№ 2098-МР   Про затвердження  структури відділу освіти Охтирської міської ради та  Положення про відділ освіти Охтирської міської ради в новій редакції

 ОХТИРСЬКА  МІСЬКА  РАДА

СЬОМЕ СКЛИКАННЯ

  СІМДЕСЯТ ШОСТА   СЕСІЯ

Р І Ш Е Н Н Я

03.09.2020                                       м. Охтирка                                     № 2098-МР

Про затвердження  структури відділу освіти

Охтирської міської ради та  Положення

про відділ освіти Охтирської міської ради в новій редакції

З метою реалізації пункту 5 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про повну загальну середню освіту», у зв’язку зі зміною структури відділу освіти Охтирської міської ради, з метою приведення Положення про відділ освіти Охтирської міської ради у відповідність до  законодавства про освіту, на підставі п. 5 ч. 1 ст. 26, ч. 4 ст. 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ч. 1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада вирішила:

1. Ліквідувати методичний кабінет як структурний підрозділ відділу освіти Охтирської міської ради.
2. Затвердити структуру відділу освіти Охтирської міської ради (додаток 1).
3. Затвердити Положення про відділ освіти Охтирської міської ради у новій редакції (додаток 2).
4. Внести зміни до рішення Охтирської міської ради від 29.03.2016 №236-МР «Про затвердження структури і штатів виконавчих органів Охтирської міської ради», а саме:
   • Пункт 2 викласти в новій редакції: «2. Затвердити  загальну штатну чисельність виконавчих органів Охтирської міської ради у кількості  165,25 штатних одиниць».

4.2. Пункт 5 додатку 1 викласти в редакції додатку 1 цього рішення.

5. Начальнику відділу освіти Охтирської міської ради Троню А.В.:
   • Привести штатну чисельність відділу освіти Охтирської міської ради у відповідності до додатку 1 цього рішення.
   • Провести заходи щодо вивільнення працівників методичного кабінету відділу освіти Охтирської міської ради згідно з діючим законодавством України.
   • У місячний термін здійснити державну реєстрацію змін в установчі документи відділу освіти Охтирської міської ради.
6. Вважати такими, що втратили чинність рішення Охтирської міської ради від 09.11.2018 № 1346-МР «Про затвердження Положення про відділ освіти Охтирської міської ради у новій редакції», від 20.12.2018 № 1398-МР «Про затвердження структури відділу освіти Охтирської міської ради».
7. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію  з питань гуманітарної політики та соціального захисту (Шишкова Г.Г.)

Міський голова                                                   Ігор АЛЄКСЄЄВ

Додаток 1

рішення виконавчого комітету

03.09.2020 № 2098-МР

Структура

відділу освіти Охтирської міської ради

Секретар міської ради                                                Валентина ПОПОВИЧ

Додаток 2

рішення виконавчого комітету 03.09.2020 № 2098-МР

ПОЛОЖЕННЯ

про відділ освіти Охтирської міської ради

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Відділ освіти Охтирської міської ради (далі – відділ) є виконавчим та уповноваженим органом Охтирської міської ради з питань освітньої діяльності закладів та установ  освіти міста.

1.2. Відділ  є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в територіальних підрозділах Державної казначейської служби України, печатку з зображенням Державного Герба України і власним найменуванням, відповідні штампи та бланки.

1.3. Відділ  утворюється, реорганізовується та ліквідовується за рішенням міської ради, є підконтрольним і підзвітним міській раді, підпорядковується її виконавчому комітету, міському голові, заступнику міського голови відповідно до розподілу функціональних обов’язків.

1.4. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України,  іншими нормативними актами, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, а також цим Положенням.

1.5. Відділ утримується за рахунок коштів міського бюджету.

1.6. Місцезнаходження відділу (юридична адреса): 42700, Сумська область,  місто Охтирка, вулиця Гафановича, будинок 12.

1. ЗАВДАННЯ ТА ФУНКЦІЇ

2.1. Завданнями відділу є:

2.1.1. Реалізація державної політики у сфері загальної середньої, дошкільної, позашкільної, інклюзивної освіти на території міста

2.1.2. Координація діяльності закладів освіти міста, інклюзивно-ресурсного центру, центру професійного  розвитку педагогічних працівників.

2.1.3. Забезпечення виконання конституційних вимог щодо обов’язковості здобуття дітьми і підлітками міста повної загальної середньої освіти.

2.1.4. Створення умов для здобуття громадянами дошкільної, повної загальної середньої, позашкільної, інклюзивної освіти.

2.1.5. Аналіз стану освіти у місті, прогнозування розвитку загальної середньої, дошкільної, позашкільної освіти, удосконалення мережі закладів освіти згідно з освітніми потребами громадян.

2.1.6. Забезпечення координації роботи щодо проведення зовнішнього незалежного оцінювання.

2.1.7. Організація підвезення учнів до закладів початкової та базової середньої освіти та у зворотному напрямку.

2.1.8. Контроль забезпечення соціального захисту здобувачів освіти.

2.2. Відділ освіти відповідно до покладених на нього завдань виконує наступні функції:

2.2.1. Визначає потребу в закладах освіти усіх типів та подає пропозиції міській раді щодо удосконалення їх мережі відповідно до соціально-економічних і культурно-освітніх потреб міста.

2.2.2. Аналізує контингент дітей шкільного віку, подає пропозиції міській раді щодо закріплення за закладами загальної середньої освіти території обслуговування для забезпечення здобуття початкової та базової середньої освіти.

2.2.3. Сприяє збереженню та оптимізації існуючої мережі закладів загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти.

2.2.4. Готує в установленому порядку проекти рішень міської ради про створення, реорганізацію, ліквідацію, перепрофілювання закладів освіти.

2.2.5. Здійснює облік дітей дошкільного, шкільного віку та учнів. У разі ліквідації, реорганізації в установленому законом порядку комунального закладу загальної середньої освіти вживає заходів щодо влаштування учнів (вихованців) до інших закладів загальної середньої освіти.

2.2.6. Забезпечує всебічний розвиток і функціонування української мови як державної у закладах освіти, сприяє розвиткові мов інших національностей, представники яких проживають у місті.

2.2.7 Забезпечує недопущення привілеїв, обмежень, дискримінацій та сприяє задоволенню освітніх запитів представників національних меншин.

2.2.8. Погоджує відповідно до вимог законодавчих актів штатні розписи закладів дошкільної освіти.

2.2.9. Вивчає потребу щодо створення додаткових можливостей для повноцінного і здорового розвитку та творчої самореалізації дітей, за необхідності забезпечує оновлення мережі гуртків у закладах позашкільної освіти.

2.2.10. Проводить в установленому порядку конкурси, турніри, олімпіади та інші змагання серед учнів та конкурси професійної майстерності педагогічних працівників.

2.2.11. Є головним розпорядником бюджетних коштів, які виділяються з бюджетів всіх рівнів на утримання закладів загальної середньої, дошкільної, позашкільної освіти, інклюзивно-ресурсного центру, центру професійного розвитку педагогічних працівників. Узагальнює пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування закладів та установ освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує та контролює їх використання.

2.2.12. Сприяє забезпеченню закладів освіти підручниками, бланками документів про освіту.

2.2.13. Координує діяльність закладів освіти, сім’ї та громадськості, пов’язану з навчанням та вихованням дітей, із запобігання проявів булінгу, дитячій бездоглядності, безпритульності та правопорушень серед неповнолітніх,  з організації їх дозвілля.

2.2.14. Забезпечує функціонування психологічної служби у закладах освіти, інклюзивно-ресурсного центру, центру професійного розвитку педагогічних працівників.

2.2.15. Забезпечує організацію роботи з фізичного виховання, фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи в закладах загальної середньої, дошкільної  та позашкільної освіти.

2.2.16. Здійснює аналіз організації безоплатного гарячого харчування дітей пільгових категорій, які навчаються у закладах освіти, та дітей інших категорій із залученням коштів батьків, виконанням норм та якістю харчування у закладах освіти міста комунальної власності.

2.2.17. Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у закладах освіти, здійснення оздоровчих заходів.

2.2.18. Організовує проведення атестації педагогічних працівників згідно з чинним законодавством.

2.2.19. Розглядає та вносить в установленому порядку пропозиції щодо заохочення та нагородження працівників освіти, учнів – переможців спортивних змагань, предметних олімпіад, конкурсу-захисту  науково-дослідницьких робіт учнів-членів Малої академії наук України та стимулювання праці їх педагогів і тренерів.

2.2.20. Подає в установленому порядку статистичну звітність про стан і розвиток освіти у місті; організовує з цією метою збирання та опрацювання інформації і формування банку даних.

2.2.21. Оприлюднює інформацію про стан та перспективи розвитку освіти у місті, офіційну звітність про всі отримані та використані кошти, інформацію про перелік і вартість товарів, робіт і послуг згідно з укладеними відділом освіти договорами.

2.2.22. Здійснює розгляд запитів, звернень громадян, депутатів, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності з питань, віднесених до повноважень відділу. Є розпорядником інформації та надає її в порядку, передбаченому Законом України «Про доступ до публічної інформації».

2.2.23. Здійснює контроль за фінансово-господарською діяльністю закладів та установ освіти комунальної власності.

2.2.24. Здійснює інші повноваження згідно з чинним законодавством.

III. СТРУКТУРА ТА ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ

3.1. Структура відділу, чисельність його працівників та положення затверджуються міською радою, штатний розпис затверджується міським головою.

3.2. При відділі створюється колегія з питань освіти, рада директорів та інші органи згідно з чинним законодавством України. Склад та Положення колегії затверджується розпорядженням міського голови.

3.3. Відділ освіти  очолює начальник відділу, який призначається на посаду на конкурсній основі чи за іншою процедурою, передбаченою законодавством України, та звільняється з посади міським головою. На час відсутності начальника його обов’язки виконує особа, визначена розпорядженням міського голови.

3.4. На посаду начальника відділу освіти  призначається особа з повною вищою освітою за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста, стажем роботи за фахом на службі в органах місцевого самоврядування, державній службі на керівних посадах не менше 3 років або при необхідності (виходячи із виконання відділом основних завдань та функцій) стажем роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах управління не менше 5 років.

3.5. Начальник відділу:

3.5.1. Здійснює керівництво діяльністю відділу, розподіляє обов’язки між працівниками, контролює їх роботу. Забезпечує виконання покладених на відділ завдань.

3.5.2. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання.

3.5.3. Затверджує положення про структурні підрозділи відділу, посадові інструкції працівників відділу.

3.5.4. Розпоряджається бюджетними коштами відділу освіти у межах затвердженого кошторису. Розглядає і погоджує кошториси закладів та установ освіти.

3.5.5. Забезпечує співробітництво з іншими виконавчими органами та виконавчим комітетом ради, органами державної влади, органами місцевого самоврядування, представницькими органами, а також з підприємствами, установами, організаціями, об’єднаннями громадян.

3.5.6. Подає згідно з чинним законодавством пропозиції міському голові щодо присвоєння посадовим особам місцевого самоврядування відділу чергових рангів, заохочення, накладання стягнень тощо.

3.5.7. Призначає на посаду та звільняє з посади працівників структурних підрозділів відділу. Заохочує їх та накладає стягнення.

3.5.8 Ініціює перед міським головою питання про притягнення у встановленому порядку до відповідальності осіб, винних у порушенні чинного законодавства у сфері освіти.

3.5.9. Контролює стан трудової та виконавчої дисципліни у відділі.

3.5.10. Забезпечує ведення діловодства, збереження документів у відділі, організовує та несе відповідальність за бухгалтерський облік та фінансову звітність.

3.5.11. Здійснює особистий прийом громадян з питань, що належать до компетенції відділу, та вживає заходів щодо належного та своєчасного розгляду запитів, звернень громадян, депутатів, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності з питань, віднесених до повноважень відділу. Забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є відділ.

3.5.12. Представляє відділ у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та в судових органах. Укладає договори, спрямовані на виконання повноважень відділу.

1. ПРАВА
2. Відділ освіти має право:

4.1. Отримувати від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій необхідну інформацію.

4.2. Бути стороною при розгляді справ у судових органах.

4.3. У разі необхідності, за погодженням із керівниками виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій залучати працівників для розгляду питань, що належать до його компетенції.

4.4. Скликати наради, конференції, семінари, колегії  з питань, що належать до компетенції відділу.

4.5. Укладати угоди про співробітництво, встановлювати прямі зв’язки з навчальними закладами зарубіжних країн, міжнародними організаціями відповідно до законодавства.

4.6. Реалізовувати інші права та функції, що визначені чинним законодавством.

1. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ

5.1. Всю повноту відповідальності за належне та своєчасне виконання покладених цим Положенням на відділ завдань та функцій несе начальник відділу.

5.2. Відповідальність працівників настає у разі невиконання або неналежного виконання обов’язків, передбачених посадовими інструкціями.

5.3. Притягнення до відповідальності здійснюється згідно з чинним законодавством.

1. Взаємодія

З метою реалізації покладених завдань, виконання посадових завдань та обов’язків працівниками відділу, доручень керівництва у межах своєї компетенції відділ взаємодіє з працівниками виконавчих органів міської ради, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності, представниками органів державної влади, громадських об’єднань, надає та отримує від них необхідну інформацію, а також, у разі потреби, за дорученнями безпосереднього керівника, у межах компетенції, взаємодіє з представниками засобів масової інформації, правоохоронними, наглядовими, контролюючими та судовими органами тощо.

 Секретар міської ради                                                      Валентина ПОПОВИЧ