№ 157 від 21.04.11р. Про затвердження Міської програми реконструкції та розбудови зупинок

Охтирська міська рада

Р І Ш Е Н Н Я

від  21.04.2011                                                       м.Охтирка                                                                    № 157- МР

Про затвердження Міської програми реконструкції та розбудови зупинок громадського транспорту міста Охтирка на 2011-2015 роки

Розглянувши проект Міської програми реконструкції та розбудови зупинок громадського транспорту міста Охтирка на 2011-2015 роки наданий робочою групою по розробці Міської програми реконструкції та розбудови зупинок громадського транспорту міста Охтирка на 2011-2015 роки , відповідно до пункту 2 протоколу № 11 від 29.03.2011 засідання постійної комісії з питань містобудування, регулювання земельних відносин та охорони навколишнього середовища, відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада вирішила:

1. Затвердити Міську програму реконструкції та розбудови зупинок громадського транспорту міста Охтирка на 2011-2015 роки (додаток).

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань містобудування, регулювання земельних відносин та охорони навколишнього середовища (Ботко С.І.).

Секретар міської ради                                                                                                                                           О.В. Цілуйко 

Додаток

до рішення Охтирської міської ради

від ___________ 2011 № _________

Міська програма

реконструкції та розбудови зупинок

громадського транспорту міста Охтирка на 2011-2015 роки

Вступ

Програма реконструкції та розбудови зупинок громадського транспорту міста Охтирка на 2011-2015 роки розроблена з урахуванням вимог розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.09.2009р. №1184-р «Про схвалення Концепції розвитку державно-приватного партнерства у житлово-комунальному господарстві» та враховуючи необхідність громади в проведенні робіт у сфері благоустрою міського транспортного господарства, поліпшення якості послуг та наближення до встановлених нормативів та стандартів.

Крім життєвої необхідності для населення, відповідні об’єкти несуть соціально-культурне та естетичне значення для архітектурного вигляду міста. Даний проект є перспективним та обґрунтованим з огляду на міську програму по підготовці до святкування 370-річниці заснування м. Охтирки.

Аналіз існуючого стану

Погіршення економічної ситуації у другій половині 90-х років минулого сторіччя позначилося і на стані зупинок громадського транспорту м. Охтирка. Недостатнє фінансування призвело до збільшення кількості зупинок, технічний стан яких не дозволяв їх подальшу експлуатацію. Положення погіршилось у зв’язку з розкраданням устаткування. Складне становище у фінансуванні об’єктів міської громади, постійне недоотримування коштів на ремонт, реконструкцію та модернізацію не може забезпечити в повному обсязі вимоги мешканців щодо повноти та якості послуг.

Недофінансування комунальних підприємств, нерозвиненість цивільно-правових механізмів відповідальності за кількість і якість послуг, які сьогодні перебувають на безпрецедентно низькому рівні, не дозволяють ефективно захищати інтереси споживачів.

Враховуючи ситуацію, що склалась, виконавчий комітет Охтирської міської ради постійно вишукує фінансування. Однак, його вкрай недостатньо для забезпечення виконання відновлювальних ремонтів.

На сьогодні зупинки громадського транспорту м. Охтирка представленні у кількості близько 43 об’єктів (зупинки побудовані бувшим автотранспортним підприємством яке здійснювало пасажирські перевезення і на даний час припинило своє існування). Станом на квітень 2011 року у власності громадян знаходяться 13 зупинок громадського транспорту з прибудованими магазинами, їх стан задовольняє суспільним вимогам.

Зупинки громадського транспорту 29 зупинок. Переважна більшість даних об’єктів відносяться до категорії не відповідаючим сучасним естетичним вимогам, з них – 70% є аварійними та небезпечними для життя та здоров’я громадян. 20% зупинок зовсім не мають облаштунку для очікування громадського транспорту.

Мета програми

Здійснення реконструкції та розбудови зупинок громадського транспорту міста Охтирка.

Створення мережі зупинок, яка відповідає принципам системності, єдиної архітектурної направленості та сучасним вимогам суспільства.

Створити суттєвий контроль за технічним станом зупинок.

Основне завдання програми

Основним завданням комплексної програми модернізація, виконання відновлювального ремонту існуючих та розбудови нових зупинок громадського транспорту благоустрій прилеглої території у 2011-2015 роках

Програмою охоплено всі зупинки громадського транспорту.

Дані про розташування об’єктів наведено у додатку № 2.

Буде проведено ремонт, реконструкцію та розбудову 21 зупинки.

Побудовано нових 8 зупинок

Терміни та умови розбудови та реконструкції мережі зупинок міст

За програмою у першу чергу здійснюється реконструкція 3-х зупинок соціального значення, які знаходяться у аварійно-небезпечному стані та потребують негайної реконструкції, без зволікань.

Дані роботи будуть проведені у 2011 році. Подальша розбудова мережі зупинок здійснюватиметься по черзі об’єкту комерційної а потім виключно соціальної значимості. Черговість буде збережена.

Кінцевий термін виконання програми 2015 рік. Детально терміни виконання робіт визначені у додатку.

Зважаючи на технічні умови розгалуженої системи інженерних мереж та зручності для місць посадки та висадки пасажирів громадського транспорту, передбачити можливість незначної зміни місця розташування зупинки у межах будівельно-архітектурних норм.

Основною умовою реалізації програми є консолідація та спрямування дій органів місцевого самоврядування, житлово-комунального господарства та приватного сектору на створення дієвої системи управління та сприятливого середовища для реконструкції та розбудови зупинок громадського транспорту.

Фінансування програми здійснюватиметься виключно за рахунок залучення приватного капіталу. Виконавець програми та її інвестор при сприянні місцевої ради визначається згідно рішення робочої групи, склад якої визначений у додатку № 1.

Об’єкти охоплені програмою реконструкції та розбудови зупинок громадського транспорту міста після закінчення проведених робіт передаються у власність виконавця програми – забудовника. Обслуговування, утримання та ремонт при пошкодженні об’єктів за відповідною програмою здійснюється виконавцем робіт. Утримання, освітлення та прибирання прилеглої території зупинок виключно соціального значення у подальшому здійснюється управлінням житлово-комунального господарства міста, зупинок-комерційного значення – забудовником.

Перелік зупинок громадського транспорту м. Охтирка, що потребують проведення реконструкції та розбудови у 2011-2015 роках додається до програми (додаток № 2).

П рин ципи розвитку та очікуваний результат

Депутатами міської ради створюється робочий орган який координує та веде контроль виконання програми реконструкції та розбудови зупинок громадського транспорту міста Охтирка на 2011-2015 роки.

1. Розміщення нових зупинок та реконструкція існуючих на території міста здійснюється за проектами комплексного розміщення зупинок. Видача погодження на розміщення нових об’єктів відповідно до затверджених проектів створить плановість і системність у питанні розвитку громадського транспорту міста. Проекти проходять погодження в відділі архітектури та містобудування Охтирської міської ради та затверджуються профільною комісією.

2. Побудовані і реконструйовані зупинки повинні забезпечувати безпеку громадян, та відповідати діючим будівельним нормативам. Кожна знову встановлювана зупинка забезпечується технічною документацією, що підтверджує її надійність. Розробку технічної документації здійснюють спеціалізовані підприємства, що мають відповідні ліцензії.

3. З метою недопущення перевантаженості окремих ділянок, територій зупинок конструкціями, при розгляді питання про видачу нових дозволів враховується розташування поблизу об’єкта , зазначеного даною програмою необхідне обов’язкове погодження виконавця програми «Реконструкції та розбудови зупинок громадського транспорту на 2011-2015 роки» – забудовника та відповідного відділу міської ради. Робочій орган проводить моніторинг доцільності розміщення вже встановлених конструкцій і приводить їхнє розміщення відповідно до вимог та умов виконання даної програми.

4. Мережа зупинок, охоплена даною програмою, загального значення розміщується з урахуванням наявних у місті потреб населення та виконана у єдиному архітектурному ансамблі. Встановлювані конструкції повинні забезпечувати оглядовість об’єкта та загальнодоступність, доцільність.

5. Модернізація зупинок поліпшує міське середовище. Зупинки, що знаходяться у незадовільному технічному стані, що застаріли, підлягають заміні на нові.

Паспорт

Програми реконструкції та розбудови зупинок

громадського транспорту міста на 2011-2015 роки

Секретар міської ради                                                                                                                                                 О.В. Цілуйко

Додаток № 1

до Міської програми

Склад робочої групи

з визначення виконавця та інвестора Міської програми

реконструкції та розбудови зупинок громадського транспорту

міста Охтирка на 2011-2015 роки

Секретар міської ради                                                                                                                                            О.В. Цілуйко

Додаток № 2

до Міської програми

Перелік

зупинок громадського транспорту м. Охтирка, що потребують проведення реконструкції та розбудови

у 2011-2015 роках

Секретар міської ради                                                                                                                                             О.В. Цілуйко