членом громадської ради за її рішенням може бути делегований інший представник цього ж інституту громадянського суспільства, або представницкі повноваження можуть бути надані представнику іншого інституту громадянського суспільства.

12. Громадську раду очолює голова, який обирається з числа членів ради на її першому засіданні шляхом рейтингового голосування.

Голова громадської ради має заступників, які обираються з числа членів ради шляхом рейтингового голосування.

Головою громадської ради не може бути обрано посадову або службову особу органу державної влади.

Повноваження голови громадської ради можуть бути припинені за рішенням громадської ради у разі припинення його членства у раді, а також виникнення підстав, передбачених Положенням про громадську раду.

Обрання нового голови громадської ради відбувається на найближчому засіданні громадської ради.

У період з моменту припинення повноважень голови громадської ради до обрання нового голови громадської ради його обов ` язки покладаються на одного із заступників, якого визначає Правління громадської ради.

Функції секретаря громадської ради може виконувати будь-який член громадської ради,обраний на її засіданні, або працівник структурного підрозділу у зв ` язках з громадськістю, який не є членом громадської ради.

13. Голова громадської ради:

— організовує діяльність громадської ради;

— скликає та організовує підготовку та проведення її засідань;

— підписує документи від імені громадської ради;

— представляє громадську раду у відносинах з Кабінетом Міністрів України, центральними і місцевими органами виконавчої влади, об’єднаннями громадян, органами місцевого самоврядування, засобами масової інформації;

— може брати участь у засіданнях виконавчого комітету.

14. Громадська рада з метою виконання покладених на неї завдань в період між засіданнями обирає Правління, яке є вищим керівним органом громадської ради. До складу Правління громадської ради входять голова та його заступники, керівники постійних та тимчасових органів (комісії, експертні групи тощо). В роботі Правління громадської ради може брати участь уповноважений представник виконавчого комітету міської ради з правом дорадчого голосу.

Члени Правління забезпечують підготовку та проведення заходів, затверджених планом, а також в разі необхідності,позачергових засідань громадської ради, які можуть скликатися за ініціативою однієї третини загального складу її членів, згідно цього Положення.

15.Основною формою роботи громадської ради є засідання, що проводяться у разі потреби, але не рідше ніж один раз на квартал. Позачергові засідання громадської ради можуть скликатися за ініціативою однієї третини загального складу її членів.

Засідання громадської ради є правоможним, якщо на ньому присутні не менше половини її членів.

Засідання громадської ради проводяться відкрито.

У засіданнях громадської ради бере участь з правом дорадчого голосу уповноважений представник виконавчого комітету.

За запрошенням голови громадської ради у її засіданнях можуть брати участь інші особи.

16. Рішення громадської ради приймається відкритим голосуванням простою більшістю голосів її членів, присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

Рішення громадської ради мають рекомендаційний характер і є обов ` язковим для розгляду виконавчим комітетом.

Рішення виконавчого комітету, прийняте за результатами розгляду пропозицій громадської ради, не пізніше ніж у десятиденний строк після його прийняття в обов ` язковому порядку доводиться до відома членів громадської ради та громадськості шляхом його оприлюднення на офіційному веб-сайті міської ради та в іншій прийнятний спосіб. Інформація про прийняте рішення має містити відомості про врахування пропозицій громадської ради або причини їх відхилення.

17. Громадська рада інформує виконавчий комітет та громадськість про свою роботу шляхом розміщення в обов`язковому порядку в спеціально створеній рубриці «Громадська рада» на офіційному веб-сайті міської ради та оприлюднення в інший прийнятний спосіб матеріалів про установчі документи, план роботи, керівний склад, прийняті рішення, протоколи засідань, щорічні звіти про її роботу.

18. Для організаційного забезпечення своєї роботи громадська рада обирає робочий орган – секретаріат.

Порядок роботи секретаріату визначається громадською радою.

19. Організаційні та інші види забезпечення діяльності секретаріату громадської ради, створення необхідних умов для роботи громадської ради та проведення її засідань здійснює відділ з організації діяльності ради, зв`язків з громадськістю, інформаційно-аналітичного та комп`ютерного забезпечення .

В.о. керуючого справами виконавчого комітету О.В. Цілуйко

Додаток 4

до рішення

виконавчого комітету

міської ради

від “___” _____ 2011 р. №__

ПОРЯДОК

проведення консультацій з громадськістю з питань

формування та реалізації державної політики

1. Цей порядок визначає основні вимоги до організації і проведення виконавчим комітетом міської ради консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики (далі – консультації з громадськістю).

2. Консультації з громадськістю проводяться з метою залучення громадян до участі в управлінні державними справами, надання можливості для їх вільного доступу до інформації про діяльність виконавчого комітету міської ради, а також забезпечення гласності, відкритості та прозорості в його діяльності.

Проведення консультацій з громадськістю повинне також сприяти налагодженню системного діалогу виконавчого комітету міської ради з громадськістю, підвищенню якості підготовки та прийняття рішень з важливих питань державного і суспільного життя з урахуванням думки громадськості, створенню умов для участі громадян у розробленні проектів таких рішень.

3. Консультації з громадськістю проводяться з питань, що стосуються суспільно-економічного розвитку держави, області та міста, реалізації та захисту прав і свобод громадян, задоволення їх політичних, економічних, соціальних, культурних та інших інтересів населення.

В обов’язковому порядку проводяться консультації з громадськістю щодо:

— проектів нормативно-правових актів, які стосуються прав, свобод і законних інтересів громадян;

— проектів державних і регіональних програм економічного, соціального і культурного розвитку, рішень щодо ходу їх виконання;

— проектів регуляторних актів;

— звітів головних розпорядників коштів обласного бюджету про витрачання коштів за минулий рік;

— інформації про роботу виконкому міської ради.

4. Результати проведення консультацій з громадськістю враховуються

виконавчим комітетом міської ради під час прийняття остаточного рішення або в подальшій його роботі.

5. Організацію і проведення консультацій з громадськістю забезпечує структурний підрозділ виконавчого комітету міської ради, який безпосередньо готує пропозиції, пов’язані з формуванням та реалізацією державної політики у визначеній сфері державного і суспільного розвитку, або виступає головним розробником нормативно-правового акта.

6. Для координації заходів, пов’язаних з проведенням консультацій з громадськістю та моніторингу врахування громадської думки, при виконавчому комітеті міської ради діє колегіальний виборний консультативно-дорадчій орган – громадська рада, яка діє на підставі положення, що погоджується рішенням виконавчого комітету міської ради.

7. Форми та способи проведення консультацій з громадськістю визначаються виконавчим комітетом міської ради за пропозицією громадської ради.

8. Виконавчий комітет міської ради щороку складає відповідно до цього порядку орієнтовний план проведення консультацій з громадськістю на підставі пропозицій, підготовлених громадською радою, а також результатів проведення попередніх консультацій з громадськістю.

Орієнтовний план проведення консультацій з громадськістю затверджується до початку року та оприлюднюється в засобах масової інформації, на веб-сторінці міської ради та веб-сторінці міста сайту Асоціації міст України та громад «АМУ-Діалог» або доводиться до відома громадян в інший прийнятний спосіб.

9. Затверджений в установленому порядку виконавчим комітетом міської ради орієнтовний план проведення консультацій з громадськістю надається громадській раді при виконавчому комітеті міської ради.

10. У разі потреби за пропозицією громадської ради та за рішенням виконавчого комітету міської ради консультації з громадськістю можуть проводитися з питань, непередбачених орієнтовним планом.

11. Об’єднання громадян, засоби масової інформації та інші непідприємницькі товариства і установи, легалізовані відповідно до законодавства України, можуть ініціювати проведення консультацій з громадськістю з питань, непередбачених орієнтовним планом, шляхом подання відповідних пропозицій громадській раді або безпосередньо міському голові. У разі коли така пропозиція надійшла не менше ніж від трьох легалізованих в установленому порядку об’єднань громадян, діяльність яких поширюється на місто, проведення консультацій з громадськістю є обов’язкове.

12. Для організації та проведення консультацій з громадськістю з визначеної тематики виконавчий комітет міської ради разом з громадською радою розробляє план, у якому зазначаються перелік питань, форма, строки та етапи консультацій, порядок оприлюднення інформації про їх проведення та врахування результатів.

13. Інформаційне повідомлення про проведення консультацій з громадськістю оприлюднюється органами виконавчої влади в засобах масової інформації та на веб-сайті міської ради.

14. Виконавчий комітет міської ради під час проведення консультацій з громадськістю взаємодіє із засобами масової інформації, надає їм необхідні інформаційно-аналітичні матеріали.

15. До участі в проведенні консультацій з громадськістю залучаються в установленому порядку органи місцевого самоврядування. Виконавчий комітет міської ради забезпечує органи місцевого самоврядування інформаційно-аналітичними, методичними та іншими матеріалами з питань, пов’язаних з проведенням консультацій.

16. Консультації з громадськістю проводяться у формі публічного громадського обговорення (безпосередня форма) та вивчення громадської думки (опосередкована форма).

17. Публічне громадське обговорення передбачає організацію і проведення:

— конференцій, семінарів, форумів, громадських слухань, засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю;

— теле- або радіодебатів, дискусій, діалогів, інтерв’ю та інших передач теле- і радіомовлення, інтернет-конференцій, телефонних “гарячих ліній”, інтерактивного спілкування в інших сучасних формах.

18. Публічне громадське обговорення організовується і проводиться виконавчим комітетом міської ради в такому порядку:

— визначає питання (проблеми) для обговорення;

— приймає рішення про проведення обговорення;

— розробляє план заходів з організації та проведення обговорення (у разі потреби);

— оприлюднення інформації про проведення обговорення;

— вживає заходів для забезпечення репрезентативності соціальних груп населення в процесі проведення обговорення (залучення їх представників з урахуванням соціальної структури суспільства, об’єднань громадян, що провадять свою діяльність у певній галузі (сфері);

— збирає та аналізує інформації про оцінювання громадськістю ефективності запропонованого рішення, його альтернативи;

— проводить аналіз результатів обговорення;

— забезпечує врахування результатів обговорення під час прийняття остаточного рішення;

— оприлюднює в засобах масової інформації, на веб-сайті міської ради результати обговорення, прийнятого остаточного рішення та його обґрунтування, а також відомостей про врахування поданих пропозицій.

19. План заходів з організації і проведення публічного громадського обговорення повинен передбачати:

— проведення інформаційної кампанії для надання попередніх відомостей з питань, винесених на обговорення;

— оцінювання можливих наслідків прийняття рішення;

— забезпечення репрезентативності відповідних соціальних груп населення;

— утворення робочої групи з питань організаційного забезпечення обговорення;

— проведення аналізу результатів у разі прийняття альтернативного рішення для різних соціальних груп населення;

— установлення регламенту подання пропозицій;

— проведення моніторингу обговорення та оцінки його результатів;

— спосіб і строки оприлюднення результатів обговорення;

— урахування результатів обговорення в процесі прийняття остаточного рішення та інформування про це громадськості;

— вирішення інших організаційних питань

20. В інформаційному повідомленні про проведення публічного громадського обговорення зазначаються:

— найменування структурного підрозділу виконкому міської ради, який проводить обговорення;

— питання або назва проекту документа, винесеного на обговорення;

— варіанти вирішення питання;

— можливі наслідки в разі прийняття та запровадження кожного альтернативного рішення для різних соціальних груп населення;

— соціальні групи населення, на які впливає або може вплинути прийняття рішення, і спосіб забезпечення участі в обговоренні представників визначених соціальних груп населення;

— регламент участі громадськості в обговоренні;

— відомості про строки, місце і час проведення заходів, порядок обговорення, реєстрації учасників;

— адреса, строк і форма подання письмових пропозицій та відгуків;

— адреса і номер телефону для зв’язку з відповідальними працівниками, які надають консультації з обговорюваного питання;

— строк і спосіб оприлюднення результатів обговорення.

21. Публічне громадське обговорення розпочинається з дня оприлюднення інформаційного повідомлення про його проведення.

22. Строк проведення публічного громадського обговорення визначається міським головою за пропозицією громадської ради і не повинен бути менший ніж один місяць.

23. Для організаційного забезпечення проведення публічного громадського обговорення утворюється робоча група.

24. Пропозиції та зауваження можуть подаватися в письмовій формі, надсилатися електронною поштою, через інтернет-мережу, засоби масової інформації. Усні пропозиції та зауваження (зокрема ті, що висловлені по телефону) фіксуються з обов’язковим зазначенням прізвища, імені та по батькові громадянина, його адреси.

Об’єднання громадян, інші юридичні особи подають пропозиції в письмовій формі із зазначенням свого найменування та юридичної адреси.

Анонімні пропозиції не реєструються і не розглядаються.

25.Для проведення публічного громадського обговорення шляхом електронних консультацій з громадськістю використовується урядовий веб-сайт (громадянське суспільство і рада), офіційний веб-сайт міської ради (громадянське суспільство).

26. На конференціях, семінарах, форумах, громадських слуханнях, “круглих столах”, зборах, зустрічах з громадськістю ведеться протокол, в якому фіксуються висловлені пропозиції та зауваження. Текст протоколу оприлюднюється на офіційному веб-сайті міської ради протягом двох тижнів.

27. Пропозиції та зауваження, що надійшли під час публічного громадського обговорення, вивчаються та аналізуються. У разі потреби до цієї роботи можуть залучатися відповідні фахівці. Узагальнені пропозиції та зауваження подаються робочою групою на розгляд громадської ради та міського голови.

28. Вивчення громадської думки організовує і проводить виконавчий комітет із залученням громадської ради у такому порядку:

— визначає потребу в дослідженні громадської думки з того чи іншого питання;

— зазначає строк, форму і методи вивчення громадської думки;

— питання, з яких проводиться вивчення громадської думки, альтернативні пропозиції щодо їх вирішення;

— визначає структурний підрозділ або організацію, на які покладається проведення дослідження;

— зазначає ступень репрезентативності соціальних груп населення, які охоплюються дослідженням;

— отримує підсумкову інформацію про вивчення громадської думки;

— узагальнює громадську думку щодо запропонованого рішення;

— забезпечує врахування громадської думки під час прийняття остаточного рішення;

— оприлюднює на офіційному веб-сайті міської ради результати вивчення громадської думки.

29. Вивчення громадської думки здійснюється шляхом:

— проведення соціологічних досліджень та спостережень (опитування, анкетування);

— запровадження спеціальних рубрик у друкованих та електронних засобах масової інформації;

— проведення експрес-аналізу коментарів, відгуків, інтерв’ю, інших матеріалів у пресі, на радіо та телебаченні для визначення позиції різних соціальних груп;

— опрацювання та узагальнення висловлених у зверненнях громадян зауважень і пропозицій;

— проведення аналізу цільової інформації, що надходить до спеціальних скриньок.

30. У підсумковій інформації про результати вивчення громадської думки відображаються такі відомості:

— назва мікрорайону, вулиці або провулка міста чи визначення окремої соціальної групи населення, щодо якої проводилося вивчення громадської думки;

— тема та питання, з яких проводилося вивчення громадської думки;

— форми і методи, що застосовувалися для вивчення громадської думки;

— ступінь допустимого відхилення від обраної моделі дослідження;

— інформація про осіб, що проводили дослідження;

— формулювання громадської думки щодо запропонованого рішення та її урахування під час прийняття виконавчим комітетом міської ради остаточного рішення;

— причини неприйнятності позиції громадськості.

31. Результати проведення консультацій з громадськістю враховуються виконкомом міської ради під час прийняття остаточного рішення або в подальшій роботі.

32. Громадська рада при виконавчому комітеті міської ради формує банк соціологічних даних з метою забезпечення місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації та інших користувачів науково обґрунтованими соціологічними даними за результатами вивчення найактуальніших соціальних, у тому числі соціально-психологічних, проблем суспільства та розроблення пропозицій щодо його подальшого розвитку.

В.о. керуючого справами виконавчого комітету О.В. Цілуйко

Документи за типом
Проекти рішень виконавчого комітетуДокументів: 1039 Усі
Чат-бот Гаряча лінія