
ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА
ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ
СЕСІЯ
Р І Ш Е Н Н Я
__________ м. Охтирка № _______
Про стан виконання Програми економічного і соціального розвитку
Охтирської міської територіальної громадина 2022 – 2024 роки
за підсумками 2023 року
Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», заслухавши інформацію управління фінансів та економіки міської ради про стан виконання за підсумками 2022 року Програми економічного і соціального розвитку Охтирської міської територіальної громади, затвердженої рішенням міської ради від 20.12.2021 №490-МР «Про Програму економічного і соціального розвитку Охтирської міської територіальної громади на 2022- 2024 роки», керуючись частиною першою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада вирішила:
2.Виконавчим органам міської ради вжити всіх необхідних організаційних заходів щодо виконання Програми економічного та соціального розвитку Охтирської міської територіальної громади на 2022-2024 роки.
Міський голова Павло КУЗЬМЕНКО
Інформація
про стан виконання Програми економічного і соціального
розвитку Охтирської міської територіальної громади на 2022-2024 роки за підсумками 2023 року
Протягом 2023 року виконавчі органи міської ради разом із установами, підприємствами та організаціями усіх форм власності здійснювали реалізацію системних заходів, спрямованих на стабільне функціонування всіх сфер життєзабезпечення Охтирської міської територіальної громади в умовах воєнного стану, підтримку Збройних сил України, територіальної оборони та інших військових формувань; відбудову зруйнованого та пошкодженого ворогом житлового фонду, інфраструктури; забезпечення сталої роботи об’єктів критичної інфраструктури; облаштування та підтримання у належному стані захисних споруд; надання адміністративних і соціальних послуг жителям громади; комплексну підтримку бізнесу, який працює на території громади.
Промисловість
У 2023 році промисловість громади працювала в умовах продовження повномасштабної російської збройної агресії, розв’язаної на території України.
Виробничу діяльність в громаді здійснюють шість підприємств різної форми власності: добувної галузі (НГВУ «Охтирканафтогаз» ПАТ «Укрнафта»), переробної галузі (ПрАТ «Охтирський пивоварний завод», ДП «Охтирський комбінат хлібопродуктів», ТДВ «Охтирський хлібокомбінат», TOB «-OCK-»), галузі виробництва та розподілення електроенергії, газу та води (ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ»).
ПрАТ «Охтирський м’ясокомбінат» протягом 2023 року не зміг відновити свою виробничу діяльність, що була зупинена з початку повномасштабного вторгнення. У складній фінансовій ситуації знаходиться ДП «Охтирський комбінат хлібопродуктів». На підприємстві в 2023 році зберігалася заборгованість по виплаті заробітної плати з причини наявності дебіторської заборгованості у сумі 3685,9 тис. гривень через несвоєчасну оплату послуг зберігачами зерна, з якої понад 90% належить Держрезерву України. .
Серед загальних причин, що негативно впливали на промислове виробництво, є: фізичне знищення та пошкодження внаслідок збройної агресії виробничих потужностей підприємств, порушення логістичних, сировинних ланцюгів, брак кадрів.
Промисловість громади, незважаючи на всі перешкоди, продовжує працювати та намагається розвиватися. У звітному періоді розпочало діяльність товариство з обмеженою відповідальністю «-ОСК-» (перероблення молока, виробництво сиру та масла, сиру кисломолочного, сухої молочної сироватки, сухого молока). ТДВ «Охтирський хлібокомбінат» у 2023 році відновив випуск довоєнного асортименту продукції та для задоволення потреб споживачів освоїв випуск французької випічки. Для підвищення конкурентоспроможності продукції значна увага приділяється впровадженню міжнародних та європейських стандартів, у тому числі систем управління безпечністю та якістю.
Розвиток підприємництва
Важливу роль в економічному розвитку громади відіграє підприємництво. На другому році збройної агресії проти України суб’єкти малого підприємництва поступово адаптуються до реалій ведення бізнесу в умовах війни.
З початку 2023 року, на відміну від двох попередніх років, кількість суб’єктів господарювання починає поступово збільшуватись.
За 2023 рік в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань зареєструвались 178 фізичних осіб – підприємців та 18 юридичних осіб. Припинили свою діяльність у звітному періоді 149 фізичних осіб – підприємців та 3 юридичні особи.
У цілому кількість суб’єктів підприємництва у порівнянні з 2022 роком збільшилася на 2,2% і станом на 01.01.2024 року становила 2018 суб’єктів господарювання, з них 1754 фізичних осіб підприємців та 264 юридичні особи.
Формування взаємодії влади і бізнесу провадиться на засіданнях координаційної ради з питань розвитку підприємництва. За звітній період проведено 4 засідання, на яких розглянуто 13 актуальних питань.
З метою відновлення економічного потенціалу громади рішенням міської ради від 22.06.2023 №754-МР звільнено від сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, суб’єктів господарювання, нерухоме майно яких, внаслідок збройної агресії, зазнало значних пошкоджень.
У рамках виконання заходів Програми розвитку малого та середнього підприємництва Охтирської міської територіальної громади та з метою залучення молоді до малого та середнього підприємництва, проведено Конкурс бізнес-планів для підприємців – початківців. Грант у розмірі 100,0 тис. грн отримав переможець для реалізації проєкту на доставку суші та азіатської кухні «Sushi Vibe».
Державна регуляторна політика у сфері господарської діяльності здійснюється відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». Реалізуються заходи, спрямовані на недопущення прийняття економічно недоцільних та неефективних регуляторних актів, забезпечення дотримання процедури підготовки регуляторних актів.
Станом на 01.01.2024 діє 27 регуляторних актів, з них 20 рішень міської ради та 7 рішень виконавчого комітету. Протягом 2023 року прийняті 2 регуляторні акти. Повний перелік чинних регуляторних актів доступний для перегляду та завантаження на офіційному сайті міської ради у розділі “Регуляторна політика”. У звітному році, згідно із затвердженим графіком проведено 3 повторних відстеження та 11 періодичних відстежень результативності дії регуляторних актів, здійснено базові відстеження 2 регуляторних актів.
Споживчий ринок
Сфера споживчого ринку відіграє значну роль у формуванні економічного потенціалу громади, забезпеченні потреб населення у товарах та послугах.
Всього станом на 01.01.2024 на споживчому ринку міста функціонують 403 заклади з роздрібної торгівлі, у тому числі 222 магазини та 7 кіосків з продажу непродовольчих товарів, 107 магазинів та 14 кіосків з продажу продовольчих товарів, 47 магазинів та 6 кіосків з продажу змішаних товарів. У місті діють 18 складів – магазинів, 120 об’єктів побутового обслуговування населення, 55 закладів ресторанного господарства на 2680 місць, з них 42 заклади ресторанного господарства відкритого типу (1 ресторан на 40 місць, 17 кафе на 942 місць, 17 кафетеріїв на 199 місць; 7 буфетів з приготування їжі на винос) та 13 закладів закритого типу (10 їдальнь на 1336 місць, 3 буфети на 163 місця).
За 2023 рік в місті розпочали роботу 69 об’єктів споживчого ринку, з них 23 магазини з роздрібної торгівлі непродовольчими товарами загальною торговельною площею 1244,2 кв. метрів, 18 магазинів та 2 кіоски з роздрібної торгівлі продовольчими товарами загальною торговельною площею 475,6 кв. метрів, 10 магазинів з продажу змішаних товарів загальною торговельною площею 1329,6 кв. метрів, 6 об’єктів побутового обслуговування населення, 2 кафе на 38 місць, 3 кафетерії на 16 місць та 5 буфетів.
Значну роль у задоволенні споживчого попиту населення відіграють магазини торговельних мереж «АТБ Маркет», «Маркетопт», «Comfy», «Єва», «Простор», «Аврора» та інших.
З метою створення умов для здійснення торгівлі сільськогосподарською продукцією та продукцією, вирощеною на присадибних ділянках, на території ринку ПС ОСС «Охтирський ринок» виділені та обладнані 2 торгівельні майданчики на 178 торгових місць. На території КП «Комунальний ринок» Охтирської міської ради виділені для торгівлі 11 відкритих столів та 35 місць для торгівлі з транспортних засобів. продукцією, вирощеною на присадибних ділянках та молодняком птиці й тварин.
КП «Комунальний ринок» організовував проведення сезонних ярмарків з продажу сільськогосподарської продукції та плодоовочевих товарів власного виробництва у спеціально визначених місцях.
З початку року спеціалістами управління фінансів та економіки міської ради опрацьовано 7 письмових звернень громадян щодо покращення роботи закладів торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування. В телефонному режимі надано 9 консультацій щодо діяльності у сфері споживчого ринку.
Інвестиційна діяльність та міжнародна співпраця
Одним з важливих завдань міської ради є спрямування роботи на пошук позабюджетних, альтернативних джерел фінансування та налагодження співпраці з міжнародними фондами, програмами і грантами.
Міська рада у звітному періоді активно співпрацювала із проєктами грантової допомоги, що сприяє відбудові та подальшому розвитку громади.
У рамках проєкту «Зміцнення громад заради перемоги та відродження України» «Зміцнення громадської довіри» USAID/UCBI III розроблено і затверджено Концепцію відбудови та сталого економічного розвитку Охтирської міської територіальної громади.
Охтирська громада відібрана та бере участь у пілотному проєкті ПРООН в Україні щодо планування відновлення на місцевому рівні, що реалізується у партнерстві Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України за фінансової підтримки Уряду Японії. У рамках проєкту підготовлено звіт про оцінку потреб громади у відновленні та розпочата робота з розробки Плану відновлення та розвитку Охтирської міської територіальної громади.
Місто Охтирка є учасником проєкту з відновлення та відбудови зруйнованих росіянами пам’яток архітектури, культурних центрів, що реалізується за підтримки Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) та за участі представників Міністерства розвитку громад і територій України.
Охтирська міська територіальна громада приєдналася до програми USAID «ГОВЕРЛА» для отримання комплексної підтримки для посилення інституційної спроможності місцевого самоврядування, вдосконалення управлінських практик, надання послуг та місцевого економічного розвитку.
У взаємодії з міжнародною програмою «U-LEAD з Європою» впроваджується пілотний проєкт з відновленню освітніх закладів, які зазнали ушкоджень в результаті збройної агресії. За фінансової підтримки міжнародної програми виготовлено технічний звіт з обстеження будівлі Охтирської ЗОШ № 5 ім. Р.К. Рапія Охтирської міської ради. Також програма «U-LEAD з Європою» надає фінансову і технічну підтримку у розробці проєктної і тендерної документації на об’єкт «Реконструкція будівлі Охтирської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5 ім. Р.К. Рапія з влаштуванням укриття».
Крім того, у 2023 році реалізовуються:
-проєкт ПРООН «EU4 Recovery – Розширення можливостей громад в Україні»;
-проєкт «Зміцнення громад заради перемоги та відродження України» «Зміцнення громадської довіри» USAID/UCBI III (за підтримки Агентства США з міжнародного розвитку (USAID));
-проєкт «Мери за економічне зростання» (Програма розвитку ПРООН у партнерстві з Європейським Союзом);
– пілотний проект «План відновлення інфраструктури системи водопостачання та водовідведення м. Охтирка» у рамках загального плану відновлення муніципалітетів, який був ініційований Міністерством розвитку громад і територій України спільно зі Світовим банком;
-проєкт «Грантова підтримка з убезпечення поруйнованих війною пам’яток на зимовий період» (Світовий фонд пам’яток, WMF World Monuments Fund та CER Cultural Emergency Response );
-благодійний проєкт Федерального управління культури та інформації Німеччини (Федеральне управління культури та інформації Німеччини Центр допомоги мистецтву України Ukraine Art Aid Center);
-проєкт «Культура тримає кордони» (Німецький культурний центр «Гете – інститут» при Посольстві Федеративної Республіки Німеччина в Україні).
У грудні 2023 року громада приєдналася до Європейської ініціативи «Угода мерів щодо Клімату та Енергії». В рамках ініціативи будуть впроваджені заходи щодо підвищення енергоефективності та більш активного використання поновлюваних джерел енергії.
Міжнародні організації, благодійні фонд надають мешканцям громади значну допомогу з відновлення пошкодженого внаслідок збройної агресії житла. Зокрема, це: гуманітарна організація «Данська рада у справах біженців / DRC», UNHCR Ukraine – Aгентство ООН у справах біженців в Україні, Міжнародна гуманітарна організація Acted, Люксембурзький Червоний Хрест, Чеська гуманітарна організація People in Need Ukraine, Благодійна організація «Арченова» (arche noVa e.V.), Міжнародний фонд «Відродження» та ряд інших.
Продовжується співпраця з Державним Фондом Енергоефективності у рамках проєкту «ВІДНОВИ ДІМ». У 2023 році завершені роботи з ремонту покрівлі, заміни вікон і дверей, балконних рам у п’яти ОСББ на загальну суму 5,3 млн. грн. Передбачено виконання ремонтних робіт ще в 14 ОСББ.
Впродовж звітного року з Фонду ліквідації наслідків збройної агресії залучено близько 149 млн. грн на реалізацію проєктів з реконструкції Охтирської ТЕЦ та адміністративної будівлі міської ради, зруйнованих під час активних бойових дій на території громади.
Продовжено роботу з розширення міжнародних зв’язків та установлення партнерських відносин з муніципалітетами.
Охтирська міська територіальна громада підписала меморандуми про співпрацю з Балдєшть-Скеєнь (Румунія), Леово (Молдова) та Лешно (Польща). У рамках співпраці сторони домовилися про співробітництво між освітніми закладами та обміну делегаціями шкільної та студентської молоді, у сфері культури і туризму, охорони здоров’я.
Також укладено меморандум про співробітництво у різних сферах соціально-економічного розвитку з Бориславською міською територіальною громадою Дрогобицького району Львівської області й Меджибизькою селищною територіальною громадою Хмельницького району Хмельницької області.
Громадська організація «Центр розвитку вуличних культур» за підтримки Фундації польсько-української співпраці ПАУСІ та Фонду «Партнерство за сильну Україну» реалізувала в громаді три мініпроєкти: «Діалог – шлях до довіри та ефективної відбудови громад», «Благоустрій зелених зон», «Чисте місто очима дітей». Проводиться реалізація проєкту спільного бачення просторового розвитку міста «Охтирка: Урбан Візія» в рамках проєкту Європейського Кліматичного Фонду та громадської організації Urban Reform.
Оновлено один з ключових маркетингових інструментів громади – Інвестиційний паспорт Охтирської міської територіальної громади та розміщено на офіційному порталі Охтирської міської ради.
З метою залучення фінансової підтримки або співпраці від інвесторів, спонсорів чи фондів розроблено презентаційні матеріали щодо проєктів громади які потребують відновлення та реалізації. Матеріали були представлені на Координаційному Форумі з реалізації Стратегії економічного відновлення та розвитку Сумської області.
Транспорт та транспортна інфраструктура
Попри умови військового стану зусилля міської влади були спрямовані на відновлення безперебійної роботи громадського транспорту та забезпечення надання якісних транспортних послуг.
У звітному періоді вдалося частково задовольнити потреби мешканців в пасажирських перевезеннях. Здійснюються рейси по місту та до сіл Стара Іванівка і Будне. Відновлено роботу маршрутів у звичайному режимі руху № 6а «АТЗТ «Зоря»-Дачний» та № 3а «пров. Кириківський – вул. Революції». В нових транспортних засобах, обладнаних пандусом та сучасним устаткуванням, здійснюється безоплатне перевезення пільгової категорії населення без обмежень.
Для задоволення потреб населення щоп’ятниці здійснюється додатковий рейс до села Велике Озеро.
На кінець 2023 року регулярне перевезення пасажирів автомобільним транспортом здійснювалося на 14 із 23 затверджених маршрутів.
Управлінням капітального будівництва та житлово-комунального господарства міської ради здійснюється постійний контроль за дотриманням перевізниками умов договорів про організацію перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах. У звітному році було проведено 131 обстеження, порушень договірних умов не виявлено.
Для забезпечення мешканців міста приміським, міжміським, міжобласним транспортним сполученням функціонує автостанція «Охтирка» ТОВ «Сумське обласне підприємство автомобільного транспорту».
Послуги з перевезення пасажирів та вантажів на залізничному транспорті надає Виробничий підрозділ “Сумська дирекція залізничних перевезень” регіональної філії “Південна залізниця” ПАТ “Укрзалізниця”.
Впродовж 2023 року здійснювалося утримання, обслуговування та поточний ремонт технічних засобів регулювання дорожнього руху, проводилися роботи з відновлення та заміни пошкоджених дорожніх знаків. Відремонтовано зупинку громадського транспорту по вул. Сумська.
На вулицях міста була поновлена дорожня розмітка, а біля дитячих та загальноосвітніх навчальних закладах розмітка пішохідних переходів виконана у біло – червоних кольорах за стандартами ДСТУ.
Впродовж звітного року проводилося грейдування та підсипання доріг населених пунктів громади.
Виготовлено проєктну документацію та здійснено поточний ремонт окремими ділянками доріг на вулицях Миргородська та Василя Симона. Проведено коригуванням проектної документації Виконано поточний ремонт з коригуванням проектної документації дороги по пров. Миколи Хвильового й розроблено схему організації дорожнього руху в межах провулку.
Проведено поточний ремонт вулично -дорожньої мережі міста (дорожнього покриття) комунальної власності Охтирської міської територіальної громади на суму 8397,0 тис. грн.
Житлово-комунальне господарство
У житлово-комунальному господарстві основну увагу зосереджено на забезпеченні необхідного рівня житлово-комунального обслуговування мешканців, ліквідації наслідків збройної агресії РФ проти України, пов’язаних із пошкодженням об’єктів житлово-комунального господарства, підтримці належного санітарного порядку на території громади.
Здійснювався капітальний ремонт службового та головного корпусу зруйнованого підприємства «Охтирські теплові мережі» (Охтирська ТЕЦ). Виготовлено проєктну документацію та розпочато реконструкцію водогрійної котельні.
У звітному році розроблена, погоджена в Міністерстві розвитку громад, територій та інфраструктури України і затверджена рішенням міської ради Схема теплопостачання міста Охтирки на 2022-2032 роки.
Продовжується капітальний ремонт, пошкоджених внаслідок військових дій, трьох багатоквартирних житлових будинків (вул. Київська, 92, 97, 103), в двох будинках (вул. Київська, 100, пров. Дачний, 8) роботи в стадії завершення.
Проведено поточний ремонт нежитлової будівлі сільської ради в селі Стара Іванівка з удосконаленням системи опалення.
Завершено реконструкцію вуличного освітлення в селах Староіванівського старостинського округу.
З метою приведення протирадіаційних укриттів у відповідність до вимог чинного законодавства замовлено обстеження та отримано технічні звіти експертів про стан укриттів за адресами: вул. Незалежності, 19, вул. Незалежності, 8, вул. Шевченка, 3 та вул. Шевченка, 3-а; отримано відповідні висновки (рекомендації). У звітному році проведено поточний ремонт укриттів за адресами: вул. Армійська, 4, вул. Ярославського,3, вул. Батюка, 7, пров. Дачний, 4.
Проводилася підготовка житлового фонду багатоквартирних будинків територіальної громади до експлуатації в осінньо-зимовий період 2023–2024 років.
Здійснювалося технічне обслуговування і ремонт ліфтів, обслуговування систем диспетчеризації у житлових будинках. Замовлено експертне обстеження 20 ліфтів, які відпрацювали більше 25 років. Розроблено проєктну документацію та проведено капітальний ремонт 17 ліфтів.
Системно проводилися роботи з прибирання, снігоочищення, оброблення протиожеледними матеріалами центральних вулиць міста, ремонт та утримання дощової (зливної каналізації), збирання та вивезення побутових відходів, зрізу аварійних дерев, покосу трави, утримання об’єктів благоустрою, догляд за квітниками і газонами. Забезпечено утримання громадського туалету.
За рахунок коштів бюджету громади придбано 2 тракторних самоскидних причепи, трактор «Оріон», щепоріз та розкидач дорожніх сумішей.
Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства міської ради координує діяльність підприємств – надавачів житлово-комунальних послуг та ОСББ щодо забезпечення надання своєчасних та якісних послуг. Також надається методична та правова допомога мешканцям багатоквартирних будинків з питань створення та функціонування об’єднань співвласників багатоквартирних будинків. За 2023 рік створено 5 ОСББ у 5 багатоквартирних будинках. Загалом у громаді функціонують 76 ОСББ у 84 будинках. Частка ОСББ у багатоквартирному житловому фонді становить більше 50,0%.
Містобудування та земельні відносини
Діяльність у сфері містобудування, контроль за дотриманням містобудівного законодавства у звітному році здійснювалася в умовах військової агресії РФ.
За 2023 рік відділом містобудування та архітектури Охтирської міської ради надано вихідні дані для проектування та будівництва: 11комплектів містобудівних умов та обмежень, 35 комплектів будівельних паспортів забудови земельної ділянки. Надано 23 витяги з містобудівної документації, 76 висновків щодо відведення земельних ділянок.
Підготовлено 3 договори для розміщення стаціонарних тимчасових споруд, 21 додаткову угоду на продовження та дострокове припинення терміну дії договору. Всього діють 25 договорів на розміщення стаціонарних тимчасових споруд.
Протягом року проведено 2 засідання комісії з питань розміщення зовнішньої реклами. Всього на кінець року діють 75 дозволів на розміщення зовнішньої реклами.
У складі комісії з обстеження будівель і споруд на території Охтирської міської територіальної громади, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною російською агресією проти України, упродовж 2023 року обстежено 712 приватних (на одну сім’ю) житлових будинків. Інформація щодо 682 пошкоджених та 30 зруйнованих будинків внесена до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України.
У рамках реалізації заходів Програми економічного і соціального розвитку громади продовжувались роботи щодо внесення змін до генерального плану м. Охтирка Сумської області та внесення змін до Плану зонування території м. Охтирка.
У 2023 році продовжена робота з приведення у відповідність назв вулиць та провулків у Охтирській міській територіальній громаді, пов’язаних із російською імперською та радянською тоталітарною політикою. Упродовж року за рішеннями міської ради було перейменовано назви 51 вулиці та провулків.
Протягом 2023 року працівниками відділу земельних відносин опрацьовано 364 заяви від громадян, фізичних осіб-підприємців, юридичних осіб, які надійшли через Центр надання адміністративних послуг, підготовлено та внесено на розгляд депутатських комісій 56 проектів рішень міської ради.
За звітний період укладено 58 договорів оренди земельних ділянок комунальної власності. Внесені зміни до 46 договорів оренди землі в частині зміни розміру орендної ставки за землю та інших істотних умов шляхом укладання додаткових угод.
Відповідно до положень ЗУ «Про землеустрій» здійснено перевірку та погодження документації із землеустрою на відповідність вимогам чинного земельного законодавства в кількості 274 справ.
У звітному періоді продовжена претензійно-позовна роботи щодо стягнення збитків з власників землі та землекористувачів у вигляді недоотриманої орендної плати за користування земельними ділянками під об’єктами комерційної діяльності без відповідних документів, що посвідчують право власності або користування.
Упродовж 2023 року до суду подано 22 позовні заяви про стягнення збитків за використання земельних ділянок комунальної власності без правовстановлюючих документів. Направлено листи 53 землекористувачам з пропозицією оформити права землекористування ділянками.
На стадії примусового стягнення державною виконавчою службою згідно з рішеннями суду знаходяться матеріали на загальну суму 1456,5 тис. грн.
За 2023 рік до бюджету громади стягнуто збитків за користування земельними ділянками без оформлених документів на суму 129,1 тис. грн.
На виконання заходів Програми економічного і соціального розвитку громади у 2023 році завершені роботи з інвентаризації та сформовані 10 земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Староіванівського старостинського округу загальною площею 83,3152 га. Відповідно до рішення міської ради ділянки передані в постійне користування КП «Благоустрій».
Виготовлені та затверджені рішеннями міської ради: проєкти землеустрою щодо встановлення меж населених пунктів громади, технічна документація з нормативної грошової оцінки земель села Климентове та села Сосонка Охтирської МТГ.
Адміністративні послуги
В умовах воєнного стану забезпечення доступу мешканців громади до адміністративних послуг є надзвичайно важливим.
За 2023 рік до Центру надання адміністративних послуг Охтирської міської ради надійшло 13671 звернення з питань надання адміністративних послуг, адміністраторами Центру видано 13487 результатів їх надання. При особистому зверненні, засобами електронного зв’язку та у телефонному режимі адміністратори ЦНАПу надали суб’єктам звернень 10030 консультацій .
Найбільш запитуваними адміністративними послугами, які надаються територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади, були: послуги Держгеокадастру (789 заяв); послуги по вклеюванню до паспорту громадянина України фото у 25 та 45 років, за якими звертаються мешканці Охтирської громади та з інших регіонів України (630 заявників).
У приміщенні ЦНАПу спеціалісти Охтирського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги та Охтирського відділу обслуговування громадян (сервісного центру) Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснюють прийом громадян з питань, віднесених до їх компетенції.
Найбільш запитуваними адміністративними послугами, які надаються виконавчими органами міської ради були: реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання осіб, видача довідок та витягів з Реєстру територіальної громади (6842 заяви); державна реєстрація речових прав на нерухоме майно, інших речових прав та видача інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (3708 заяв).
За місцевими адміністративними послугами з питань земельних відносин, містобудування та архітектури, житлово-комунальної сфери отримання дозвільних документів у сфері архітектурно-будівельної діяльності, надійшло 1063 звернення. За направленнями дітей до дошкільних навчальних закладів міста Охтирки звернулось 390 заявників.
Крім цього, адміністратори ЦНАПу прийняли від 16 заявників документи на присвоєння спортивних розрядів «Перший спортивний розряд» та «Кандидат у майстри спорту України» – адміністративних послуг, які надаються управлінням молоді та спорту Сумської обласної державної адміністрації.
Через інформаційний веб-портал «Дія» адміністраторами ЦНАП внесено 16 повідомлень про пошкоджене майно громадян та 11 заяв на виплату компенсації за пошкоджене майно по програмі «єВідновлення» за громадян, які не мають змоги подати таку заяву через «Дію». Прийнято 206 заяв від жителів громади на обстеження пошкодженого належного їм майна (житла та нежитлових приміщень).
Всього за 2023 рік по державній програмі «єВідновлення» в Охтирській громаді 640 заявникам погоджено грошову допомогу на загальну суму 73174,7 тис. грн.
Бюджетна політика
До бюджету громади за 2023 рік мобілізовано 555094,1 тис. грн (84,9 % виконання річного плану), у тому числі: до загального фонду – 473019,6 тис. грн (96,1%), до спеціального фонду – 82074,5 тис. грн (50,8%).
Обсяг власних доходів бюджету громади склав 410085,2 тис. грн, що становить 95,2% до річного плану та 107,3% до 2022 року. До загального фонду зараховано 375909,4 тис. грн, спеціального фонду – 34175,8 тис. грн.
Офіційних трансфертів з державного, обласного та бюджету територіальної громади Охтирського району надійшло 145008,9 тис. грн, у тому числі до загального фонду – 97110,2 тис. грн, спеціального фонду – 47,898,7 тис. грн.
Видатки бюджету громади з урахуванням міжбюджетних трансфертів за звітний рік склали 580807,1 тис. грн (або 79,4% до затверджених бюджетних призначень), у тому числі по загальному фонду – 418839,6 тис. грн (або 94,7%), по спеціальному фонду – 161967,5 тис. грн (56,0%), з них бюджет розвитку – 126753,8 тис. грн (45,4%).
У звітному році збережено соціальне спрямування у використанні бюджетних коштів. Із загального обсягу видатків загального фонду бюджету використано на освіту – 234567,1 тис. грн, охорону здоров’я – 34421,9 тис. грн, соціальний захист та соціальне забезпечення – 24999,6 тис. грн, культуру і мистецтво – 9840,6 тис. грн, фізичну культуру і спорт – 9100,1 тис. грн.
Зайнятість
За інформацією Охтирської філії Сумського обласного центру зайнятості впродовж 2023 року на фіксованому ринку праці перебувало 847 незайнятих громадян, що на 7,9% менше, ніж за 2022 рік.
У 2023 році з питань працевлаштування до Охтирської філії Сумського обласного центру зайнятості звернулося 610 незайнятих громадян, що на 236 осіб менше, ніж за попередній рік, за направленням служби зайнятості працевлаштовано 258 осіб.
Всього протягом 2023 року мали статус безробітного 843 незайнятих громадян, що на 14 осіб менше, ніж у 2022 році.
З числа внутрішньо переміщених осіб, які проживають на території Охтирської міської територіальної громади, у 2023 році на обліку перебувало 23 особи, за сприянням у працевлаштуванні до служби зайнятості звернулась 31 особа, з них працевлаштовано 15осіб.
У 2023 році службою зайнятості ухвалені позитивні рішення щодо надання 7 роботодавцям громади компенсації витрат за працевлаштування зареєстрованих безробітних та 3 роботодавцям щодо виплати компенсації єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за працевлаштування на нові робочі місця.
Протягом звітного року Охтирською філією Сумського обласного центру зайнятості надано профорієнтаційних послуг 1836 особам, з них 1359 – це незайняті громадяни, які звернулись за сприянням у працевлаштуванні, 477 – зайняте населення (учні загальноосвітніх шкіл міста, студенти, інші категорії громадян та зайняті особи, які бажають змінити роботу).
За направленням служби зайнятості у 2023 році пройшов професійну підготовку, перепідготовку 31 безробітний за професіями: продавець продовольчих товарів, манікюрник, газоелектрозварник; 18 осіб навчалися на курсах цільового призначення за напрямками «роздрібна торгівля продуктами харчування, напоями, тютюновими виробами в спеціалізованих магазинах», «постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря».
Охтирською філією Сумського обласного центру зайнятості налагоджена взаємодія з роботодавцями з питань визначення потреби в робочій силі, професійного навчання населення та укомплектування вільних робочих місць. Впродовж 2023 року 346 роботодавців подали інформацію про 1166 вільних робочих місць та вакантні посади. Укомплектовано за сприянням центру зайнятості 879 вакансій для 307 роботодавців.
З метою залучення до суспільно корисних робіт зареєстрованих безробітних та інших незайнятих осіб, зокрема, не працюючих внутрішньо переміщених громадян, виконавчим комітетом Охтирської міської ради прийнято рішення від 11.10.2023 № 202 «Про організацію суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану в Охтирській міській територіальній громаді» (зі змінами), яким запроваджено трудову повинність та затверджено замовників і види суспільно корисних робіт.
Впродовж 2023 року службою зайнятості укладено 3 договори про організацію суспільно корисних робіт із КП «Благоустрій» та КНП ОМР «Охтирська центральна районна лікарня» на загальну суму 58,5 тис. грн. Фінансування суспільно корисних робіт здійснюється Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, у жовтні – грудні 2023 року використано коштів у сумі 43,9 тис. грн, до виконання робіт було залучено 10 безробітних.
Станом на 01.01.2024 на обліку в Охтирській філії Сумського обласного центру зайнятості перебуває 177 осіб незайнятих громадян, з них 8 – внутрішньо переміщені особи. Отримують допомогу по безробіттю 60 осіб,
Заробітна плата
Протягом звітного періоду проводилася робота щодо дотримання суб’єктами господарювання громади мінімальних державних гарантій у оплаті праці, легалізації «тіньової» зайнятості та заробітної плати, вжиття заходів щодо недопущення виникнення заборгованості із виплати заробітної плати.
У 2023 році в Охтирській міській територіальній громаді заборгованість із заробітної плати існувала на ДП «Охтирський комбінат хлібопродуктів», сума якої станом на 01.01.2024 року склала 2345,3 тис.грн перед 78 працівниками.
За інформацією ДП «Охтирський комбінат хлібопродуктів» основними причинами виникнення заборгованості із заробітної плати є недостатність обігових коштів через зменшення об’ємів заготівлі зернових культур, наявність дебіторської заборгованості у сумі 3685,9 тис. грн, з якої понад 90% належить Державному резерву України.
З метою сприяння у вирішенні проблеми погашення заборгованості із заробітної плати на ДП «Охтирський комбінат хлібопродуктів» були направлені звернення у червні 2023 року до Державного агентства резерву України, у вересні 2023 року до Фонду державного майна України.
Питання про стан погашення заборгованості із виплати заробітної плати на підприємствах Охтирської міської територіальної громади у 2023 році розглядалось на 9 засіданнях тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат.
Продовжує діяльність міська робоча група з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення.
Впродовж 2023 року організовано і проведено 5 засідань міської робочої групи з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення, на яких розглядались питання щодо суб’єктів господарювання, які за даними ГУ Пенсійного фонду України в Сумській області, ГУ ДПС у Сумській області виплачували працівникам заробітну плату в розмірі меншому за мінімальний, переводили працівників в режим неповного робочого часу, використовували договори цивільно – правового характеру. Також була заслухана інформація про хід виконання Програми зайнятості населення Охтирської міської територіальної громади на 2023-2025 роки за січень – червень 2023 року та про створення нових робочих місць за перше півріччя 2023 року.
У 2023 році проведено роботу із 66 суб’єктами господарювання, за результатами у 51 з них виявлено можливе порушення трудового законодавства, легалізовано 49 робочих місць, збільшено робочий час 6 працівникам.
Соціальний захист
Державну підтримку в Охтирській міській територіальній громаді станом на 01.01.2024 року отримує 4837 родин.
Протягом 2023 року за рахунок коштів державного бюджету проведено виплату соціальних допомог на загальну суму 63315,0 тис. грн, у тому числі 134 батькам, у яких народилася дитина, перераховано грошову компенсацію вартості одноразової натуральної допомоги «пакунок малюка» на суму 886,1 тис. грн.
На обліку станом на 01.01.2024 перебуває 2363 внутрішньо переміщені особи, з них 1375 – жінки, 988 – чоловіки За 2023 рік внутрішньо переміщеним особам нараховано і виплачено 50943,3 тис. грн допомоги на проживання. На обліку в управлінні соціального захисту перебуває 98 мешканців громади, які безоплатно розмістили у власних домогосподарствах 192 внутрішньо переміщених осіб. Власникам нараховано 1137,6 тис. грн компенсації витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб.
Станом на 01.01.2024 на обліку перебуває 475 осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. У звітному році нараховані та виплачені в повному обсязі компенсації та допомоги на загальну суму 1369,9 тис. грн.
Одним із пріоритетних напрямків діяльності було надання всебічної підтримки Захисникам і Захисницям України, їх сім’ям та іншим мешканцям громади.
Впродовж 2023 року забезпечено виплату грошової допомоги членам сімей загиблих, зниклих безвісти військовослужбовців на загальну суму 393,5 тис. грн; надано компенсації за спожиті житлово-комунальні послуги сім’ям загиблих Захисників і Захисниць України у загальній сумі 536,3 тис. грн; виплачено у сумі 814,5 тис. грн стипендії дітям загиблих та зниклих безвісти військовослужбовців й 67,9 тис. грн – дітям загиблих цивільних осіб. Виплачено 1 806,7 тис. грн допомоги сім’ям загиблих осіб, яким посмертно присвоєно звання «Почесний громадянин міста – героя Охтирки». Особи, які здійснили поховання загиблих Захисників, отримали грошову компенсацію на загальну суму 220,0 тис. грн. Мешканці громади, які втратили членів своєї сім’ї під час активних бойових дій, отримали грошову допомогу у сумі 240,0 тис. грн.
Протягом 2023 року мешканцям громади, які опинилися у складних життєвих обставинах, надано одноразову матеріальну допомогу на загальну суму 1 250,0 тис. грн. Виплачена допомога громадянам, які проходять лікування гемодіалізом, стипендія 95 – ти та 100 – річним особам, допомога на поховання окремих категорій осіб.
Надавалася компенсація за спожиті житлово-комунальні послуги сім’ям загиблих в Афганістані воїнів – інтернаціоналістів, почесним громадянам міста Охтирки та дітям з інвалідністю, які мають тяжкі захворювання.
Відшкодовані пільги окремим категоріям громадян з послуг зв’язку та вартість витрат на проживання мешканцям громади в місці компактного проживання, житло яких зруйноване на загальну суму 810,5 тис. грн. За кошти міського бюджету у сумі 1096,4 тис. грн виплачена компенсація за надані послуги на непрофесійній основі мешканцям громади, які здійснюють догляд за рідними, які не здатні до самообслуговування.
З метою підтримки громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, забезпечено відшкодування вартості ліків, послуг зубопротезування, компенсацію вартості проїзду на загальну суму 118,8 тис. грн.
Фахівці КУ «Охтирський міський центр надання соціальних послуг» надають соціальні послуги ветеранам війни; членам сімей загиблих Захисників і Захисниць України внаслідок військової агресії; зниклих безвісті військовослужбовців або тих, що перебувають в полоні; внутрішньо переміщеним особам та вразливим категоріям громадян, які опинились в складних життєвих обставинах. Також надається комплексна психосоціальна допомога дітям і дорослим цих категорій населення.
З початку 2023 року у КУ «Охтирський міський центр надання соціальних послуг» 1628 осіб отримали 2582 соціальні послуги. На платних умовах 311 особам надано соціальні послуги на загальну суму 55,9 тис. грн.
Для покращення якості надання соціальних послуг від благодійників, волонтерів та благодійних організацій у 2023 році КУ «Охтирський міський центр надання соціальних послуг» залучено 1860,5 тис. грн, з них 1081,3 тис. грн використано на зміцнення матеріально-технічної бази установи.
У КУ «Охтирський міський центр соціальної реабілітації дітей з інвалідністю» діють групи ранньої соціальної реабілітації, соціально – побутової реабілітації та професійної орієнтації, група дітей з психічними захворюваннями та розумовою відсталістю. У 2023 році на обліку перебувало 42 дітей з інвалідністю, які отримали реабілітаційні послуги за місцем проживання відповідно до індивідуальних планів реабілітації.
Всього у 2023 році дітям з інвалідністю було проведено 1192 занять та 265 консультацій із психологом, 778 занять та 261 консультація із вчителем-логопедом, 650 занять ЛФК, проведено 1185 занять та надано 1170 консультацій із соціальним педагогом, надано 682 послуги з масажу.
У 2023 році з метою соціальної адаптації дітей з інвалідністю, їх всебічного розвитку проведено 30 тематичних та музично – розважальних заходів, 12 майстер-класів, 3 екскурсії до КЗ «Охтирська публічна бібліотека».
У рамках реалізації заходів Програми проведено коригування проєктної документації та виконані роботи з капітального ремонту частини приміщення КУ «Охтирський міський центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю» з улаштуванням аварійного пандусу.
Охорона здоров’я
З початку повномасштабного вторгнення заклади охорони здоров’я працюють у посиленому режимі. Забезпечено надання медичної допомоги як мешканцям громади, так і внутрішньо переміщеним особам відповідно до умов договорів з медичного обслуговування населення, укладених з Національною службою здоров’я України.
Медичну допомогу жителям міста Охтирка та Охтирського району надають КНП ОМР «Охтирська центральна районна лікарня». КНП ОМР «Охтирський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», КНП ОМР «Охтирська міська стоматологічна поліклініка».
У 2023 році Охтирська центральна районна лікарня отримала статус кластерного підприємства охорони здоров’я, що підкреслює її важливу роль у медичній системі регіону та сприяє покращенню якості надання вторинної спеціалізованої допомоги населенню. Для зручності та доступності надання медичних послуг у звітному році було створено діагностичне відділення.
З лікарями КНП ОМР «Охтирський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» укладено 40 759 декларацій. Для надання психологічної допомоги населенню у травні 2023 року підприємство уклало з НСЗУ договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій.
КНП «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» активно впроваджує найсучасніші види лікування та протезування. З 2023 року проводяться операції з імплантації зубів.
Комунальні некомерційні підприємства міської ради відповідно до програми медичних гарантій впродовж 2023 року отримали
від Національної служби здоров’я України фінансування на загальну суму 146920,6 тис. грн. Кошти були використані для оплати за надані медичні послуги, виплату заробітної плати, придбання медикаментів, обладнання та інші видатки.
За рахунок надходжень до лікарняної каси медичну допомогу отримали 77 осіб на суму 96,1 тис. грн.
З метою підвищення якості й ефективності надання медичної допомоги населенню з бюджету Охтирської громади спрямовані кошти на загальну суму 41702,6 тис. грн, у тому числі видатки загального фонду складають 32 935,9 тис грн, спеціального фонду – 8766,7 тис. грн.
Коштом громади забезпечено: своєчасну оплату комунальних послуг та енергоносіїв, дитяче харчування, придбання медикаментів, виробів медичного призначення, комп’ютерної техніки, пально-мастильних матеріалів для дизельно-генераторної станції, матеріали для проведення поточного ремонту відділень, придбання та ремонт медичного обладнання (у тому числі дороговартісний ремонт комп’ютерного томографа із заміною рентгенівської трубки, ремонт рентгенівського діагностичного комплексу) та інші видатки.
Значна увага приділялася поліпшенню матеріально – технічної бази закладів.
У звітному періоді проведено коригування проєктно-кошторисної документації та розпочато капітальний ремонт частини приміщення КНП «Охтирський міський центр первинної медико-санітарної допомоги».
З травня 2023 року відновлено прийом хворих у відремонтованому приміщенні амбулаторії загальної практики сімейної медицини № 2, що зазнало серйозних пошкоджень під час активних бойових дій. Проведено поточний ремонт приміщень в амбулаторії №1.
Виконано ремонт та облаштування споруди цивільного захисту (найпростішого укриття) в КНП ОМР «Охтирська центральна районна лікарня».
За фінансової підтримки міжнародного благодійного фонду «Український жіночий фонд» на базі КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» відкрито гінекологічний кабінет безбар’єрного доступу. Для повноцінної роботи кабінету отримано обладнання, витратні матеріали, оглядові набори і лікарські препарати загальною вартістю 902,0 тис. грн.
З метою надання населенню якісної медичної допомоги впродовж 2023 року спрямовано 7162,3 тис. грн коштів бюджету Охтирської громади та 3257,2 тис. грн субвенції з бюджету Черниччинської сільської громади на оснащення закладів охорони здоров’я сучасним обладнанням. Зокрема, було придбано рентгенівську діагностичну систему типу U-дуга (цифрова); систему медичного обладнання доукомплектування лапароскопічної стійки; реабілітаційну систему з біологічним зворотнім зв’язком та інше сучасне обладнання.
За рахунок коштів бюджету громади у сумі 670,0 тис. грн надана підтримка КМП Сумської обласної ради «Обласна клінічна спеціалізована лікарня» для придбання автоматичного гематологічного аналізатора.
КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» у звітному році в централізованому порядку отримала медичне обладнання на суму 2524,9 тис. грн
Для закладів охорони здоров’я у 2023 році надзвичайно вагомою була допомога, що надходила від іноземних та вітчизняних донорів, благодійників, грантодавців. Загалом впродовж року залучено 50696,6 тис. грн допомоги. Зокрема, заклади отримали автомобілі, генератори, портативні електростанції, медичне обладнання, медикаменти, вироби медичного призначення, матеріали для ремонту приміщень, комп’ютерну техніку, продукти харчування, господарчі товари та інше.
Освіта
У 2023 році діяльність у сфері освіти була спрямована на створення умов для організації якісного та безпечного освітнього процесу, усунення пошкоджень, що сталися внаслідок збройної агресії, поліпшення матеріально-технічного оснащення закладів освіти.
На території громади функціонують 23 заклади та установи освіти, серед них: 10 загальноосвітніх шкіл, 9 дошкільних та 2 позашкільних закладів освіти, КУ «Інклюзивно-ресурсний центр Охтирської міської ради Сумської області», КУ «Центр професійної підготовки педагогічних працівників Охтирської міської ради Сумської області».
У 51 віковій групі дев’яти закладів дошкільної освіти виховується 868 дітей.
У закладах загальної середньої освіти в 193 класах навчається 4 893 учні. Середня наповнюваність класів становить 25 учнів. У Сосонській філії Охтирської ЗОШ І-ІІІ ступенів імені Б. Д. Антоненка-Давидовича в одному класі-комплекті навчається 5 учнів.
З метою створення рівних умов доступу до освіти, збереженням життя та здоров’я учасників освітнього процесу під час дії правового режиму воєнного стану, навчання здійснюється за очною, дистанційною формами або їх поєднанням (за змішаним режимом).
Усі учні 10-х, 11-х класів охоплені профільним навчанням: за філологічним напрямом – 270 (39%) учнів, історичним – 205 (29%) учнів, технологічним – 120 (17%), природничо-математичним – 98 (14%) учнів.
Для 46 учнів з особливими освітніми потребами організоване інклюзивне навчання.
Вісім із десяти закладів загальної середньої освіти забезпечені пандусами, у 4 закладах облаштовано універсальні кабінки в туалетних кімнатах, що пристосовані для маломобільних груп населення.
До занять у закладах позашкільної освіти залучено 44% дітей від загального учнівського контингенту. Незважаючи на складний час, участь вихованців позашкільних закладів у конкурсах, змаганнях різних рівнів є досить результативною. За 2023 рік вихованці ОМЦПО-МАН отримали 267 перемог: в обласних – 46, всеукраїнських – 190, міжнародних – 31. Вихованці Охтирської ДЮСШ отримали 325 перемог, з них в обласних – 151, всеукраїнських – 27, Кубках та чемпіонатах України – 44, міжнародних – 3.
Продовжується робота, спрямована на ліквідацію наслідків російської збройної агресії та створення умов для відновлення якісного й безпечного учбового процесу.
Упродовж звітного року в 6 навчальних закладах (ЗДО «Росинка», ЗДО «Калинка», ЗДО «Сонечко», ЗДО «Казка», ЗОШ №5, ДЮСШ) було проведено ремонтно-відновлювальні роботи з усунення пошкоджень внаслідок збройної агресії.
Виготовлено проєктну документацію та проведено капітальний ремонт покрівлі в Охтирському дошкільному навчальному закладі (ясла-садок) «Казка» та ЗОШ № 6.
З метою створення безпечних умов для всіх учасників освітнього процесу проведено поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту в 16 закладах освіти (ЗДО «Сонечко», «Казка», «Росинка», «Калинка», «Зернятко», «Віночок», «Струмочок», ЗОШ № 2, 3, 4, 5, 8, 9, 11, І-ІІІ ст. ім. Б.Д. Антоненка-Давидовича, МАН). Замовлено проєктно – кошторисну документацію на будівництво укриттів в ЗОШ № № 1 та 2.
З метою належного функціонування закладів освіти у звітному році виконано: поточний ремонт покрівлі (ЗОШ №3, ЗДО «Веселка», «Ластівка», «Росинка», І-ІІІ ст. ім. Б.Д. Антоненка-Давидовича), внутрішніх тепло-, водо-, електромереж (ЗДО «Зернятко», «Калинка», І-ІІІ ст. ім. Б.Д. Антоненка-Давидовича, ДЮСШ), ремонт локальної мережі Інтернет (ЗОШ №5). Проведено заміну вікон, дверей, утеплення фасаду (ЗОШ №1, 2, 3, 4, 5, І-ІІІ ст. ім. Б.Д. Антоненка-Давидовича, ЗДО «Сонечко», «Росинка», «Казка», «Веселка», ДЮСШ, МАН). Виконані ремонтні роботи по заміни насосів в котельні ЗОШ № 8; придбано та встановлено твердопаливний котел в ЗОШ № 11. Проведено поточний ремонт приміщень закладів загальної середньої освіти (майстерня ЗОШ №1; сходові клітини ЗОШ №5 імені Р.К. Рапія; коридор початкової школи, футбольне поле, санвузли учбових корпусів ЗОШ І-ІІІ ст. ім. Б.Д.Антоненка-Давидовича), встановлено металеву огорожу в ЗОШ № 4 імені Остапа Вишні.
В цілому на забезпечення матеріально-технічного оснащення закладів освіти у 2023 році використано 21050,6 тис. грн за рахунок коштів бюджету громади та залучено благодійної допомоги в сумі 9670,2 тис. грн.
Фізична культура і спорт
Реалізація заходів цільової програми розвитку фізичної культури і спорту Охтирської громади, направленої на створення умов для зміцнення здоров’я населення, популяризації масового та професійного спорту, залучення всіх верств населення до занять фізичною культурою та спортом, здійснювалася в умовах військової агресії РФ проти України.
У громаді культивується 22 види спорту, пріоритетними є: футбол, мініфутбол, боротьба дзюдо, боротьба самбо, карате-до, легка атлетика, настільний теніс. Працює комунальний позашкільний навчальний заклад «Охтирська дитячо-юнацька спортивна школа», у якому функціонує 10 відділень. Здійснюють діяльність 13 громадських організацій фізкультурно-спортивного спрямування.
Відділ молоді та спорту міської ради постійно співпрацює з фізкультурно-спортивними громадськими організаціями, клубами, федераціями з різних видів спорту. Спільно проводяться міські та забезпечується участь спортсменів в обласних змаганнях.
У 2023 році було проведено: чемпіонат міста з карате JKS за участю 70 спортсменів віком від 5 до 16 років; відкриту першість міста Охтирки з легкої атлетики. До Дня захисту дітей організовано та проведено шаховий і футбольний турніри, спортивні естафети за участю більше 250 дітей.
До Дня фізичної культури і спорту проведено онлайн-конкурс «Охтирка спортивна», дитячо-юнацький селфі-конкурс «Мій спортивний тріумф».
Спільно з громадською організацією «Охтирський туристичний клуб «Азимут» було організовано проведення відкритих змагань зі спортивного орієнтування «Золота осінь-2023».
За рахунок коштів бюджету громади спортсмени взяли участь у 10 обласних змаганнях з різних видів спорту.
Забезпечено участь команди депутатів Охтирської міської ради у Всеукраїнській спартакіаді з п’яти видів спорту: футзал, волейбол, настільний теніс, шахи, шашки.
Надана фінансова підтримка з місцевого бюджету Охтирській міській громадській організації «Федерація футболу м. Охтирки» в сумі 1 млн грн для участі футбольної команди «Нафтовик – Охтирка» у Чемпіонаті та Кубку з футболу серед команд вищої ліги Сумської області, аматорському чемпіонаті України з футболу. У поточному році наша команда стала чемпіоном Сумської області з футболу, володарем Кубку Сумщини з футболу та виборола Суперкубок Сумщини. За підсумками І кола Аматорського чемпіонату України з футболу команда зайняла IV місце.
За досягнення високих спортивних результатів, 14 талановитих спортсменів громади отримали грошову винагороду, 11 спортсменів нагороджені подарунковими наборами.
У міському парку діяла локація «Активні парки-локації здорової України», де мешканці міста мали змогу виконувати фізичні вправи.
Здійснюється контроль за належним функціонуванням спортивних споруд, що є у власності Охтирської громади. У 2023 році проведено ремонт двох футбольних полів зі штучним покриттям на суму 392,5 тис. грн. за рахунок бюджетних коштів. Виготовлена проектна документація на проведення капітального ремонту даху будівлі ДЮСШ.
Також у 2023 році виділена субвенція з місцевого бюджету для капітального ремонту приміщення спортивного залу Охтирського фахового коледжу Сумського національного аграрного університету.
Підтримка сім’ї, дітей та молоді
Молодіжна політика на території громади реалізується відповідно до основних заходів Програми «Молодь Охтирської міської територіальної громади на 2021 – 2025 роки» у напрямках національно-патріотичне виховання, пропаганда здорового способу життя, підтримки творчих ініціатив молоді та неформальна освіта.
З метою реалізації державної політики у сфері національно-патріотичного виховання молоді у місті створена та працює координаційна рада з питань національно-патріотичного виховання.
У 2023 році, з врахуванням обмежень введеного в Україні воєнного стану, проведено: онлайн-конкурс дитячого фото-малюнку на тему «Моя мирна Україна»; урочистості до Міжнародного дня молоді, святковий концерт «Молодь-натхнення, запал та енергія». виставка-рекомендація «Молодь об’єднує книга», книжкові виставки-«Письменники молоді» та «Молодь читає», виставка-овація «Молодь. Літо. Книга».
Забезпечено участь представників міської громадської організації «Центр вуличних культур» у Міжнародному форумі вуличних культур у м. Львів.
Також представники молодіжних організацій брали участь у ІХ Всеукраїнському форумі взаємодії та розвитку, організованому Всеукраїнським молодіжним рухом «Let`s do it, Ukraine» спільно з Міністерством молоді та спорту України, Всеукраїнським молодіжним центром, обласному форумі з даного питання.
З метою розвитку неформальної освіти молодь брала участь в онлайн-лекції «Україна-війна в Європі», проведеної Міністерством молоді та спорту України з Українським інститутом пам’яті; онлайн-заході презентації практичного інтерактивного посібника «Як створити кар’єрний центр?», проведеного ГО «Розвиток корпоративної соціальної відповідальності у партнерстві з Міністерством молоді та спорту України.
З метою молодіжного обміну в рамках партнерства між містами Лешно (Польща) та Охтирка (Україна), участі у проекті «Молода е-демократія», 18 представників молоді віком від 14 до 18 років відвідали м. Лешно Великопольського воєводства (Польща).
Проведена значна робота щодо організації відпочинку та оздоровлення дітей Охтирської громади в різних регіонах України та за її межами.
Впродовж звітного року 229 дітей пільгових категорій мали змогу відпочити та оздоровитися у таборі з цілодобовим перебуванням «Надія» в с. Голосків, Меджибіської селищної ради, Хмельницького району, Хмельницької області, в м. Берегове, Закарпатської області, в Закарпатському обласному дитячому санаторії «Малятко», Ужгородського району, Закарпатської області; у містах Борислав, Моршин, Старий Самбір Львівської області .
У період відпочинку діти брали участь у різноманітних заходах, спортивних змаганнях, зустрічах, майстер-класах, екскурсіях.
Перевезення дітей до місць відпочинку частково здійснювалось за рахунок коштів місцевого бюджету (50 %). Загальна сума витрачених коштів становить- 310.5 тис. грн.
Основними завданнями служби у справах дітей Охтирської міської ради залишається реалізація на території громади державної політики з питань соціально-правового захисту дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах або залишилися без батьківського піклування, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, профілактики правопорушень серед неповнолітніх.
Служба у справах дітей забезпечує ведення обліку в Єдиній інформаційно – аналітичній системі «Діти» дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Станом на 01.01.2024 на первинному обліку перебуває 58 дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. З них перебувають під опікою та піклуванням 49 осіб, 4 виховуються у прийомній сім’ї, 5 дітей виховуються у Сумському дитячому будинку ім. С.П. Супруна.
На контрольному обліку служби у справах дітей Охтирської міської ради перебуває 10 дітей, які проживають у сім`ях опікунів та піклувальників в м. Охтирка, але первинний облік цих дітей проводиться в інших регіонах України.
Протягом 2023 року 9 дітям надано статус позбавлених батьківського піклування та влаштовано до сімейних форм виховання.
На території громади функціонує 4 прийомні сім’ї, в яких виховується 6 дітей та 2 повнолітні особи із числа дітей, позбавлених батьківського піклування.
Однією із пріоритетних форм влаштування дітей є усиновлення. На території громади проживає 12 усиновлених дітей, за умовами проживання та виховання службою у справах дітей здійснюється нагляд. За 2023 рік усиновлено двох дітей, три сім’ї є кандидатами на усиновлення.
Під час воєнних дій виїжджали у безпечні регіони України та за кордон 16 сімей (23 дитини). Станом на 01.01.2024 за межами України перебуває одна прийомна сім’я (1 дитина), п’ять опікунських сімей (8 дітей), у інших областях України – одна сім’я (1 дитина).
З метою своєчасного виявлення сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, надання допомоги сім’ям з дітьми, в тому числі внутрішньо переміщеним, службою у справах дітей проводиться відповідна робота. Вживаються заходи щодо попередження дитячої безпритульності та бездоглядності. Станом на 01.01.2024 на обліку перебуває 43 дитини, які проживають у 24 сім’ях, що опинилися у складних життєвих обставинах; здійснено перевірку 18 сімей (34 дитини) даної категорії, деякі сім ї – неодноразово.
В умовах воєнного стану потреби сімей, в яких виховуються діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, усиновлені діти та діти, які опинились в складних життєвих обставинах, задовольняються за рахунок гуманітарної допомоги, яка була надана сім’ям. Щоденно підтримується контакт з даними сім’ями в телефонному режимі та під час особистого прийому; надаються індивідуальні консультації, вирішуються нагальні проблеми.
Культура
У рамках реалізації заходів міської комплексної програми «Культура» на 2021-2025 роки впродовж 2023 року проводилася робота із збереження та утримання мережі закладів культури, організації дозвілля мешканців громади в умовах воєнного стану, підтримки самодіяльної творчості, забезпечення учбового процесу в мистецьких навчальних закладах міста.
На території громади функціонують 11 закладів культури, у тому числі краєзнавчий музей, 3 клубних заклади, 5 бібліотек та 2 початкові мистецькі школи.
В Охтирській дитячій музичній школі імені П.С. Білинника та Охтирській дитячій художній школі імені Т.Г. Шевченка навчається 713 учнів, з них діти пільгового контингенту – 106 осіб.
Бібліотеки, в складних умовах російської військової агресії, продовжують надавати основні бібліотечні послуги, виконують читацькі запити, проводять пізнавальні, навчальні, дозвіллєві заходи в режимі онлайн і офлайн.
У центральній бібліотеці комунального закладу «Охтирська публічна бібліотека» діє проєкт по створенню культурного креативного простору «Фабрика добра та відпочинку», що реалізується за ініціативи Охтирської міської організації Товариства Червоного Хреста України, завдяки програмі BRAVO. У рамках проєкту відбуваються заходи з психосоціальної підтримки, гуманітарної освіти, культурні заходи розважального характеру: організація вечорів відпочинку розважальної тематики, міні-концерти, організація заходів в рамках клубу «Книжковий кайф», «Майстерня креативних ідей», «Моя родина – моя фортеця», «Ерудит», «Релакс-студія», заняття з йоги та шахів. Юридичні консультації надають фахівці центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги.
Станом на 01.01.2024 бібліотечні фонди поповнилися 2191 примірниками україномовних книжкових видань.
У 2023 році працівники комунального закладу «Охтирський міський краєзнавчий музей» організували 7 виставок (385 осіб) у тимчасовому приміщенні музею. Проведено 21 краєзнавчий захід у режимі онлайн.
Продовжено роботу з Міжнародними грантовими програмами Ukrainian Heritage Crisis Specialist, World Monuments Fund. Робота в міжнародних проєктах «Мережі пам’яті», «Memory Savers».
Працівники музею продовжують збір краєзнавчих матеріалів по російсько-українській війні 2022-2023 роки: спогади, документи, світлини, відео, зустрічі з очевидцями подій.
У комунальному закладі «Охтирський міський центр культури і дозвілля «Кнєжа» працює 15 гуртків художньої самодіяльності та 1 любительське об’єднання. У них задіяні 180 учасників, з них 97 дітей.
У комунальному закладі «Охтирський міський центр культури і дозвілля «Кнєжа» 3 колективи мають звання «народний аматорський». Це: вокальний ансамбль «Барви», вокальний ансамбль української пісні «Калина», хоровий колектив ветеранів війни, праці та військової служби. Звання «зразковий» мають вокальний ансамбль «Крошки», вокальний ансамбль «Колорит» та ансамбль класичного танцю.
З метою організації змістовного дозвілля та відпочинку мешканців громади Впродовж 2023 року у комунальному закладі «Охтирський міський центр культури і дозвілля «Кнєжа», його філіях та за їх межами проведено 100 масових заходів для 9750 осіб, з них 45 заходів для 3447 дітей.
Здійснюється робота по відродженню та збереженню традиційної народної культури, нематеріальної культурної спадщини.
Творчі колективи, учні мистецьких шкіл, творчі особистості беруть активну участь у конкурсах та фестивалях (переважна кількість заходів проводиться в онлайн режимі).
У рамках реалізації заходів програми економічного і соціального розвитку Охтирської громади у 2023 році завершено капітальний ремонт даху Охтирської дитячої художньої школи імені Т.Г. Шевченка. виготовлено проєктну документацію на реконструкцію (аварійну) Охтирської дитячої музичної школи імені П.С.Білинника, виконані роботи з облаштування укриттів у 2 закладах
Проводиться успішна робота по залученню грантових коштів та благодійної допомоги на відбудову та укріплення матеріально-технічної бази закладів. У 2023 році закладами культури залучено допомоги у грошовій та натуральній формі на загальну суму 1,800 тис. грн та грантових коштів на суму 3537,9 тис. грн.
Забезпечення законності та правопорядку, захист державного суверенітету та територіальної цілісності
В умовах воєнного стану надзвичайно важливим стало питання реалізації на території Охтирської міської територіальної громади державної політики з питань захисту державного суверенітету, сприяння підвищенню обороноздатності, зміцнення законності і правопорядку.
Здійснювалися заходи щодо протидії злочинності, порушенням громадського порядку та іншим антисоціальним проявам. Проводилася робота стосовно вдосконалення системи профілактики правопорушень, посилення боротьби з алкоголізмом, наркоманією, злочинністю, бездоглядністю неповнолітніх. додержання законності та правопорядку, захисту конституційних прав і свобод громадян, протидії злочинності та корупції.
Міською радою забезпечується комплексний підхід до розв’язання проблем матеріально-технічного забезпечення військових формувань, правоохоронних органів, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, підрозділів територіальної оборони та інших формувань.
Впродовж 2023 року з бюджету Охтирської МТГ надана субвенція державному бюджету для потреб військових частин на суму 25029,3 тис. грн; 6 державному пожежно-рятувальному загону Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області – 1600,0 тис. грн, Головному управлінню національної поліції – 50,0 тис. грн, Охтирському відділенню поліції – 1 050,0 тис. грн; Охтирському МРВ Управління Служби безпеки України в Сумській області – 454,4 тис. грн; Охтирському міськрайонному суду Сумської області – 65,0 тис. грн. Крім того, надана субвенція бюджету Липоводолинської селищної ради в сумі 500,0 тис. грн на потреби військової частини й субвенція бюджету Великописарівської селищної ради в сумі 300,0 тис. грн на облаштування та спорудження оборонних рубежів в адміністративних межах Великописарівської селищної територіальної громади.
Охорона навколишнього природного середовища
Загальний стан екологічної безпеки громади продовжує залишатись складним, що зумовлено, насамперед, наслідками збройної агресії, значним техногенним навантаженням на природне середовище.
Місто має високий рівень ґрунтових вод, що створює проблему підтоплення окремих ділянок територій міста та розташованих на них житлових будинків.
Щороку на території міста накопичується близько 40,0 тис. м3 твердих побутових відходів (ТПВ), захоронення яких проводиться на міському полігоні по складуванню ТПВ, загальною площею 12 га.
У 2023 році за рахунок коштів бюджету громади закуплено 30 металевих контейнерів і 10 євроконтейнерів для збору твердих побутових відходів, 20 баків (120 л) для сміття, 3 кабіни біотуалетів. Проведені заходи з ліквідації стихійних (несанкціонованих) сміттєзвалищ.
У громаді забезпечує надання населенню послуг зі збирання побутових відходів ТОВ ДП «Верп» ТОВ «Водоторгприлад».
Послуги з централізованого водопостачання в місті Охтирка надає Товариство з обмеженою відповідальністю «Водоторгприлад»,
Видобуток питної води та її постачання споживачам здійснюється цілодобово за допомогою 14 артезіанських свердловин, що розташовані на 3 водозаборах ( “Гусинка” , “Центральний”, Ківшар” ).
У водопровідних мережах цілодобово підтримується тиск не менше 1,4 атм.
Контроль якості питної води та артезіанських свердловин здійснюється вимірювальною лабораторією по дослідженню питної води ТОВ «Водоторгприлад» з 14 свердловин, 2 резервуарів чистої води, 26 водозабірних колонок згідно з робочою програмою відбору проб води.
За 2023 рік досліджено 1094 проби питної води, з них не відповідали вимогам ДСанПін 2.2.4-171-10: 7 проб (водорозбірні колонки) за бактеріологічними показниками, 5 проб – за санітарно-хімічними показниками.
За результатами проведеного ремонту та дезінфекції водорозбірних колонок недоліки були усунуті.
Для забезпечення раціонального ощадливого використання питної води, контролю за її якістю підприємстви впродовж року здійснено ремонт та заміну водопровідних труб на окремих ділянках водогону, проведено заміну насосів та ремонт іншого обладнання на водозаборах та центральних теплових пунктах громади. Водозабори, їх території, огорожі зон суворого режиму приведені в належний санітарно-технічний стан.
ДП «Водоочистка» TOB «Водоторгприлад» надає послуги централізованого водовідведення.
Пропуск стічних вод від споживачів проводиться 6 каналізаційно- насосними станціями.
З метою попередження забруднення водних об’єктів міста неочищеними стічними водами підприємством проведено заміну труб на окремих ділянках каналізаційної мережі, ремонт каналізаційного колодязя та іншого обладнання.
З метою здійснення контролю за додержанням природоохоронного законодавства проводиться робота з підприємствами, установами та організаціями щодо виконання природоохоронних заходів на зменшення негативного впливу на довкілля та забезпечення стабільності екологічної ситуації.
Техногенна безпека
Впродовж 2023 року проведено організаційну роботу щодо забезпечення мобілізаційної підготовки та цивільного захисту населення громади, створення необхідних умов життєдіяльності під час воєнного стану.
У звітному періоді виконані розрахунки та скориговано мобілізаційний план, проведені розрахунки нормованого забезпечення громадян в умовах особливого періоду. Перевірено стан роботи підприємств з матеріальними цінностями мобілізаційного резерву.
Проведено 18 засідань міської комісії з питань ТЕБ та НС, на яких розглянуто 48 питань та прийняті відповідні протокольні рішення, що знаходяться на контролі відділу з питань взаємодії з правоохоронними органами та надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Охтирської міської ради.
Проведено огляд захисних споруд цивільного захисту та найпростіших укриттів, розташованих на території Охтирської міської територіальної громади.
Для оповіщення населення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій на території громади у 2 півріччі 2023 року на території громади встановлено ще 5 додаткових точок автоматизованої системи оповіщення «Повітряна тривога», які забезпечені безперебійним живленням.
Забезпечено підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації керівних кадрів і фахівців органів управління і сил цивільного захисту фахівцями обласних курсах навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності шляхом організації виїзних курсів. У 2023 року в Навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Сумської області пройшли навчання та отримали відповідні посвідчення 20 посадових осіб місцевого самоврядування.
З метою ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, воєнного характеру, спричиненої збройною агресією російської федерації виконавчим комітетом Охтирської міської ради за рахунок благодійної допомоги постійно поповнювався місцевий матеріальний резерв та відразу використовувався для надання допомоги мешканцям громади, які постраждали від авіабомбардувань.
У 2023 році за рахунок місцевого бюджету придбано 2 системи супутникового зв’язку Starlink, відповідні зміни внесені до номенклатури та обсягів міського матеріального резерву з метою здійснення заходів, спрямованих на запобігання і ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій та надання термінової допомоги постраждалому населенню (розпорядження міського голови від 12.10.2023 № 147-ОД)
У зв’язку з військовою агресією проти України постійно проводиться роз’яснювальна робота серед населення щодо дотримання заходів безпеки цивільного населення в зоні бойових дій, відповідна інформація розміщена на офіційному сайті виконавчого комітету Охтирської міської ради.
На офіційному сайті міської ради постійно проводиться широке інформування та роз’яснювальна робота з питань основ безпеки життєдіяльності, спрямованої на дії населення при виникненні надзвичайних ситуацій, дотримання санітарних норм, правил пожежної безпеки та інших питань.
Фінансування заходів Програми
Другий рік поспіль реалізація Програми економічного і соціального розвитку Охтирської міської територіальної громади на 2022-2024 роки здійснювалася в умовах продовження російської збройної агресії проти України. У цей складний період економічна та соціальна політика міської ради спрямовувалася на вирішення існуючих проблем, відновлення та подальший розвиток громади в умовах дії правового режиму воєнного стану.
Упродовж 2023 року фінансування заходів Програми здійснювалось за рахунок коштів бюджету громади, офіційних трансфертів з державного, обласного та бюджету територіальної громади Охтирського району, виходячи з реальних можливостей та наявних ресурсів.
В умовах воєнного стану фінансування видатків відбувалося в особливому режимі. Платежі в органах Державної казначейської служби проходили обмежено, відповідно до черговості, визначеної Постановою Кабінету Міністрів України від 09 червня 2021 року №590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану» (зі змінами).
З бюджету громади впродовж 2023 року направлено: на підтримку сил оборони України та інших формувань – 30100,0 тис. грн; відновлення пошкоджених і зруйнованих внаслідок збройної агресії об’єктів житлового фонду, соціальної інфраструктури та систем життєзабезпечення – 33679,4 тис. грн; заходи з облаштування безпечних умов для мешканців громади – 14878,7 тис. грн,
З резервного фонду бюджету громади на фінансування заходів, пов’язаних з подоланням негативних наслідків збройної агресії проти України було спрямовано 181,4 тис. грн.
Своєчасно й у повному обсязі забезпечено виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ та комунальних підприємств, розрахунки за спожиті енергоносії, продовжено реалізацію заходів міських цільових програм у сфері соціального захисту та охорони здоров’я, на виконання яких мешканці громади продовжували отримувати різні види матеріальної допомоги, пільг та компенсацій,
На виконання заходів Програми економічного і соціального розвитку громади на 2023 рік передбачено та уточнено обсяг фінансування бюджету розвитку на загальну суму 130124,2 тис. грн. За рік головними розпорядниками освоєні кошти у сумі 82458,5 тис. грн, що становить 63,4 % річних призначень, які використані на придбання предметів довгострокового користування, капітальні ремонти та реконструкцію об’єктів комунальної власності, капітальні трансферти органам державного управління.
Заходи реалізувалися відповідно до затверджених цільових програм, що перебувають на контролі в розробників та за якими передбачено відповідне ресурсне забезпечення.
Всього в звітному році виконувалося 58 цільових програм, у тому числі за рахунок коштів бюджету Охтирської міської територіальної громади – 49, на їх реалізацію спрямовано понад 176610,3 тис. грн.
Крім того, на виконання заходів Програми економічного і соціального розвитку громади у 2023 році залучено субвенції з державного бюджету та субвенції всіх рівнів фінансування на загальну суму 249878,9 тис. грн, з них 143959,1 тис. грн – на відбудову зруйнованого підприємства «Охтирські теплові мережі»; 5000,0 тис. грн – на відновлення зруйнованої внаслідок військової агресії адміністративної будівлі міської ради.
У період дії правового режиму воєнного стану виявилося неможливим виконання всіх запланованих обсягів робіт. Тому окремі завдання не виконані та перенесені на наступний рік.
В цілому результати виконання Програми економічного і соціального розвитку Охтирської міської територіальної громади на 2022-2024 роки за підсумками 2023 року свідчать, що заходи, які вживалися міською радою в складних умовах воєнного стану, забезпечили стабільне функціонування систем життєдіяльності міста та вирішення найбільш гострих соціально-економічних проблем у межах наявних фінансових ресурсів.
*Статистичні показники соціально-економічного розвитку Охтирської міської територіальної громади у 2023 році не формувались відповідно до Закону України «Про захист суб’єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни».
Начальник управління фінансів
та економіки міської ради Наталія ШАРКОВА