
ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА
ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ
______ СЕСІЯ
Р І Ш Е Н Н Я
00.00.202_ м. Охтирка №
Про затвердження Програми забезпечення життєдіяльності критичної інфраструктури Охтирської міської територіальної громади на 2023 -2027 роки
Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про критичну інфраструктуру», статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», статті 19 Кодексу цивільного захисту України, з метою забезпечення життєдіяльності та безпеки об’єктів критичної інфраструктури, запобігання проявам несанкціонованого втручання в їх функціонування, прогнозування, запобігання і ліквідації кризових ситуацій, керуючись частиною першою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада вирішила:
Міський голова Павло КУЗЬМЕНКО
Додаток
до рішення міської ради
від ______________№_________
ПРОГРАМА
забезпечення життєдіяльності критичної інфраструктури Охтирської міської територіальної громади на 2023 -2027 роки
| 1. | Ініціатор розроблення Програми | Міський голова |
| 2. | Розробники Програми | Управління фінансів та економіки Охтирської міської ради, Управління капітального будівництва, та житлово – комунального господарства Охтирської міської ради |
| 3. | Головний розпорядник бюджетних коштів на виконання Програми | Управління капітального будівництва, та житлово – комунального господарства Охтирської міської ради |
| 4. | Відповідальний виконавець | ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ», ТОВ «Водоторгприлад», ДП «Водоочистка» ТОВ «Водоторгприлад», відділ з питань взаємодії з правоохоронними органами та надзвичайних ситуацій Охтирської міської ради, Управління капітального будівництва, та житлово – комунального господарства Охтирської міської ради |
| 5. | Терміни реалізації програми | 2023 -2027 роки |
| 6. | Перелік джерел фінансування, які беруть участь у виконанні Програми | Кошти державного, обласного та місцевого бюджетів, власні кошти оператора критичної інфраструктури, кредити банків, кошти міжнародної технічної допомоги, інше |
| 7 | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації заходів Програми, кошти: державного бюджету обласного бюджету
бюджету Охтирської міської територіальної громади, тис. грн.. |
35 200 |
1.1. Програма забезпечення життєдіяльності критичної інфраструктури Охтирської міської територіальної громади на 2023-2027 роки (далі – Програма) розроблена на виконання вимог Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про критичну інфраструктуру», «Про правовий режим воєнного стану», Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», Кодексу цивільного захисту України».
1.2. У результаті збройної агресії російської федерації в Україні створено загрозу безпеці критичної інфраструктури, яка розміщена на території Охтирської міської територіальної громади, тобто стану її захищеності, забезпечення функціональності, безперебійності роботи, відновлюваності, цілісності та стійкості.
1.3. Програма застосовується на всю територію Охтирської міської територіальної громади.
2.1. Метою Програми є забезпечення безпека критичної інфраструктури – стан захищеності критичної інфраструктури, за якого забезпечуються функціональність, безперервність роботи, відновлюваність, цілісність і стійкість критичної інфраструктури; дотримання вимог інженерно- технічних заходів цивільного захисту під час проектування, будівництва і експлуатації обʼєктів критичної інфраструктури
2.2. До життєво важливих функцій об’зктів, порушення яких призведе до негативних наслідків на території Охтирської міської територіальної громади, є:
– надання найважливіших публічних (адміністративних) послуг;
– енергозабезпечення (в тому числі постачання теплової енергії);
– постачання електричної енергії
– водопостачання та водовідведення;
– продовольче забезпечення;
– охорона здоров’я;
– інформаційні послуги;
– електронні комунікації;
– фінансові послуги;
– транспортне забезпечення;
– правопорядок;
– цивільний захист населення.
критичної інфраструктури
3.1. До основних принципів функціонування системи критичної інфраструктури належить:
– єдність методологічних засад;
– координаційність;
– самоврядування – приватне партнерство;
– безпека, захист та охорона інформації з обмеженим доступом;
– міжнародне співробітництво.
4.1. Програма розроблена на виконання таких завдань, а саме:
– запобігання проявам несанкціонованого втручання в функціонування критичної інфраструктури;
– розроблення пааспортів безпеки об’єктів критичної інфраструктури;
– прогнозування та запобігання кризовим ситуаціям на об’єктах критичної інфраструктури;
– попередження кризових ситуацій на об’єктах критичної інфраструктури;
– проведення аварійно-відбудовних робіт на об’єктах критичної інфраструктури;
– будівельних робіт, ремонтних робіт та інших першочергових робіт з відновлення об’єктів критичної інфраструктури;
– підтримання функціонування ефективної системи фізичної безпеки (інженерного захисту) об’єктів інфраструктури.
5.Джерела та обсяги фінансування Програми
5.1. Джерелами фінансування робіт і заходів Програми є кошти державного, обласного та місцевого бюджетів, власні кошти суб’єктів господарювання, кредити банків, кошти міжнародної технічної допомоги та інші джерела, не заборонені законодавством України. Протягом року обсяг фінансування Програми може змінюватись відповідно до рішення Охтирської міської ради про внесення змін до бюджету територіальної громади на відповідний рік, виходячи з наявного фінансування ресурсу.
6.Організація реалізації Програми
та здійснення контролю за її виконанням
6.1. Реалізація Програми включає виконання комплексу організаційно-технічних заходів, які приведені у Додатку до Програми.
Виділення коштів на виконання заходів, необхідних для забезпечення життєдіяльності критичної інфраструктури Охтирської міської територіальної громади, проводиться за зверненнями операторів критичної інфраструктури з детальним описом проблем та шляхів їх вирішення, відповідно до затверджених операторами критичної інфраструктури планів-заходів, з подальшим внесенням змін до цієї Програми.
7.1. Результатом виконання Програми буде підвищення стійкості Охтирської міської територіальної громади до кризових ситуацій, викликаних припиненням або погіршенням надання важливих для життєдіяльності послуг чи для здійснення життєво важливих функцій.
8.1. До Програми можуть бути внесені зміни та доповнення, відповідно до чинного законодавства.
Секретар міської ради Вікторія БУЛАХ
Тимчасово виконуючий обов’язки
начальника управління
капітального будівництва та
житлово-комунального господарства
Охтирської міської ради Микола ПОКРОВСЬКИЙ
Додаток
до Програми
Комплекс організаційно-технічних заходів Програми забезпечення життєдіяльності критичної інфраструктури Охтирської міської територіальної громади на 2023-2027 роки
|
№ |
Назва заходу | Відповідальний виконавець
|
Джерела фінансування | Обсяг фінансування заходу тис.грн. | ||||
| 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
| 1 | Забезпечення безпеки і стійкості об’єктів критичної інфраструктури. | Оператори критичної інфраструктури: ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ», ТОВ «Водоторгприлад», ДП «Водоочистка» ТОВ «Водоторгприлад», Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради | Кошти державного, обласного та місцевого бюджетів, власні кошти оператора критичної інфраструктури, кредити банків, кошти міжнародної технічної допомоги, інше |
5000
|
5000
|
|||
| 2 | Розроблення паспортів безпеки об’єктів критичної інфраструктури | Оператори критичної інфраструктури: ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ», ТОВ «Водоторгприлад», ДП «Водоочистка» ТОВ «Водоторгприлад». | ||||||
| 3 | Локалізація та ліквідація наслідків аварій на об’єктах критичної інфраструктури | Оператори критичної інфраструктури: ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ», ТОВ «Водоторгприлад», ДП 4«Водоочистка» ТОВ «Водоторгприлад», Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради | Кошти державного, обласного та місцевого бюджетів, власні кошти оператора критичної інфраструктури, кредити банків, кошти міжнародної технічної допомоги, інше. |
500 |
500 |
|||
| 4 | Заходи з кіберзахисту на об’єктах критичної інфраструкетури | Оператори критичної інфраструктури: ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ», ТОВ «Водоторгприлад», ДП «Водоочистка» ТОВ «Водоторгприлад», Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради | Кошти державного, обласного та місцевого бюджетів, власні кошти оператора критичної інфраструктури, кредити банків, кошти міжнародної технічної допомоги, інше. |
200 |
200 |
|||
| 5 | Підтримання функціонування ефективної системи фізичної безпеки (інженерного захисту) об’єктів інфраструктури | Оператори критичної інфраструктури: ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ», ТОВ «Водоторгприлад», ДП «Водоочистка» ТОВ «Водоторгприлад», Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради | Кошти державного, обласного та місцевого бюджетів, власні кошти оператора критичної інфраструктури, кредити банків, кошти міжнародної технічної допомоги, інше |
10000 |
10000 |
|||
| 6 | Підтримання функціонування ефективної системи безпеки операційних систем (інформаційно-комунікаційних систем) та кібербезпеки на об’єктах критичної інфраструктури | Оператори критичної інфраструктури: ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ», ТОВ «Водоторгприлад», ДП «Водоочистка» ТОВ «Водоторгприлад», Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради | Кошти державного, обласного та місцевого бюджетів, власні кошти оператора критичної інфраструктури, кредити банків, кошти міжнародної технічної допомоги, інше |
500 |
500 |
|||
| 7 | Забезпечення персоналу захисними спорудами цивільного захисту та спорудами подвійного призначення об’єктів критичної інфраструктури | Оператори критичної інфраструктури: ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ», ТОВ «Водоторгприлад», ДП «Водоочистка» ТОВ «Водоторгприлад», Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради | Кошти державного, обласного та місцевого бюджетів, власні кошти оператора критичної інфраструктури, кредити банків, кошти міжнародної технічної допомоги, інше |
2000 |
||||
| 8 | Забезпечення персоналу засобами індивідуального захисту об’єктів критичної інфраструктури | Оператори критичної інфраструктури: ТОВ «БРОКЕНЕРГІЯ», ТОВ «Водоторгприлад», ДП «Водоочистка» ТОВ «Водоторгприлад», Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради | Кошти державного, обласного та місцевого бюджетів, власні кошти оператора критичної інфраструктури, кредити банків, кошти міжнародної технічної допомоги, інше. |
500 |
||||
| 9 | Забезпечення об’єктів критичної інфраструктури засобами радіаційного та хімічного захисту згідно з номенклатурою та нормами забезпечення | Кошти державного, обласного та місцевого бюджетів, власні кошти оператора критичної інфраструктури, кредити банків, кошти міжнародної технічної допомоги, інше. |
300 |
|||||
Тимчасово виконуючий обов’язки
начальника управління
капітального будівництва та
житлово-комунального господарства
Охтирської міської ради Микола ПОКРОВСЬКИЙ