Про затвердження міської Програми фінансової підтримки та   розвитку комунальних некомерційних підприємств Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» та «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» на 2025-2027 роки

ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА

      ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ

  СЕСІЯ

Р І Ш Е Н Н Я

___________                                    м. Охтирка                                        ______

Про затвердження міської Програми фінансової підтримки та   розвитку комунальних некомерційних підприємств Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» та «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» на 2025-2027 роки

З метою забезпечення надання населенню медичної допомоги та медичних послуг, спрямованих на збереження, поліпшення та відновлення здоров’я населення, забезпечення фінансовим ресурсом для здійснення вказаних цілей, відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», пункту 21 частини першої статті 91 Бюджетного кодексу України, статей 8, 33 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» від 19.10.2017 року № 2168-VІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2010 р.          № 208 «Деякі питання удосконалення системи охорони здоров’я», керуючись частиною першою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада вирішила:

1. Затвердити міську Програму фінансової підтримки та розвитку комунальних некомерційних підприємств Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» та «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» на 2025- 2027 роки (додаток).
2. Управлінню фінансів та економіки Охтирської міської ради забезпечити фінансування Програми фінансової підтримки та розвитку комунальних некомерційних підприємств Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» та «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» на 2025-2027 роки.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету, соціально-економічного розвитку, інвестицій, промисловості та підприємництва (Бейзим Л.М.).

Міський голова                                                               Павло КУЗЬМЕНКО

Додаток                                                                                                                     до рішення Охтирської  міської ради                                                                     ______________  № ______________

Міська Програма фінансової підтримки та розвитку комунальних некомерційних підприємств

Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» та «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» на  2025-2027 роки

м. Охтирка

2024 рік

ЗМІСТ

1. Паспорт Програми

1. Загальна частина

Програма  фінансової підтримки та розвитку комунальних некомерційних підприємств Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» та «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» на  2025-2027 роки розроблена на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Бюджетного кодексу України та інших нормативно-правових актів.

У Програмі визначено цілі розвитку комунальних некомерційних підприємств Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» та «Охтирська міська стоматологічна поліклініка»  (далі Підприємств), визначено основні завдання, вирішення яких сприятимуть наданню кваліфікованої вторинної  медичної допомоги мешканцям Охтирської міської територіальної громади.

• Опис проблеми, на розв’язання якої спрямована програма

Одним із пріоритетних напрямків діяльності комунальних некомерційних підприємств Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» та «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» є надання медичної допомоги, провадження господарської та іншої діяльності відповідно законодавчих актів України. Основною проблемою, на яку буде спрямована Програма – нестача коштів на оплату поточних та капітальних видатків. Дефіцит фінансового ресурсу унеможливить подальшу роботу медичних закладів, у тому числі роботу з утримання кваліфікованого персоналу, проведення закупівлі матеріалів, медикаментів, оплату комунальних послуг, покращення матеріально – технічної бази тощо. Беручи до уваги необхідність надання вчасної та якісної медичної допомоги, подальшого розвитку закладів, виникає потреба у наданні комунальним некомерційним підприємствам додаткової фінансової підтримки, в тому числі з місцевого бюджету.

1. Мета Програми

Метою прийняття та реалізації Програми є: забезпечення медичного обслуговування населення шляхом надання йому медичних послуг у порядку та обсязі, встановлених законодавством, зниження захворюваності, інвалідності і смертності населення, підвищення тривалості та якості життя, лікування хвороб, травм, отруєнь чи інших розладів здоров’я, покращення якості та ефективності надання вторинної медичної та невідкладної допомоги, забезпечення соціальної справедливості і захисту прав громадян на охорону здоров’я, профілактику захворювань, поліпшення демографічної ситуації.

Основними завданнями програми є: пріоритетний розвиток вторинної медичної допомоги, укріплення та оновлення матеріально-технічної бази, поліпшення забезпечення кваліфікованими медичними кадрами, належне фінансування відповідно до потреб вторинної ланки.

Покращення якості медичної допомоги можливо лише при впровадженні нових інноваційних методів лікування, закупівлі сучасного медичного обладнання та матеріальній мотивації праці медичних працівників.

Досягнення даної мети можливо лише за умови раціонального використання наявних фінансових ресурсів для оплати послуг, які будуть надаватися комунальними некомерційними підприємствами Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» та «Охтирська міська стоматологічна поліклініка».

1. Обґрунтування шляхів та засобів виконання Програми

Оптимальними шляхами розв’язання проблем визначених Програмою є :

– зміцнення матеріально-технічної бази Підприємств;

– оснащення структурних підрозділів Підприємств медичним обладнанням та інструментарієм відповідно до табеля оснащення;

– покращення фінансового забезпечення.

Виконання Програми здійснюється згідно затверджених планів заходів   функціонування та підтримки комунальних некомерційних підприємств Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» та «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» на  2025-2027 роки, відповідно до додатків   № 1 та № 2 до Програми  з урахуванням змін до чинного законодавства.

1. Фінансування Програми

Фінансування Програми здійснюється відповідно до законодавства України за рахунок бюджету Охтирської міської територіальної громади та бюджетів інших громад.

Обсяги фінансування Програми на 2025-2027 роки відображено у паспорті Програми.

Комунальне некомерційне підприємство Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» та комунальне некомерційне підприємство Охтирської міської ради «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» мають бути включені, як одержувачі, до мережі головного розпорядника бюджетних коштів – відділу охорони здоров’я Охтирської міської ради та використовувати виділені кошти згідно з планом використання.

Бюджетні кошти спрямовуються на безповоротній основі для забезпечення функціонування одержувачів у 2025-2027 роках. Розмір фінансування на забезпечення функціонування комунальних некомерційних підприємств Охтирської міської ради  «Охтирська центральна районна лікарня» та «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» за бюджетними програмами «Багатопрофільна стаціонарна медична допомога» та «Стоматологічна допомога населенню» встановлюється в межах затверджених бюджетних призначень. Розподіл бюджетних коштів здійснюється головним розпорядником відповідно до поданих одержувачем обґрунтувань потреби в коштах і планів використання бюджетних коштів. Бюджетні кошти перераховуються у межах відповідних бюджетних призначень, установлених рішенням міської ради про бюджет Охтирської міської територіальної громади. Проведення всіх операцій з бюджетними коштами здійснюється відповідно до порядку обслуговування бюджету Охтирської міської територіальної громади за видатками, затвердженого Державною казначейською службою України.

Складання і подання бухгалтерської та фінансової звітності, а також контроль за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів здійснюються в установленому законодавством порядку.

Звіти про хід виконання Програми  надаються Підприємствами до відділу охорони здоров’я Охтирської міської ради щороку до 15 лютого.

Відділ охорони здоров’я Охтирської міської ради надає звіт про хід виконання Програми до Охтирської міської ради  щороку до 01 березня.

• Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми дасть змогу сприяти:

–   забезпеченню вчасного та безперебійного медичного обслуговування населення;

–     зниженню рівня захворюваності та смертності населення;

–     покращення матеріально-технічної бази Підприємств;

– підвищенню укомплектованості Підприємств кваліфікованими медичними кадрами;

–  забезпеченню своєчасності розрахунків та недопущення виникнення заборгованості Підприємств.

Таким чином, будуть створені умови для забезпечення повноцінного розвитку комунальних некомерційних підприємств Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» та «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» для покращення якості надання вторинної медичної допомоги населенню міста Охтирка та територіальних громад.

• Координація та контроль за ходом виконання Програми

Контроль за виконанням Програми і координація дій між виконавцями Програми покладається на відділ охорони здоров’я Охтирської міської ради, що відповідає за моніторинг та оцінку результатів виконання Програми та, в разі потреби, за розробку пропозицій щодо доцільності продовження тих чи інших заходів і завдань, уточнення показників, обсягів і джерел фінансування, переліку виконавців.

1. Строки та етапи виконання Програми

Виконання Програми передбачається упродовж 2025-2027 років.

Начальник відділу охорони здоров’я                                         Олена ЛАНІНА

Секретар міської ради                                                                  Вікторія БУЛАХ

Додаток №1 до Програми

План заходів Програми фінансової підтримки та  розвитку

комунального некомерційного підприємства «Охтирська  центральна районна лікарня» на 2025 – 2027 роки

Начальник відділу охорони здоров’я                                         Олена ЛАНІНА

Секретар міської ради                                                                  Вікторія БУЛАХ

Додаток №2 до Програми

План заходів Програми фінансової підтримки та розвитку

комунального некомерційного підприємства «Охтирська міська стоматологічна поліклініка» на 2025 – 2027 роки

Начальник відділу охорони здоров’я                                         Олена ЛАНІНА

Секретар міської ради                                                                  Вікторія БУЛАХ