Про затвердження Програми підтримки внутрішньо переміщених осіб в Охтирській міській територіальній громаді на 2024-2025 роки

21 Лютого, 2024 229

ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА

ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ

СЕСІЯ

Р І Ш Е Н Н Я

__________ м. Охтирка № _______

Про затвердження Програми підтримки

внутрішньо переміщених осіб в Охтирській

міській територіальній громаді на 2024-2025 роки

Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Обласної комплексної програми підтримки внутрішньо переміщених осіб на 2023-2024 роки, затвердженої розпорядженням голови Сумської обласної державної адміністрації – начальника обласної військової адміністрації від 17.07.2023 № 314-ОД, з метою соціальної підтримки внутрішньо переміщених осіб, керуючись частиною першою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада вирішила:

Затвердити Програму підтримки внутрішньо переміщених осіб в Охтирській міській територіальній громаді на 2024-2025 роки (далі – Програма), що додається.
Управлінням, відділам міської ради, установам та організаціям міста забезпечити виконання заходів Програми.
Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань правової політики, місцевого самоврядування, депутатської етики, гуманітарної політики та соціального захисту (Ситнік Т.М.).

Міський голова Павло КУЗЬМЕНКО

Додаток до

рішенням міської ради

___________ № _______

Програма підтримки внутрішньо переміщених осіб

в Охтирській міській територіальній громаді

на 2024-2025 роки

Паспорт Програми підтримки внутрішньо переміщених осіб

в Охтирській міській територіальній громаді

на 2024-2025 роки

1.	Ініціатор розроблення програми	Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документу органу виконавчої влади про розроблення програми	Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»
3.	Розробник програми	Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради
4.	Відповідальний виконавець програми	Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради
5.	Учасники програми	Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства, відділ освіти, відділ охорони здоров’я, відділ молоді та спорту, відділ культури та туризму КУ «Охтирський міський центр надання соціальних послуг», КУ «Охтирський міський центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю», Охтирська міськрайонна філія Сумського обласного центру зайнятості, підприємства, установи, громадські організації
6.	Термін реалізації програми	2024-2025 рр.
7.	Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми	Бюджет Охтирської міської територіальної громади
8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього:	120,0 тис. гривень

Загальні положення

Конституція України гарантує соціальний захист та гідний рівень життя кожному громадянину України.

Збройна агресія російської федерації проти України та тимчасова окупація частини її території призвела до руйнування значної кількості житла громадян України та порушення інших фундаментальних прав людини, таких як життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканість і безпека тощо. У зв’язку з проведенням військових дій значна кількість громадян перемістилась на територію, яка підконтрольна українській владі, зокрема до Охтирської міської територіальної громади. Для значної кількості внутрішньо переміщених осіб актуальними залишаються питання розміщення та забезпечення житлом, пошуку постійного джерела доходів, відновлення порушених внаслідок внутрішнього переміщення прав та захисту законних інтересів.

Програма підтримки внутрішньо переміщених осіб передбачає об’єднання зусиль органів місцевого самоврядування, закладів освіти, культури, громадських об’єднань та інших організацій стосовно вирішення проблем внутрішньо переміщених осіб (далі – ВПО) в спільному напрямку діяльності та спрямована на забезпечення дотримання їх прав, свобод та законних інтересів, передбачених Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» та іншими нормативно-правовими актами.

Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма

Гарантії дотримання прав, свобод та законних інтересів внутрішньо переміщених осіб врегульовані Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 № 1706-VII. Україна гарантує вжиття усіх можливих заходів, передбачених законодавством України, а також міжнародними договорами щодо захисту та дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб, створення умов інтеграції за новим місцем проживання в Україні.

Соціальний захист ВПО є одним з найважливіших питань, оскільки значна частина це жінки, діти та особи похилого віку.

Станом на 01.01.2024 року на обліку в управлінні соціального захисту населення Охтирської міської ради перебуває 2363 внутрішньо переміщених осіб.

Зусилля органів місцевого самоврядування спрямовуються на подолання негативного впливу складних життєвих обставин на особу, забезпечення працевлаштування, надання освітніх та медичних послуг, роботу з молоддю, виявлення та надання необхідних соціальних послуг.

Мета Програми

Метою Програми є забезпечення реалізації прав і задоволення потреб внутрішньо переміщених осіб, поліпшення умов їхньої життєдіяльності, створення організаційно-правових і технічних механізмів для забезпечення комфортного соціального клімату й досягнення позитивних зрушень щодо рівня та якості життя населення, сприяння подальшій їх інтеграції через усунення перешкод у реалізації прав та основоположних свобод, забезпечення повного доступу до адміністративних, соціальних, культурних та інших послуг.

Фінансове забезпечення Програми

Фінансування заходів, передбачених Програмою, здійснюється за рахунок коштів бюджету Охтирської міської територіальної громади (далі – бюджет Охтирської МТГ) в межах затверджених кошторисних призначень на відповідний рік та інших джерел не заборонених законодавством.

Ресурсне забезпечення

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми тис. гривень	Роки		Усього витрат на виконання програми
	2024 рік	2025 рік
Обсяг ресурсів, усього, у тому числі:	60,0	60,0	120,0
Бюджет Охтирської міської територіальної громади	60,0	60,0	120,0
Інші джерела	–	–	–

Перелік завдань, заходів Програми та результативні показники

№ п/п	Захід	Відповідальні виконавці	Джерела фінансування	Обсяги фінансування, грн
№ п/п	Захід	Відповідальні виконавці	Джерела фінансування	2024	2025	Очікуваний результат
Соціальна підтримка внутрішньо переміщених осіб
1	Ведення єдиної інформаційної бази даних внутрішньо переміщених осіб	Управління соціального захисту населення				Визначення потреб внутрішньо переміщених осіб, підвищення рівня матеріального забезпечення, розв’язання їх проблем
2	Сприяння, за потреби, отриманню психологічної підтримки внутрішньо переміщеними особами	Управління соціального захисту населення, КУ «Охтирський міський центр надання соціальних послуг»
3	Надання державних соціальних допомог внутрішньо переміщеним особам	Управління соціального захисту населення,
4	Надання соціальних послуг внутрішньо переміщеним особам	Управління соціального захисту населення, КУ «Охтирський міський центр надання соціальних послуг»
5	Надання гуманітарної допомоги внутрішньо переміщеним особам (продукти харчування, засоби гігієни, одяг тощо)	Управління соціального захисту населення, громадські та благодійні організації
6	Надання внутрішньо переміщеним особам одноразової матеріальної допомоги на лікування	Управління соціального захисту населення	Місцевий бюджет Охтирської міської територіальної громади	60 000	60 000	Матеріальна підтримка внутрішньо переміщених осіб
7	Надання реабілітаційних послуг дітям з інвалідністю з числа внутрішньо переміщених осіб	КУ «Охтирський міський центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю»				Створення умов для всебічного розвитку дітей з інвалідністю
8	Залучення до співпраці громадських, благодійних та міжнародних організацій з метою вирішення проблем внутрішньо переміщених осіб	Управління соціального захисту населення				Підвищення матеріально-побутових умов внутрішньо переміщених осіб, розв’язання їх проблем
9	Організація проведення інформаційно-роз’яснювальних заходів і консультацій з питань надання соціальної підтримки та реалізації прав внутрішньо переміщених осіб за фактичним місцем проживання	Учасники програми				Підвищення обізнаності внутрішньо переміщених осіб
10	Проведення семінарів, навчань для внутрішньо переміщених осіб, підвищення їх кваліфікації з метою сприяння зайнятості та їх працевлаштуванню	Охтирська міськрайонна філія Сумського обласного центру зайнятості				Реалізація прав внутрішньо переміщених осіб на працю
11	Сприяння організації громадських робіт із залученням внутрішньо переміщених осіб	Управління соціального захисту населення, Охтирська міськрайонна філія Сумського обласного центру зайнятості				Забезпечення внутрішньо переміщених осіб роботою
12	Сприяння отриманню освітніх послуг дітьми дошкільного та шкільного віку внутрішньо переміщених осіб у закладах освіти громади	Відділ освіти, заклади освіти міста				Реалізація внутрішньо переміщеними особами права на освіту
13	Звільнення від плати за харчування дітей з числа внутрішньо переміщених осіб в закладах дошкільної та загальної середньої освіти	Відділ освіти, заклади освіти міста				Поліпшення матеріального становища внутрішньо переміщених осіб
14	Організація та надання медичної допомоги внутрішньо переміщеним особам, здійснення превентивних заходів з метою запобігання погіршенню фізичного та психічного здоров’я внутрішньо переміщених осіб	Відділ охорони здоров’я				Створення бази даних внутрішньо переміщеними особами права на медичне обслуговування
15	Проведення інвентаризації об’єктів нерухомості та формування інформаційної бази з метою визначення наявних вільних приміщень, у тому числі таких, що за умови приведення до стану, придатного для проживання, можуть бути використані для забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб	Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства	Кошти державного бюджету, міжнародних та благодійних організацій			Створення реєстру об’єктів нерухомості, що можуть бути використані для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб
16	Облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб	Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства	Кошти державного бюджету, міжнародних та благодійних організацій			Забезпечення внутрішньо переміщених осіб житлом для тимчасового проживання
17	Сприяння розвитку творчого потенціалу громадян з числа внутрішньо переміщених осіб шляхом залучення їх до організації довкілля, творчих майстерень, гурткової роботи, конкурсів та інших культурно – мистецьких та спортивних заходів.	Відділ освіти, відділ культури та туризму, відділ молоді та спорту				Соціальна підтримка та адаптація внутрішньо переміщених осіб

Секретар міської ради Вікторія БУЛАХ

Начальник управління

соціального захисту населення

Охтирської міської ради Тетяна КОВАЛЕНКО

Додаток

до Програми підтримки внутрішньо переміщених осіб в Охтирській міській територіальній громаді на 2024-2025 роки

Порядок

надання внутрішньо переміщеним особам одноразової

матеріальної допомоги на лікування

Цей Порядок визначає механізм надання внутрішньо переміщеним особам (далі – ВПО) одноразової матеріальної допомоги на лікування (далі – допомога) за рахунок коштів бюджету Охтирської міської територіальної громади.
Допомога виплачується ВПО, які опинились в складних життєвих обставинах у зв’язку з тяжким захворюванням, дороговартісним лікуванням або оперативним втручанням.
Допомога надається одноразово у розмірі 5,0 тис. гривень за умови звернення за її отриманням не пізніше 6 календарних місяців після проведення лікування (оплати медичних послуг).
Допомога надається на підставі поданої до управління соціального захисту населення Охтирської міської ради особистої заяви або заяви законного представника. Якщо внаслідок тяжкого фізичного стану особа не має можливості самостійно звернутися із заявою, заява для отримання грошової допомоги може бути подана членом сім’ї такої особи.

До заяви додаються копії наступних документів з пред’явленням їх оригіналів:

1) копія паспорта;

2) копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті);

3) копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи;

4) копія документу, що підтверджує тяжке захворювання, проходження дороговартісного лікування або проведення оперативного втручання (довідка медичного закладу, висновок лікарсько-консультативної комісії лікувально-профілактичного закладу про стан здоров’я);

5) копія посвідчення про право на пільги, пенсійне посвідчення або посвідчення отримувача державної соціальної допомоги (у разі наявності);

6) у разі потреби інші довідки (про інвалідність, про розмір заробітної плати або пенсії, направлення на лікування, результати обстеження, виписки із історії хвороби тощо);

7) реквізити банку та рахунку на який перераховувати допомогу.