№ 2094-МР-Про виконання Міської програми соціального захисту населення на 2017-2021 роки за підсумками 2019 року

9 Вересня, 2020 173

ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА

СЬОМЕ СКЛИКАННЯ

СІМДЕСЯТ ШОСТА СЕСІЯ

РІШЕННЯ

03.09.2020 м. Охтирка № 2094-МР

Про виконання Міської програми соціального захисту

населення на 2017-2021 роки за підсумками 2019 року

Заслухавши інформацію управління соціального захисту населення Охтирської міської ради «Про виконання Міської програми соціального захисту населення на 2017-2021 роки за підсумками 2019 року», відповідно до пункту 11 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись частиною 1 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада вирішила:

Інформацію управління соціального захисту населення «Про виконання Міської програми соціального захисту населення на 2017-2021 роки за підсумками 2019 року», взяти до відома (додається).

Міський голова Ігор АЛЄКСЄЄВ

Інформація

про виконання Міської програми соціального захисту населення на 2017-2021 роки за підсумками 2019 року

У місті Охтирка проживає 2477 осіб з інвалідністю (із них 176 дітей з інвалідністю). За останні роки загальна чисельність осіб з інвалідністю та чисельність дітей з інвалідністю залишаються на сталому рівні. Медичними працівниками комунальних медичних закладів міста систематично проводиться диспансерний огляд осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю, при необхідності огляд здійснюється вдома. Особи з інвалідністю оглядаються на реабілітаційних комісіях з послідуючим оформленням індивідуальної програми реабілітації, в якій зазначаються рекомендації, види та форми реабілітаційних заходів (забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації, надання реабілітаційних послуг і санаторно-курортного лікування).

Охтирською міжрайонною МСЕК забезпечено складання індивідуальних реабілітаційних програм (ІПР) на кожну особу, якій встановлюється інвалідність. При первинній інвалідності охоплення ІПР складає 100%. Членами медико-соціально експертної комісії постійно ведеться контроль за реалізацією індивідуальних програм реабілітації.

У комунальній установі «Охтирський міський центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю» реабілітаційні послуги дітям, які вперше визнані інвалідами, надаються на підставі індивідуальних планів реабілітації дітей з інвалідністю, складених з метою реалізації індивідуальних програм реабілітації.

Для поліпшення охоплення реабілітаційними послугами дітей з інвалідністю відповідно до медичних показань систематизовано банк даних дітей з інвалідністю, що підлягають реабілітації в установі.

Інформація про дітей з інвалідністю, які потребують реабілітації весь час підтримується в актуальному стані. Станом на 01.01.2020 на обліку по місту перебуває 176 дітей з інвалідністю. З них 99 дітей підлягають реабілітації у КУ «ОМЦКРДІ».

За 2019 рік 64 дитини отримали послуги у КУ «ОМЦКРДІ», з них 63 дитини з інвалідністю та 1 дитина групи ризику (23 вихованці мають порушення опорно-рухової системи, 29 – психорозумової і нервової системи, 1 дитина з ураженням слуху, 10 – із змішаними внутрішніми захворюваннями).

Всього за 2019 рік дітям з інвалідністю працівниками Центру надано послуг: психологом – 1038, логопедом – 852, ЛФК – 2584, послуг з масажу –1002 (масажних одиниць – 4974), психолого-педагогічна реабілітацію отримали –2966, основні соціальні навички – 2697.

Систематично двічі на рік у вересні та травні уточнюється банк даних дітей з інвалідністю. Станом на 10.01.2020 року у закладах освіти міста навчається та виховується 136 дітей з інвалідністю, з них у закладах загальної середньої освіти міста отримують освітні послуги – 110 учнів, у закладах дошкільної освіти виховується 26 дітей. Практичні психологи, соціальні педагоги закладів освіти міста виконують рекомендації, які їм надаються в індивідуальній програмі реабілітації дитини з інвалідністю.

У закладах освіти для дітей з особливими освітніми потребами організоване інклюзивне навчання. Станом на 10.01.2020 року у закладах загальної середньої освіти міста відкрито 24 інклюзивні класи, в яких навчається 31 учень з особливими освітніми потребами. У ЗОШ І-ІІІ ст. № 1 відкрито 4 класи, в яких навчається 4 учні; у ЗОШ І-ІІІ ст. № 3 – 4 класи (5 учнів); у ЗОШ І-ІІІ ст. № 5 ім. К.Р.Рапія – 3 класи (4 учні); ЗОШ І-ІІ ст. № 6 – 3 класи (4 учні); ЗОШ І-ІІІ ст. № 8 – 3 класи (5 учнів); у ЗОШ І-ІІ ст. № 9 – 4 класи (5 учнів); у ЗОШ І-ІІІ ст. № 11– 3 класи (4 учні). Уведено 28 посад асистента-вчителя для роботи з дітьми в інклюзивних класах.

В закладах дошкільної освіти відкрито 5 інклюзивних груп, в яких виховується 11 дітей: у ДНЗ «Казка» – 2 групи (5 дітей), у ДНЗ «Берізка» – 1 група (2 дитини), у ДНЗ «Теремок» – 2 групи (4 дитини).

Охтирська міськрайонна філія Сумського обласного центру зайнятості сприяє підвищенню конкурентоспроможності осіб з інвалідністю шляхом перепідготовки та підвищення кваліфікації за професіями (спеціальностями) відповідно до потреби ринку праці з урахуванням їх професійних знань, навичок, побажань та рекомендацій медико-соціальних експертних комісій.

Охтирською міськрайонною філією Сумського обласного центру зайнятості було направлено 2 особи з інвалідністю на навчання, працевлаштовані 9 осіб з інвалідністю, індивідуальні консультації з профорієнтації отримали 55 осіб

Щорічно проводиться робота з визначення потреб населення в соціальних послугах КУ «Охтирський міський територіальний центр соціального обслуговування населення».

Постійно ведеться робота по збиранню та аналізу інформації про становище і життєві обставини населення міста. Вивчаються потреби громадян або сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, шляхом обстеження умов проживання та визначення індивідуальних потреб потенційних отримувачів при наданні їм соціальних послуг. Протягом 2019 року виявлено 1347 осіб, які потребують соціального обслуговування, з них 1239 осіб – похилого віку, 223 особи з інвалідністю різних категорій, 402 особи у віці 80 років і старше. Всі потребуючі (1347чол.) 100% забезпечені соціальним обслуговуванням, з них 339 особам надані послуги на платній основі. Черги на обслуговування в установі не існує.

Протягом 2019 року на обслуговуванні в терцентрі перебувало 223 особи з особливими потребами, яким приділялась особлива увага, з’ясовувались їх потреби та вишукувались можливості по наданню всебічної допомоги.

Щоденно 21 особа з малозабезпечених підопічних відділення соціальної допомоги вдома отримували благодійні обіди, з них 4 особи з інвалідністю.

За звітний період надана соціальна допомога 175 особам з інвалідністю на суму 17,4 тис. грн.

З 99 дітей з інвалідністю, які потребують реабілітації в КУ «ОМЦКРДІ» послугами забезпечені 64. Не охоплені послугами залишилися діти з таких причин, як офіційна відмова батьків чи законних представників, не мають міського місця реєстрації проживання, дорослий вік дітей, навчання в інших містах країни.

З метою підтримки соціально вразливих верств населення у місті Охтирка діє Міська програма соціальної підтримки окремих категорій громадян на 2019-2021 роки, окремим розділом якої визначено соціальну підтримка осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю.

Так, громадянам міста хворим на хронічну хворобу нирок, які проходять лікування програмним гемодіалізом щомісячно виплачується допомога у розмірі 500,0 грн. У 2019 році на обліку перебувало 14 таких осіб, яким виплачено 78,5 тис. грн.

Також, за рахунок коштів місцевого бюджету надаються пільги з оплати житлово-комунальних послуг: одиноким інвалідам по зору І групи в розмірі 50 % в межах норм споживання; сім’ям, в яких виховуються діти-інваліди (на одну дитину-інваліда, хвору на ДЦП; дитину-інваліда по зору, дитину-інваліда, хвору на мікроцефалію; дитину-інваліда, хвору на синдром Дауна; дитину-інваліда з вродженими вадами серця, яким імплантовано кардіостимулятор; онкохвору дитину-інваліда (до виповнення 18 років) в розмірі 100 % у межах норм споживання.

Суттєвим важелем поліпшення соціального захисту осіб з обмеженими фізичними можливостями є надання матеріальної допомоги.

За 2019 рік надано одноразову матеріальну допомогу за кошти місцевого бюджету 165 жителям міста на загальну суму – 328,0 тис. грн.

Допомога надається інвалідам та непрацюючим малозабезпеченим особам за рахунок коштів державного бюджету, які надходять з Департаменту соціального захисту населення. За 2019 рік надана допомога 15 особам на загальну суму 10,6 тис. грн.

Централізований банк даних з проблем інвалідності постійно поповнюється даними про осіб з інвалідністю в частині отримання ними державних соціальних гарантій. ЦБІ містить відомості щодо потреби у забезпеченні осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення технічними та іншими засобами реабілітації, надання одноразової матеріальної допомоги, санаторно-курортним лікуванням, компенсаційними виплатами на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування, надання реабілітаційних послуг.

Питання щодо облаштування безперешкодним доступом приміщень житлового та громадського призначення для осіб з обмеженими фізичними можливостями перебуває на постійному контролі комітету доступності.

На центральних вулицях міста створені умови пішохідної та веловізкової мережі для зручного і безпечного переміщення людей з обмеженими фізичними можливостями. Для проїзду осіб з інвалідністю, які користуються кріслами колісними, на центральних вулицях міста занижені бордюри. Обладнано пологим заїздом та виїздом пішохідні переходи.

У місті створені умови безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до приміщень: виконавчого комітету, 100 відсотково забезпечені безперешкодним доступом установи соціальної сфери (управління соціального захисту населення, міський центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю, міський територіальний центр соціального обслуговування населення, Охтирська міськрайонна філія Сумського обласного центру зайнятості, будинок інтернат для громадян похилого віку та інвалідів, Охтирське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області, заклади охорони здоров’я, відділ культури і туризму.

За 2019 рік оздоровлено 9 ветеранів війни, 15 осіб з інвалідністю загального захворювання та з дитинства, 3 учасника бойових дій в АТО, 10 осіб оформлено до будинку-інтернату загального типу та до психоневрологічного інтернату.

Видано 908 направлень на виготовлення протезно-ортопедичних виробів і технічних засобів реабілітації. За 2019 рік забезпечено осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших категорій населення 742 виробами, які виготовлені підприємствами – виробниками та 4 засобами, які були у користуванні осіб з інвалідністю.

Виплачена компенсація на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування 51 особі з інвалідністю на загальну суму 20,3 тис. грн., виплачена компенсація замість санаторно – курортного лікування 19 особам з інвалідністю загального захворювання на загальну суму 8,4 тис. грн.

За 2019 рік прийнято 169 заяв від громадян міста для отримання соціальних послуг КУ «Охтирський міський територіальний центр соціального обслуговування населення». Поновлені медичні висновки та інформаційні довідки із Державного реєстру речових прав про нерухоме майно на 644 особи, які потребують надання соціальних послуг.

Проводиться робота з покращення соціальної підтримки внутрішньо переміщених осіб.

Станом на 01.01.2020р. на обліку в управлінні соціального захисту населення Охтирської міської ради перебуває 694 переміщених осіб, з них 251 особа працездатного віку, 352- пенсіонерів, 29 осіб з інвалідністю, 62 дитини; 534 сім’ї. Впродовж 2019 року спеціалістами управління соціального захисту населення Охтирської міської ради видано 80 довідок про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» призначається щомісячна адресна допомога.

За 2019 рік за призначенням (продовженням) щомісячної адресної грошової допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції по Україні, до управління звернулось 142 особи, із них вперше звернулись 4 особи. Станом на 01.01.2020р. отримує щомісячну адресну допомогу 77 сімей (станом на 01.01.2019р. отримувало 73 сім’ї). За 2019 рік нараховано та виплачено допомоги на суму 1 366,4 тис. грн..

Станом на 10.01.2020р. у закладах загальної середньої освіти міста отримують освітні послуги 36 дітей, батьки яких переїхали із зони АТО та 2 дитини разом з батьками прибули із Криму. З них у закладах загальної середньої освіти навчається 31 дитина, у закладах дошкільної освіти виховується 7 дітей (1 дитина, яка приїхала з Криму навчається у ЗЗСО та 1 дитина виховується у ЗДО).

Діти шкільного та дошкільного віку першочергово влаштовуються до закладів освіти, при потребі отримують психологічний та соціальний супровід.

У грудні 2019 року діти, які переїхали із зони АТО та Криму, отримали новорічні подарунки за кошти з місцевого бюджету.

Забезпечується підтримка учасників антитерористичної операції та членів їх сімей.

Управлінням соціального захисту населення проводиться роз’яснювальна робота щодо отримання одноразової матеріальної допомоги постраждалим учасникам АТО та сім’ям загиблих. Допомога виплачується за рахунок коштів обласного бюджету, в 2019 році до управління з даного питання звернулось 9 осіб.

У 2019 році за кошти обласного бюджету 12 учасникам антитерористичної операції виплачено компенсацію для придбання твердого палива (дров) на суму 38,4тис. грн., розмір компенсації становив 3,2 тис. грн.

З метою поінформованості учасників АТО з різних питань в управлінні соціального захисту населення створено інформаційний куточок для учасників антитерористичної операції, де розміщено інформації щодо забезпечення санаторно-курортним лікуванням, процедури взяття на квартирний облік, про забезпечення учасників АТО технічними та іншими засобами реабілітації, відшкодування вартості обстеження методом магнітно-резонансної томографії. Також, розміщено телефони установ міста, куди з різних питань можуть звернутись учасники АТО.

Для підтримки сімей загиблих воїнів-афганців та осіб з інвалідністю внаслідок війни 1 групи з числа учасників бойових дій в республіці Афганістан за кошти обласного бюджету виплачується щомісячна допомога в розмірі 1000,0 грн. Таку допомогу в місті Охтирка отримують 7 осіб (3 – члени сімей загиблих та 4 особи з інвалідністю внаслідок війни І групи). У 2019 році виплачено 100,8 тис. грн. Відповідно до Міської програми соціальної підтримки окремих категорій громадян на 2019-2021 роки сім’ям загиблих воїнів – афганців надаються пільги з оплати житлово-комунальних послуг в розмірі 50 % в межах норм споживання.

Закладами культури забезпечується проведення інформаційно-просвітницьких та культурно-мистецьких масових заходів, спрямованих на збереження та популяризацію національних культурних сімейних традицій і цінностей, підвищення престижу багатодітних сімей.

З метою популяризації здорового способу життя, відповідального батьківства, попередження сімейного неблагополуччя, збереження репродуктивного здоров`я у закладах загальної середньої освіти міста Охтирка проводяться заняття за профілактичними програми щодо формування здорового способу життя «Я – моє здоров’я – моє життя», «Сприяння просвітницькій роботі «рівний – рівному» серед молоді України щодо здорового способу життя», «Дорослішай на здоров’я!».

В закладах освіти запроваджено виховні години спрямовані на підготовку молоді до сімейного життя. З метою популяризації здорового способу життя, відповідального батьківства, попередження сімейного неблагополуччя, збереження репродуктивного здоров`я у закладах загальної середньої освіти міста Охтирка проводяться заняття за профілактичними програми щодо формування здорового способу життя «Я – моє здоров’я – моє життя», «Сприяння просвітницькій роботі «рівний – рівному» серед молоді України щодо здорового способу життя», «Дорослішай на здоров’я!».

З метою підтримки соціально вразливих категорій сімей управлінням соціального захисту населення за 2019 рік призначено:

– допомогу по вагітності та пологам – 126;

– допомогу при народженні дитини – 251;

– допомогу на дітей які знаходяться під опікою чи піклуванням – 42;

– допомогу на дітей одиноким матерям – 834;

– тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів –19;

– допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам – 58.

Управлінням проводиться соціальна робота з 691 сім’ями, в яких виховується 1447 дітей. Складено 396 оцінок потреб сімей з дітьми. За результатами оцінок потреб було виявлено та поставлено на облік 65 сімей та осіб, які опинилися у складних життєвих обставинах, в яких проживає 148 дітей. Даній категорії населення надано 495 консультативних, 81 психологічна, 145 соціально-педагогічних, 134 соціально-профілактичних послуг. 61 сім’я з даної категорії перебуває під соціальним супроводом, у вказаних сім’ях проживає 171 дитина. Ведеться облік 225 багатодітних сімей в яких виховується 1188 дітей. Здійснено 213 перевірок цільового використання коштів при народженні дитини, 1 сім’ї призупинено виплату.

У місті налагоджена співпраця між суб’єктами соціальної роботи щодо протидії насильства в сім’ї, проведення аналізу ситуації у даній сфері, надання допомоги потерпілим.

У 2019 році в місті проведена Всеукраїнська акції «16 днів проти насильства», затверджено відповідні міські заходи, що включають проведення інформаційно – роз’яснювальної роботи, лекцій, бесід.

Забезпечено проведення заходів спрямованих на формування гендерної культури та усунення гендерних стереотипів у суспільстві.

У бібліотеках Охтирської міської централізованої бібліотечної системи проведені масові заходи, спрямовані на подолання стереотипів щодо ролі жінок і чоловіків у сім’ї та суспільстві, утвердження духовних цінностей, формування відповідального материнства і батьківства, забезпечення гендерного паритету в духовній сфері: свято родини «Тільки родина, як вічна зернина на невмирущому полі життя», засідання клубу “Квітучий сад” за темами “Сімейні цінності життя”, “Жінка власною персоною”, година спілкування «Ми всі різні, але рівні», оформлена поличка-знайомство “Гендерна рівність”.

З метою формування гендерної культури та усунення гендерних стереотипів у суспільстві, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків в закладах загальної середньої освіти міста були проведені такі заходи: години спілкування «Не залишити нікого осторонь: зупинити насильство щодо жінок та дівчат», «Гендерна рівність: міф чи істина?», «Що таке гендер»; круглі столи «Рівні права – рівні можливості», «Ґендерні стереотипи, вигоди і ризики існування стереотипів».

Установами та відділами Охтирської міської ради постійно проводиться роз’яснювальна робота серед батьків дітей, особливо тих, що опинилися у складних життєвих обставинах, про факти торгівлі людьми, зокрема, дітьми, та трудову міграцію. Питання протидії торгівлі дітьми обговорено з прийомними батьками, опікунами та піклувальниками під час міського навчального семінару з питань соціального захисту дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

У сім’ях, які опинилися в СЖО проведена роз’яснювальна робота щодо сучасних проявів торгівлі людьми. У соціальних закладах міста розміщенні інформаційно-просвітницькі матеріали щодо протидії торгівлі людьми.

Підвищується рівень соціального забезпечення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

У міському бюджеті на 2019 рік не передбачені видатки для надання послуг санаторно-курортного лікування осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 2, 3 категорії та дітей потерпілих від Чорнобильської катастрофи.

Фінансування Охтирської міської громадської організації Всесоюзної громадської організації інвалідів «Союз Чорнобиль України» здійснюється на конкурсній основі.

У 2019 році з обласного бюджету використано 143 500,0 грн. ( на забезпечення ліками – 95 750,0 грн., на пільгове зубопротезування – 47 750,0 грн.), з місцевого бюджету – 70 900,0 грн., ( на забезпечення ліками – 42 000,0 грн., на пільгове зубопротезування – 28 900,0 грн.). Кошти використані у повному обсязі.

Виконуючий обов’язки

начальника управління

соціального захисту населення

Охтирської міської ради Ірина БОЖКО