№ 277 Про міську комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій

15 Грудня, 2010 459

ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

15.12.2010 Охтирка № 277

Про міську комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій

На виконання розпорядження голови обласної державної адміністрації від 04.11.2010 року № 728 “Про обласну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій”, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2010 року № 927 “Про затвердження Типового положення про регіональну та місцеву комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій” та з метою вдосконалення роботи з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконком міської ради вирішив:

1. Призначити головою міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій заступника міського голови Юрка Г.М.

2. Затвердити Положення про міську комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (додаток 1).

3. Затвердити посадовий склад міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (додаток 2).

4. Рішення виконкому від 16.07.2008 року № 183 “Про міську комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій” та від 20.08.2010 року № 187 “Про внесення змін до складу комісії при виконавчому комітеті Охтирської міської ради” вважати такими , що втратили чинність.

Міський голова О.В. Касьяненко

Керуючий справами виконкому Б.В. Чикало

Додаток № 1

до рішення виконкому

від ________ р. №___

ПОЛОЖЕННЯ

про міську комісію з питань техногенно-екологічної безпеки

та надзвичайних ситуацій

1. Міська комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (далі-комісія) є постійно діючим органом, що утворюється рішенням виконавчого комітету Охтирської міської ради.

2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією і законами України , указами Президента України і постановами Верховної ради України, актами Кабінету Міністрів України, рішеннями Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, рішеннями виконавчого комітету Охтирської міської ради, розпорядженнями міського голови та цим Положенням.

3. Основними завданнями комісії є:

координація дій органів управління, сил та засобів міської підсистеми

єдиної державної системи цивільного захисту (далі міська підсистема ЄСЦЗ)

при виникненні надзвичайної ситуації або виявленні загрози її виникнення, а також під час реагування на зазначену ситуацію;

організація першочергових заходів щодо ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій місцевого рівня;

участь у здійсненні заходів у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;

планування роботи з розгляду питань, пов’язаних із запобіганням виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

4. Комісія в режимі повсякденної діяльності відповідно до покладених

на неї завдань:

1) здійснює координацію діяльності органів державної виконавчої

влади, виконавчих органів міської ради щодо розроблення і виконання цільових програм, здійснення заходів у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;

2) розглядає питання щодо:

запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і дотримання вимог

законодавства у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;

припинення діяльності підприємств, установ, організацій та інших об’єктів незалежно від форми власності і підпорядкування (далі — об’єкти), функціонування яких становить загрозу життю та здоров’ю людей, загрозу забруднення навколишнього природного середовища, і подає відповідні пропозиції міському голові;

створення і використання запасів матеріальних ресурсів, необхідних для здійснення заходів стосовно запобігання виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, забезпечення функціонування локальних систем оповіщення та інформування населення, територіальної системи централізованого оповіщення;

3) подає міському голові чи його заступнику відповідно до розподілу

посадових обов’язків пропозиції стосовно визначення завдань у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки для органів державної виконавчої влади, виконавчих органів міської ради та об’єктів;

4) вживає заходів для розвитку діяльності, пов’язаної із здійсненням

гідрометеорологічних спостережень і прогнозів;

5) сприяє підготовці та проведенню командно-штабних та штабних

навчань із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій.

6) затверджує:

перелік потенційно небезпечних об’єктів;

перелік споживачів, на яких поширюється обмеження постачання питної

води та електропостачання до рівня екологічної броні;

результати класифікації об’єктів і адміністративно-територіальних

одиниць міста стосовно рівня хімічної небезпеки;

7) здійснює методичне керівництво та контроль за роботою об’єктових

комісій техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій на території міста.

5. Комісія у режимі підвищеної готовності відповідно до покладених на неї завдань:

1) забезпечує координацію діяльності органів державної виконавчої

влади, виконавчих органів міської ради та об’єктів щодо здійснення ними попереджувальних і першочергових заходів у разі виникнення надзвичайної ситуації місцевого рівня;

2) вживає заходів для активізації роботи, пов’язаної із здійсненням

спостережень та контролю за станом довкілля, обстановкою на об’єктах підвищеної небезпеки і прилеглій до них території, прогнозуванням можливості виникнення надзвичайної ситуації та її масштабів;

3) забезпечує приведення у готовність до дій у режимі надзвичайної

ситуації органів управління, сил та засобів міської підсистеми єдиної системи цивільного захисту;

4) організовує першочергові підготовчі заходи з ліквідації наслідків

надзвичайних ситуацій місцевого рівня, вирішення питань стосовно всебічного забезпечення населення, що постраждало внаслідок надзвичайної ситуації, своєчасного надання йому необхідної допомоги;

5) розробляє комплексні заходи щодо захисту населення і територій від

наслідків надзвичайних ситуацій, їх ліквідації;

6) організовує роботу, спрямовану на запобігання негативному впливу

надзвичайної ситуації, зменшення обсягу можливих втрат і захист населення.

6. Комісія у режимі надзвичайної ситуації відповідно до покладених на неї завдань:

1) здійснює координацію діяльності органів державної виконавчої

влади, виконавчих органів міської ради та об’єктів щодо вжиття ними першочергових заходів у разі виникнення надзвичайної ситуації місцевого рівня;

2) забезпечує залучення сил і засобів міської підсистеми єдиної

системи цивільного захисту для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації;

3) взаємодіє з відповідними комісіями інших адміністративно –

територіальних одиниць, територія яких зазнала негативної дії внаслідок надзвичайної ситуації;

4) організовує першочергові заходи з ліквідації наслідків надзвичайних

ситуацій місцевого рівня, вирішення питань щодо всебічного забезпечення населення, що постраждало внаслідок надзвичайної ситуації, своєчасного надання йому необхідної допомоги;

5) розглядає пропозиції щодо встановлення меж території, на якій виникла надзвичайна ситуація, та організовує опрацювання матеріалів, необхідних для обґрунтованого визначення рівня такої ситуації;

6) приймає рішення щодо попередньої класифікації надзвичайної ситуації за видом, класифікаційними ознаками та рівнем, забезпечує своєчасне подання управлінню з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Сумської обласної державної адміністрації зазначених матеріалів;

7) вивчає обставини, що склалися, та подає міському голові, інформацію про вжиті заходи, причини виникнення та результати ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, а також пропозиції щодо подальших дій із запобігання її розвитку.

7. Комісія має право:

1) заслуховувати інформацію посадових осіб органів державної виконавчої влади, виконавчих органів міської ради та об’єктів, розташованих на території міста, з питань, що належать до її компетенції, надавати їм відповідні рекомендації;

2) одержувати від посадових осіб органів державної виконавчої

влади, виконавчих органів міської ради та об’єктів, розташованих на території міста, матеріали і документи, необхідні для вирішення питань, що належать до її компетенції;

3) залучати у разі потреби в установленому законодавством порядку до ліквідації наслідків надзвичайної ситуації місцевого рівня сили і засоби міської підсистеми єдиної системи цивільного захисту;

4) залучати до участі у своїй роботі представників органів державної виконавчої влади, виконавчих органів міської ради та об’єктів, розташованих на території міста (за погодженням з їх керівниками).

8. Комісію очолює голова, який має двох заступників, у тому числі одного першого.

Головою комісії призначається заступник міського голови, що відповідно до розподілу функціональних обов’язків здійснює повноваження у сфері техногенно-екологічної, протипожежної безпеки і надзвичайних ситуацій.

Посадовий склад комісії затверджується рішенням виконавчого комітету Охтирської міської ради.

Персональний склад комісії затверджується головою комісії на основі пропозицій керівників органів державної виконавчої влади, виконавчих органів міської ради та об’єктів, розташованих на території міста.

У разі відсутності голови комісії його обов’язки виконує перший заступник або заступник за дорученням голови комісії.

9. Голова Комісії:

веде засідання Комісії;

подає пропозиції міському голові щодо заохочення осіб, які брали участь у розробленні та здійсненні заходів із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, ліквідації їх наслідків;

звертається до органів державного нагляду з клопотаннями щодо проведення позапланових перевірок, зокрема комплексних, суб’єктів господарювання, які порушують вимоги законодавства у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;

затверджує функціональні обов’язки членів комісії (за напрямом роботи у складі комісії).

10. Робочим органом (секретаріатом) комісії, що здійснює її організаційне, інформаційне та методичне забезпечення, є відділ з питань мобілізаційної та оборонної роботи, надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Охтирської міської ради.

11. Основною організаційною формою роботи комісії є засідання, які проводяться згідно з планом її роботи, а також у разі необхідності, але не рідше ніж щокварталу.

Засідання комісії вважається правоможним, якщо на ньому присутні більш як половина її складу.

Засідання комісії веде голова, а у разі його відсутності – перший заступник або заступник голови. У разі відсутності секретаря його обов’язки виконує член комісії визначений головуючим на засіданні комісії. У разі відсутності члена комісії з поважних причин у засіданні може брати участь особа, уповноважена членом комісії з відповідного органу виконавчої влади на прийняття рішень комісією у межах повноважень представленого ним органу.

Рішення комісії приймається відкритим голосуванням і вважається схваленим, якщо за нього проголосувало більш як половина присутніх на засіданні членів комісії.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

Рішення комісії фіксуються у протоколі засідання, який підписується головуючим на засіданні, відповідальним секретарем комісії, та затверджується міським головою.

Член комісії, який не підтримує пропозиції та рекомендації, прийняті комісією, може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.

Рішення комісії, прийняті у межах її повноважень, є обов’язковими для виконання органами державної виконавчої влади, виконавчими органами міської ради та об’єктами, розташованими на території міста.

Організація роботи комісії здійснюється головою комісії за допомогою відповідального секретаря, який забезпечує підготовку, скликання та проведення засідань, а також здійснює контроль за виконанням її рішень.

12. Забезпечення членів комісії спеціальним одягом, засобами індивідуального захисту та створення належних умов для їх роботи в зоні надзвичайної ситуації покладається на виконавчий комітет Охтирської міської ради.

13. Комісія має бланк із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.

Керуючий справами виконкому Б.В. Чикало

Додаток 2

до рішення виконкому

від______________2010 р.

Посадовий склад

міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки

та надзвичайних ситуацій

1. Заступник міського голови, що відповідно до розподілу обов’язків здійснює повноваження у сфері техногенно-екологічної, протипожежної безпеки і надзвичайних ситуацій, голова комісії.

2. Начальник відділу з питань мобілізаційної та оборонної роботи, надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Охтирської міської ради, перший заступник голови комісії.

3. Начальник управління житлово-комунального господарства, заступник голови комісії.

4. Головний спеціаліст відділу з питань мобілізаційної та оборонної роботи, надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Охтирської міської ради, відповідальний секретар комісії.

Члени комісії:

5. Начальник управління економіки та інвестиційної політики Охтирської міської ради.

6. Начальник управління фінансів Охтирської міської ради.

7. Начальник відділу охорони здоров’я Охтирської міської ради.

8. Головний лікар КЗ “Охтирська ЦРЛ”.

9. Начальник управління праці та соціального захисту населення Охтирської міської ради.

10. Начальник Охтирського РВ ГУ МНС України в Сумській області.

11. Головний державний санітарний лікар Охтирської районної СЕС.

12. Начальник управління ветеринарної медицини в м. Охтирка.

13. Начальник ДП “Водоочистка” ТОВ “Водоторгприлад”

14. Командир Охтирської в/ч-А 0563.

15. Начальник МВ УМВС України в Сумській області.