Про хід виконання Програми соціальної підтримки Захисників і Захисниць України та членів їх сімей на 2025-2027 роки
ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА
ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ
СЕСІЯ
Р І Ш Е Н Н Я
___________ м. Охтирка ______
Про хід виконання Програми соціальної
підтримки Захисників і Захисниць України
та членів їх сімей на 2025-2027 роки
Заслухавши інформацію управління соціальної та ветеранської політики Охтирської міської ради «Про хід виконання Програми соціальної підтримки Захисників і Захисниць України та членів їх сімей на 2025-2027 роки», відповідно до пункту 11 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись частиною першою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада вирішила:
- Інформацію управління соціальної та ветеранської політики Охтирської міської ради «Про хід виконання Програми соціальної підтримки Захисників і Захисниць України та членів їх сімей на 2025-2027 роки» взяти до відома (додається).
Міський голова Павло КУЗЬМЕНКО
Додаток до
рішення міської ради
___________ № _______
Інформація
про хід виконання Програми соціальної підтримки Захисників і Захисниць України та членів їх сімей на 2025-2027 роки
З метою реалізації в Охтирській міській територіальній громаді заходів, які спрямовані на підвищення рівня соціального захисту, надання додаткової соціальної підтримки та матеріальної допомоги за кошти бюджету громади Захисникам та Захисницям України, ветеранам війни, членам сімей загиблих (померлих), зниклих безвісти та полонених військовослужбовців 22 жовтня 2024 року рішенням Охтирської міської ради № 1119-МР затверджено Програму соціальної підтримки Захисників і Захисниць України та членів їх сімей на 2025-2027 роки (далі – Програма).
Виконання визначених цією Програмою заходів забезпечує додаткову підтримку ветеранів війни, Захисників та Захисниць України та членів їх сімей, поліпшує їхнє матеріально-побутове становище, дає можливість сім’ям отримати додаткові соціальні гарантії. Водночас, виконання заходів Програми сприяє створенню в суспільстві атмосфери підтримки та поважного ставлення до ветеранів війни та їх родин.
Управління соціальної та ветеранської політики Охтирської міської ради продовжує роботу з ветеранами війни, Захисниками і Захисницями України, членами їх родин, сім’ями загиблих, зниклих безвісти та полонених військовослужбовців. В управлінні створений і функціонує відділ соціального обслуговування ветеранів війни (далі – відділ).
Спеціалісти відділу ведуть прийом ветеранів та членів їх сімей, вирішують питання отримання соціальних допомог та виплат за рахунок місцевого та обласного бюджетів, визначають потреби громадян, за необхідності спрямовують до інших установ та фахівців, інформують з питань соціального захисту та сприяють реалізації їх прав. Відділ забезпечує зв’язок з іншими установами щодо надання комунальних, медичних, соціальних послуг та послуг у сфері зайнятості.
За потреби залучається психолог КУ «Охтирський міський центр надання соціальних послуг», який працює в приміщенні управління, що дає змогу невідкладно вирішувати питання надання відповідній категорії осіб відповідних послуг.
Одним із важливих напрямків діяльності управління є надання пільгових статусів та видача відповідних посвідчень особам з інвалідністю внаслідок війни, членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України та членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни.
Для їх отримання громадяни звертаються до відділу, надають відповідні заяви та визначені нормативними актами документи, які розглядаються на засіданнях комісії з питань пов’язаних із встановленням громадянам пільгового статусу, що діє при управлінні.
Також надходять заяви та скановані копії документів через електронний кабінет – складову Єдиного державного реєстру ветеранів війни, які подаються громадянами за допомогою засобів Порталу Дія.
Спеціалісти відділу постійно співпрацюють з різними установами та організаціями, у тому числі з Охтирським РТЦК та СП, зокрема з питань допомоги громадянам у витребуванні документів, які дають право на статус, якщо такі у заявників відсутні.
З початку 2025 року відбулося 18 засідань комісії, на яких розглянуто 118 заяв та пакетів документів. Надано статус «Особа з інвалідністю внаслідок війни» – 37 особам, «Член сім’ї загиблого Захисника чи Захисниці України» – 76 особам (з них 19 дітей віком до 18 років), 5 особам відмовлено у наданні статусів у зв’язку з їх неналежністю до визначених законодавством категорій.
Всього з початку повномасштабного вторгнення надано пільгових статусів та видано відповідні посвідчення 378 особам.
Спеціалістами відділу також проводиться робота щодо продовження дії пільгових посвідчень, заміни втрачених або непридатних, забезпечення осіб з інвалідністю внаслідок війни І та ІІ груп листами талонів на право одержання проїзних квитків безоплатно та з 50-відсотковою знижкою їх вартості.
Продовжується робота в частині виплати грошової компенсації на придбання житла для певних категорій осіб.
Порядок виплати зазначеної компенсації регламентується постановою КМУ № 280 від 18.04.2018 року «Питання забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України» та постановою КМУ № 719 від 19.10.2016 року «Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей».
Для отримання компенсації громадяни звертаються до управління соціальної та ветеранської політики. З заявниками проводиться робота щодо визначення права на отримання компенсації, перевірки наданих документів та інформації у заяві щодо наявності або відсутності майнових прав на житло. Після перевірки готується подання на розгляд комісії для прийняття рішення, обчислюється розмір компенсації. Після надходження коштів з державного бюджету на спеціальні рахунки заявників, останні можуть протягом року придбати житло.
Спеціалістами відділу постійно здійснюється супровід під час купівлі житла заявником (надання консультацій, перевірка договору та документів, підготовка документів для перерахування коштів банківською установою).
З початку повномасштабного вторгнення двоє учасників бойових дій з числа ВПО отримали грошову компенсацію на суму 4 157,5 тис. грн. Один УБД придбав квартиру у 2024 році, ще один УБД не придбав житло у зв’язку з виконанням завдань по захисту Батьківщини.
У 2025 році дві особи з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи з числа Захисників придбали житло на загальну суму 5 271,6 тис. грн.
На обліку в управлінні з питання виплати компенсації станом на 01.11.2025 року перебуває 2 особи з інвалідністю внаслідок війни, яким кошти грошової компенсації з державного бюджету ще не надійшли.
Фінансування видатків на забезпечення житлом зазначених категорій громадян відбувається завдяки Рамковій угоді між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України, ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX.
На виконання наказу Міністерства у справах ветеранів України від 19.11.2024 року № 375 «Про затвердження Порядку взаємодії між структурними підрозділами, на які покладено функції з питань ветеранської політики, та структурними підрозділами з питань охорони здоров’я щодо організації роботи спрямованої на підтримку ветеранів війни та військовослужбовців під час лікування в закладах охорони здоров’я» та розпорядження міського голови від 21.02.2025 року № 43-ОД «Про організацію роботи, спрямовану на підтримку ветеранів війни та військовослужбовців під час лікування у закладах охорони здоров’я» спеціалістами відділу проводиться робота по взаємодії з КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» щодо надання консультацій, підтримки та допомог ветеранам війни, Захисникам і Захисницям України, які знаходяться на лікуванні.
У 2025 році спеціалістами відділу соціального обслуговування ветеранів війни здійснено 18 відвідувань КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ», надано роз’яснення, консультації та допомоги 306 особам.
У зв’язку з тим, що на період дії воєнного стану забезпечення санаторно – курортним лікуванням пільгових категорій громадян призупинене, за кошти бюджету громади звільнені з військової служби Захисники України, які постраждали внаслідок бойових дій, отримують санаторно – курортне лікування у самостійно обраних санаторно-курортних закладах.
Спеціалісти відділу за потреби допомагають обрати заклад, надсилають запити щодо прийняття особи на лікування, готують тристоронні угоди. Під час перебування особи на лікуванні у телефонному режимі постійно здійснюється супровід.
У 2025 році оздоровлено 8 осіб, ще 2 особи найближчим часом отримають санаторно-курортне лікування. Також для постраждалих Захисників та громадян, які супроводжують особу з інвалідністю внаслідок війни І групи, відшкодовується вартість проїзду до місця лікування, реабілітації та у зворотному напрямку. Всього на зазначені цілі з початку 2025 року спрямовано 137,5 тис. грн.
Управлінням проводяться заходи із професійної адаптації осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни та членів їх сімей.
Згідно кошторису на 2025 рік по Охтирській міській територіальній громаді на проведення заходів з професійної адаптації передбачено кошти у сумі 97,1 тис. грн. У січні – жовтні 2025 року управлінням соціальної та ветеранської політики Охтирської міської ради укладено 10 договорів із закладом професійно – технічної освіти Охтирський учбово-спортивний центр ТСО України про надання послуг із професійної адаптації за рахунок коштів державного бюджету за професією «водій транспортних засобів» категорії «В», «С», «СЕ» та «Д» на загальну суму 96,8 тис. грн. За звітний період пройшли навчання 5 осіб з числа ветеранів війни звільнених з військової служби та ще 5 осіб продовжують навчатись. Сума використаних коштів склала 56,9 тис. грн.
У приміщенні управління працює Ветеранський простір Охтирської МТГ.
У 2025 році у його приміщенні постійно проводяться інформаційні зустрічі та заходи з ветеранами війни, членами сімей загиблих, зниклих безвісти та полонених військовослужбовців.
До участі у заходах, крім спеціалістів управління, запрошуються представники Пенсійного фонду, відділу охорони здоров’я, представники експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (ЕКОПФО), Державної служби зайнятості, Охтирського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги. До заходів долучаються фахівці із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб, представники відділу з питань ветеранської політики Охтирської РДА.
На постійній основі працює телефон гарячої лінії (надано консультації 121 особі).
Для ветеранів війни, родин загиблих спеціалістами відділу створено «Путівник ветерана в Охтирській МТГ» та «Путівник родинам загиблих Захисників і Захисниць України в Охтирській МТГ», які містять контактні дані установ та організацій громади, а також інформацію про всі доступні ресурси для зазначених категорій громадян.
Також проводиться робота з військовослужбовцями, які отримали травми та поранення, членами сімей загиблих (померлих), зниклих безвісти військовослужбовців з питання отримання ними матеріальних допомог за кошти обласного бюджету.
У 2025 році спеціалістами відділу з зазначеного питання прийнято, сформовано та направлено до управління з питань ветеранської політики Сумської ОДА 300 пакетів документів зазначених категорій громадян (з них – 108 заяв та документів постраждалих військовослужбовців, 192 – членів сімей). Призначено матеріальних допомог на загальну суму 3 907,0 тис. грн.
Приймаються документи для виплати громадянам за кошти обласного бюджету матеріальної допомоги на поховання учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни, а також для надання матеріальної допомоги особам з інвалідністю внаслідок війни І групи з числа УБД на території інших держав (воїнам – інтернаціоналістам) та сім`ям загиблих УБД на території інших держав. У 2025 році надано допомог на суму 188,0 тис. грн. 39 особам.
У зв’язку з постійним збільшенням чисельності зниклих безвісти та загиблих військовослужбовців, для охоплення їх родин додатковою підтримкою та наданням матеріальних допомог, до Програми неодноразово вносилися зміни, виділялися додаткові кошти.
Всього на реалізацію заходів Програми у 2025 році з міського бюджету виділено 6 968,8 тис. грн.
Захисникам і Захисницям України, які отримали тяжкі травми та поранення, надається матеріальна допомога на лікування у розмірі 20,0 тис. грн. З початку 2025 року зазначену допомогу отримало 44 особи на загальну суму 880,0 тис. грн.
У 2025 році в Охтирську громаду повернулося 4 військовослужбовці, які перебували у полоні держави – агресора. Всі вони отримали матеріальну допомогу з міського бюджету – по 20,0 тис. грн.
Не залишаються поза увагою родини загиблих (померлих), зниклих безвісти та полонених військовослужбовців. Батькам і дітям зазначених категорій у 2025 році надано 1 364,5 тис. грн. матеріальної допомоги.
Дітям, батьки яких загинули при виконанні службового обов’язку під час проведення АТО/ООС, дітям загиблих (померлих), зниклих безвісти та полонених Захисників і Захисниць України щомісяця виплачується стипендія у розмірі 50 % прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку (до досягнення 18 – ти річного віку). З початку 2025 року 95 дітям виплачено стипендії на загальну суму 1 348,2 тис. грн.
Членам сімей загиблих Захисників, а також сім’ям загиблих в Афганістані воїнів – інтернаціоналістів надається допомога у вигляді компенсації за спожиті житлово – комунальні послуги. Станом на 01.11.2025 року 183 особам надано компенсації на загальну суму 713,8 тис. грн.
Також Програмою передбачене надання матеріальної допомоги у розмірі 10,0 тис. грн. громадянам, які здійснили поховання загиблого (померлого) військовослужбовця. У 2025 році таку допомогу отримало 34 особи на суму 340,0 тис. грн.
З метою вшанування пам’яті полеглих Захисників і Захисниць України прийнято рішення про присвоєння таким особам звання «Почесний громадянин міста – героя України Охтирка». Одночасно з присвоєнням звання здійснюється виплата одноразової матеріальної допомоги членам сім`ї. З початку 2025 року виплачено 956,7 тис. грн. 62 особам.
Всього за період дії Програми, за кошти міського бюджету, громадянам виплачено стипендій, компенсацій та матеріальних допомог на загальну суму 5 733,2 тис. грн.
Начальник управління
соціальної та ветеранської політики
Охтирської міської ради Тетяна КОВАЛЕНКО