Звіт про роботу комунального некомерційного підприємства Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» щодо виконання статутних зобов’язань та фінансово-господарську діяльність

15 Вересня, 2025 126

ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА

ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ

СЕСІЯ

Р І Ш Е Н Н Я

___________ м. Охтирка ______

Звіт про роботу комунального некомерційного підприємства Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» щодо виконання статутних зобов’язань та фінансово-господарську діяльність

На виконання рішення п’ятдесят шостої (позачергової) сесії від 18.12.2024 № 1200 – МР «Про затвердження плану роботи міської ради на 2025 рік», відповідно до статті 17 та статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», заслухавши звіт про роботу комунального некомерційного підприємства Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» щодо виконання статутних зобов’язань та фінансово-господарську діяльність, керуючись частиною першою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада вирішила:

Звіт про роботу комунального некомерційного підприємства Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» щодо виконання статутних зобов’язань та фінансово-господарську діяльність у І півріччі 2025 року взяти до відома (додається).

Міський голова Павло КУЗЬМЕНКО

Додаток

до рішення міської ради

_______________ № __________

ЗВІТ

про роботу комунального некомерційного підприємства

Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» щодо виконання статутних зобов’язань та фінансово-господарську діяльність у І півріччі 2025 року

Комунальне некомерційне підприємство Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» надає вторинну спеціалізовану та невідкладну медичну допомогу населенню міста Охтирки та прилеглих територіальних громад. Лікарня функціонує як багатопрофільний кластерний заклад, який входить до госпітального округу Сумської області, та виконує важливу роль у забезпеченні медичного обслуговування населення. Основна мета діяльності колективу підприємства полягає у наданні доступної та якісної медичної допомоги, впровадженні сучасних методів діагностики та лікування, покращенні умов перебування пацієнтів та розвитку матеріально-технічної бази.

Лікарня має у своєму складі консультативну поліклініку (для дорослих і дітей) та 10 стаціонарних відділень з потужністю 355 ліжок, а саме:

хірургічне відділення (для дорослих і дітей) -75 ліжок;
терапевтичне відділення – 60 ліжок;
неврологічне відділення (для дорослих і дітей) – 40 ліжок;
травматолого-ортопедичне відділення (для дорослих і дітей) – 30 ліжок;
отоларингологічно-офтальмологічне відділення (для дорослих і дітей) –

30 ліжок;

педіатричне відділення – 30 ліжок;
інфекційне відділення (для дорослих і дітей) – 20 ліжок;
акушерсько-гінекологічне відділення – 31 ліжко;
відділення анестезіології з ліжками для інтенсивної терапії – 9 ліжок;
реабілітаційне відділення (для дорослих і дітей) – 30 ліжок.

А також, функціонують відділення:

гемодіалізу;
екстреної (невідкладної) медичної допомоги;
клініко-діагностична лабораторія;
рентгенівське;
фізіотерапевтичне;
діагностичне;
центральна стерилізаційна;
відділення по проведенню медичних, профілактичних, наркологічних оглядів та лікування хворих на алкоголізм і наркоманію.

Крім того, з метою надання більш якісної та доступної сучасної медичної допомоги та задоволення потреб населення у медичному забезпеченні, у І півріччі 2025 року на базі підприємства створено структурні підрозділи: «Операційний блок» з чотирма операційними та сучасною апаратурою і «Лікарняний банк крові». На базі відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги відкрито травмпункт.

Відповідно до вимог Президента України та чинного законодавства, з 1 січня 2025 року на базі підприємства створено експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, які замінили раніше діючі МСЕК. Нині працюють дві експертні команди загального профілю та дві команди травматологічного профілю. До їх складу входять 24 лікарі консультативної поліклініки (для дорослих і дітей) та стаціонару. Упродовж звітного періоду проведено 72 засідання загальної команди та 18 засідань травматологічної, ухвалено 220 рішень, у тому числі встановлено групу інвалідності 178 особам. Експертні команди забезпечені належними приміщеннями та комп’ютерною технікою, створено всі необхідні умови для їх ефективної роботи.

У консультативній поліклініці (для дорослих і дітей) протягом першого півріччя 2025 року здійснено 64 476 відвідувань, у тому числі з профілактичною метою, з них 7 248 дітьми. Для порівняння, за аналогічний період 2024 року зафіксовано 78 665 відвідувань, з них 8562 дітьми.

На базі консультативної поліклініки проведено 1 208 оперативних втручань, у тому числі 178 – дітям віком від 0 до 17 років.

На диспансерному обліку в кабінеті «Довіра» консультативної поліклініки (для дорослих і дітей) перебуває 70 ВІЛ-інфікованих пацієнтів, усі вони отримують пожиттєву антиретровірусну терапію.

Військово-лікарською комісією територіального центру комплектування та соціальної підтримки протягом І півріччя 2025 року проведено 1 380 медичних оглядів військовозобов’язаним осіб. За результатами обстежень виявлено:

657 осіб, придатних до військової служби;
589 осіб, придатних до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах) та медичних підрозділах логістики, зв’язку і оперативного забезпечення охорони;
125 осіб, непридатних до військової служби та виключених з військового обліку;
312 осіб, направлених на додаткове обстеження.

На високому технологічному і професійному рівні надається діагностична та лікувальна допомога пацієнтам у діагностичному та рентгенівському відділеннях, кабінеті ендоскопії, клініко-діагностичній лабораторії та інших структурних підрозділах.

У реабілітаційному відділенні (для дорослих і дітей) здійснюються реабілітаційні послуги та фізіотерапевтичні процедури. Протягом І півріччя 2025 року проведено 19 090 процедур, якими охоплено 1 796 осіб.

Рентгенівським відділенням виконано 23 346 досліджень, з них:

6 185 флюорографічних, у тому числі 201 дослідження підліткам;
4 126 комп’ютерних томографій (КТ).

У діагностичному відділенні проведено:

16 676 ультразвукових досліджень, з них 767 дітям;
765 ендоскопічних досліджень, зокрема езофагогастродуоденоскопій – 588 та колоноскопій – 177;
16 582 дослідження електрокардіограми (ЕКГ).

У клініко-діагностичній лабораторії виконано – 343 088 досліджень, з них амбулаторних – 161 517.

За підсумками І півріччя 2025 року госпіталізовано 6 953 особи, проведено 62 700 ліжко/днів, середня тривалість лікування склала 9,0 діб, кількість днів роботи ліжка – 176,7, виконання плану -103,9 %. Виписано 6 953 пацієнти, з яких померло -180.

До відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги звернулися та були госпіталізовані 6 953 пацієнти, з них:

3 323 за електронними направленнями;
1 677 за направленням екстреної медичної допомоги;
1 953 самозвернення.

Відділеннями надано амбулаторну допомогу 4 195 пацієнтам, з них 806 дітей.

Проліковано у відділеннях:

гемодіалізу – 39 осіб, проведено 2 277 гемодіалізів;
терапевтичному – 1 094 особи;
травматолого – ортопедичному (для дорослих і дітей) – 560 осіб;
педіатричному – 568 осіб;
акушерсько-гінекологічному – 424 особи (акушерська служба -149 осіб, гінекологічна служба – 275 осіб);
анестезіології з ліжками для інтенсивної терапії – 47 осіб;
хірургічному (для дорослих і дітей) – 1 644 особи;
інфекційному (для дорослих і дітей) – 436 осіб;
отоларингологічно-офтальмологічному (для дорослих і дітей) – 785 осіб;
неврологічному (для дорослих і дітей) – 1154 особи;
реабілітаційному (для дорослих і дітей) – 245 осіб.

Загальна кількість оперативних втручань за підсумками І півріччя 2025 року становить -1 934 (за аналогічний період 2024 року -1 933), з них:

хірургічних – 529 (2024 – 630);
гінекологічних – 144 (2024 -158);
пологових – 68 (2024- 64);
травматолого-ортопедичних – 446 (2024 – 507);
урологічних – 244 (2024 -139);
отоларингологічних – 336 (2024 – 336);
офтальмологічних – 167 (2024 – 99).

Крім того, проведено 99 пологів, з них 26 кесареві розтини, народилось 98 живих дітей (1 дитина – мертвонароджена).

Якість медичного обслуговування населення значною мірою залежить від кадрового забезпечення та рівня кваліфікації медичного персоналу. Відповідно до Статуту, підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, чисельність і штатний розпис.

Станом на 1 липня 2025 року у лікарні працювало 107 лікарів, з них: 22 – з вищою кваліфікаційною категорією, 23 – з першою, 13 – з другою, 49 – мають сертифікат лікаря-спеціаліста. Крім того, працювало 317 молодших спеціалістів з медичною освітою, з них: 117 – з вищою кваліфікаційною категорією, 63 – з першою, 45 – з другою.

Відповідно до вимог чинного законодавства, комунальне некомерційне підприємство Охтирської міської ради «Охтирська центральна районна лікарня» забезпечено лікарями, проте для повноцінного функціонування існує необхідність у доукомплектуванні таких посад:

лікар-анестезіолог;
лікар-хірург;
лікар-рентгенолог;
лікар-онколог;
лікар з медицини невідкладних станів;
лікар-педіатр – неонатолог;
лікар-педіатр;
лікар-офтальмолог.

Молодшими спеціалістами з медичною освітою відповідного фахового та кваліфікаційного рівня лікарня забезпечена в повному обсязі.

З серпня 2025 року в лікарні працює 10 лікарів-інтернів за наступними спеціальностями:

внутрішні хвороби;
педіатрія;
акушерство і гінекологія;
офтальмологія;
хірургія (в тому числі 1 інтерн, який навчається на контрактній основі);
анестезіологія.

Фінансування лікарні у звітному періоді здійснювалося за рахунок кількох джерел. Основним залишалися кошти Національної служби здоров’я України. У 2025 році підприємством укладено договори за 22 пакетами медичних послуг, за якими у І півріччі 2025 року отримано 79 947,3 тис. грн.

Кошти отримані від Національної служби здоров’я України використані на суму 80 600,4 тис. грн (з урахуванням залишку коштів за 2024 рік), а саме:

59 310,9 тис. грн на заробітну плату з нарахуваннями (73,6 % від загальних витрат);
15 391,6 тис. грн на медикаменти та вироби медичного призначення (19,1 % від загальних витрат);
1 115,0 тис. грн. на продукти харчування (1,4 % від загальних витрат);
31,8 тис. грн. на придбання дороговартісного обладнання (0,04 % від загальних витрат);
1 630,4 тис. грн на проведення капітального ремонту частини будівлі першого поверху поліклінічного відділення КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» з улаштуванням умов доступності для маломобільних груп населення (2,0 % від загальних витрат);
3 120,7 тис. грн інші витрати, що включають оплату послуг за договорами, ремонт медичного обладнання, обслуговування та ремонт комп’ютерної техніки, придбання паливно-мастильних матеріалів, господарчих товарів, миючих засобів, запчастини для автомобілів, повірка медичного обладнання та засобів обліку, обслуговування пожежної та охоронної сигналізації, утилізацію медичних відходів, відрядження, обов’язкове страхування від нещасних випадків на транспорті, навчання працівників, відшкодування Пенсійному фонду витрат по виплаті пенсій, оплата податків та зборів та інші витрати, пов’язані з наданням медичної допомоги.

Крім того, підприємство отримало протягом І півріччя 2025 року кошти з різних джерел:

з бюджету Охтирської міської територіальної громади -10 815,0 тис. грн, зокрема: на придбання виробів медичного призначення – 1290,5 тис. грн, на оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 9 500,4 тис. грн, на оплату послуг ТРК «Охтирка» – 24,1 тис. грн;
з бюджету Чернеччинської територіальної громади – 1000,0 тис. грн на придбання медикаментів та виробів медичного призначення;
з бюджету Комишанської територіальної громади – 927,0 тис. грн, зокрема: на заробітну плату з нарахуваннями – 585,0 тис. грн, на канцтовари – 60,0 тис. грн, на медикаменти та вироби медичного призначення – 281,4 тис. грн.

Крім того, підприємство отримало субвенцію з державного бюджету на виплату заробітної плати медичним працівникам, залученим для проведення оглядів водіїв з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

У І півріччі 2025 року від надання платних медичних послуг, орендної плати та інших надходжень отримано 5 356,6 тис. грн, використано – 3 981,3 тис. грн на заробітну плату з нарахуваннями, придбання медикаментів та виробів медичного призначення, продукти харчування, господарчі товари, виготовлення проектно-кошторисної документації та інші витрати.

Отримано благодійної допомоги 509,5 тис. грн, використано – 402,5 тис. грн на господарські потреби та на придбання виробів медичного призначення та обладнання.

КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» протягом І півріччя 2025 року безкоштовно отримала від благодійників обладнання на загальну суму 18 503,6 тис. грн, зокрема:

1 ультразвукова система Samsung Medison/UltrasoundSET – 1250,9 тис. грн;
1 монітор пацієнта «Біомед» вм800а з сенсорним екраном – 34,9 тис. грн;
1 транскутарний детектор жовтухи (білірубінометр) ВМ-100а – 79,4 тис. грн;
1 портативна ультразвукова діагностична система MindrayDP-20 – 350,0 тис. грн;
1 офтальмологічна мікрохірургічна система R-EvoSmart – 1 552,0 тис. грн;
1 хірургічний мікроскоп SM621 – 1 456,0 тис. грн;
1 авторефкератометр HRK-8100A – 395,0 тис. грн;
2 апарати штучної вентиляції легень Philips Trilogy Evo на суму – 300,0 тис. грн;
1 електрокардіограф CARDIOVITAT-102 G2 – 154,1 тис. грн;
1 цифровий реєстратор ЕКГ з Холтером Medilog AR – 62,4 тис. грн;
1 система аналізу ЕКГ та АТ з Холтером Medilog DARWIN2 – 158,7 тис. грн;
1 аудіометр Маісо – 244,6 тис. грн;
1 гольмієва лазерна система SRM-H2A – 1552,4 тис. грн;
1 рентгенівський пересувний С-арочний апарат Philips Zenition 70 – 7 360,7 тис. грн;
1 комплект обладнання для лапароскопічних операцій з коагулятором та функцією зварювання судин – 2 866,5 тис. грн;
1 автоклав Statim 2000 – 224,0 тис. грн;
1 A-SkanAxisIIPR -182,0 тис. грн;
1 авторефкератометр AXIS – 280,0 тис. грн.

Крім того, КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» отримала безкоштовно від благодійників транспортні засоби: автомобіль Volkswagen Transporter – 250,0 тис. грн, транспортний засіб СТС спеціалізований вантажний платформа (дубль кабіна) з BDF платформою – 6 369,7 тис. грн, спеціалізований автомобіль швидкої медичної допомоги на базі CitroenJumper, тип С з обладнанням – 3 450,0 тис. грн, транспортний засіб Volkswagen CRAFTER – 900,0 тис. грн.

Окрім обладнання, протягом І півріччя 2025 року підприємством було отримано товарно-матеріальних цінностей на загальну суму 3 863,3 тис. грн, а саме:

медикаментів та виробів медичного призначення – 2 685,8 тис. грн;
продуктів харчування – 162,8 тис. грн;
медичного інструментарію, пристосувань та пристроїв – 580,8 тис. грн;
кліматичного обладнання – 26,7 тис. грн;
генератори та холодильник – 36,6 тис. грн;
м’який інвентар – 21,3 тис. грн;
оргтехніка – 204,1 тис. грн;
меблі – 133,6 тис. грн;
господарчі товари – 11,6 тис. грн.

В централізованому порядку отримано реабілітаційну бігову доріжку 7.0Т (підвісна система Luna/200кг/горизонтальна з штиковим кріпленням) вартістю 395,4 тис. грн.

За власні кошти придбано інтерактивну панель вартістю 80,0 тис. грн, 3 монітори пацієнта на суму 122,8 тис. грн та ваги для зважування пацієнтів на медичних ліжках на суму 43,9 тис. грн.

Також за власні кошти виготовлено проектну документацію для об’єкта «Капітальний ремонт прибудови двоповерхової будівлі для облаштування кабінету магнітно – резонансної томографії, КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» за адресою: вул. Петропавлівська, 15, м. Охтирка, Сумської області», а також для об’єкта «Капітальний ремонт будівлі терапевтичного відділення КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» з проведенням термомодернізації та заміною вікон за адресою: вул. Петропавлівська, 15, м. Охтирка, Сумської області». На виготовлення двох проектних документацій витрачено 641,3 тис. грн.

Протягом І півріччя 2025 року підприємством проведено капітальний ремонт частини будівлі першого поверху поліклінічного відділення КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» з облаштуванням умов доступності для маломобільних груп населення. Витрати на ремонт склали 1630,4 тис. грн.

Харчування пацієнтів, які перебували на стаціонарному лікуванні, забезпечувалося за рахунок: коштів НСЗУ – 1 115 тис. грн, благодійних внесків – 162,8 тис. грн, власних коштів підприємства – 901,1 тис. грн.

Благодійники також надавали для харчування пацієнтів, овочі, молоко, м’ясо, цукор, борошно, соняшникова олія та інші продукти.

Середня вартість харчування військовослужбовців становила 135,50 грн за 1 ліжко-день, що на 100,08 грн перевищує витрати на харчування звичайних пацієнтів (середня вартість харчування одного звичайного пацієнта становила 35,42 грн). Відповідно до укладених договорів, підприємство отримує кошти на відшкодування витрат за покращене харчування військовослужбовців. У І півріччі 2025 року за цим напрямом надійшло 1 094,2 тис. грн.

Проблемні питання

Для покращення медичного обслуговування населення та розширення спектру медичних послуг КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» необхідно здійснити дооснащення сучасним медичним обладнанням, провести реконструкцію та капітальний ремонт наявних будівель відповідно до державних будівельних норм. Зокрема планується:

капітальний ремонт будівлі терапевтичного та реабілітаційного відділень із проведенням термомодернізації за адресою: Сумська обл., м.Охтирка, вул. Петропавлівська, 15. Будівля введена в експлуатацію у 2003 році, проте під час будівництва не було передбачено теплоізолюючих заходів. У 2025 році лікарнею за рахунок власних коштів виготовлено проектно-кошторисну документацію. Вартість робіт за зведеним кошторисом становить 20 138,4 тис. грн.
капітальний ремонт будівлі консультативної поліклініки з проведенням термомодернізації за адресою: Сумська обл., м. Охтирка, вул. Петропавлівська, 15. Будівля введена в експлуатацію у 2000 році, але теплоізолюючі заходи під час будівництва не були передбачені;
реконструкцію будівлі інфекційного відділення за адресою: Сумська обл., м.Охтирка, вул.Сумська, 57. Будівля побудована у 1912 році і потребує комплексної реконструкції, включаючи утеплення фасадів, переоблаштування внутрішніх систем теплопостачання, водогінно-каналізаційної системи та електромережі, а також будівництво очисних споруд для автономної очистки стоків;
капітальний ремонт прибудови двоповерхової будівлі для облаштування кабінету магнітно-резонансної томографії. Для отримання магнітно-резонансного томографа від Міністерства охорони здоров’я України, КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ» необхідно підготувати приміщення відповідно до санітарних та будівельних норм. Проектно-кошторисна документація виготовлена за рахунок власних коштів. Вартість робіт за зведеним кошторисом – 11 934,7 тис. грн.
капітальний ремонт по облаштування входів у підвальне приміщення (укриття) п’ятиповерхової будівлі головного корпусу за адресою: Сумська обл., м. Охтирка, вул. Петропавлівська, 15. Під час будівництва п’ятиповерхової будівлі не було передбачено пішохідні входи в підвальне приміщення. Облаштування входів необхідне для забезпечення життя та здоров’я пацієнтів та працівників;
встановлення та облаштування систем адресної пожежної сигналізації, керування евакуацією та оповіщення про пожежу у будівлях та приміщеннях КНП ОМР «Охтирська ЦРЛ»;
для забезпечення якісної та своєчасної спеціалізованої медичної допомоги населенню та покращення діагностики захворювань у пацієнтів необхідна закупівля дороговартістного медичного обладнання. Орієнтовна вартість обладнання становить 113 336,3 тис. грн.

Діяльність підприємства у 2025 році буде спрямована на:

продовження співпраці з НСЗУ та укладання додаткових договорів на надання медичних послуг у рамках програми медичних гарантій;
удосконалення медичної допомоги та підвищення її доступності для всіх верств населення, підвищення якості надання медичної допомоги на вторинному рівні;
забезпечення лікарні сучасним медичним обладнанням;
раціональне використання наявних кадрових, фінансових та матеріальних ресурсів;
продовження заходів, спрямованих на оптимізацію використання ліжкового фонду, моніторинг виконання планових показників та внесення відповідних коректив для їх покращення;
удосконалення надання паліативної та реабілітаційної допомоги;
підвищення ефективності роботи підприємства шляхом створення комфортних умов перебування пацієнтів, моніторингу ступеню задоволеності пацієнтів з дотриманням етики та деонтології;
розвиток професійної кваліфікації лікарів та розширення переліку надання медичних послуг.

Секретар міської ради Вікторія БУЛАХ

Начальник відділу

охорони здоров’я Олена ЛАНІНА