
ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА
ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ
СЕСІЯ
Р І Ш Е Н Н Я
___________ м. Охтирка ______
Про зміну найменування управління
соціального захисту населення
Охтирської міської ради
Відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Указу Президента України від 22 серпня 2024 року № 512/2024 «Про невідкладні заходи щодо підтримки ветеранів війни, членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України», Методичних рекомендацій з розроблення положень про структурні підрозділи з питань соціального захисту населення місцевих державних адміністрації, затверджених наказом Міністерства соціальної політики України від 30 грудня 2020 р. № 868, керуючись частиною першою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада вирішила:
Міський голова Павло КУЗЬМЕНКО
Додаток
до рішення Охтирської
міської ради
___________№______МР
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням Охтирської міської
ради від ______2024 №______
Секретар Охтирської міської
ради
__________ Вікторія БУЛАХ
ПОЛОЖЕННЯ
про управління соціальної та ветеранської політики Охтирської міської ради
(нова редакція)
І. Загальні положення
ІІ. Основні завдання управління
ІІІ. Основні функції Управління
1) забезпечує виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства соціальної політики України;
2) бере участь у підготовці пропозицій до проєктів програм соціально-економічного розвитку Охтирської міської територіальної громади;
3) вносить пропозиції щодо проекту бюджету Охтирської міської територіальної громади;
4) забезпечує ефективне та цільове використання бюджетних коштів;
5) розробляє в межах компетенції проєкти рішень міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови;
6) готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами інформаційні, аналітичні та статистичні матеріали, адміністративну, оперативну звітність з питань, що належать до його компетенції;
7) забезпечує проведення заходів щодо запобігання корупції;
8) готує в межах повноважень проєкти угод, договорів, протоколів робочих груп, бере участь у їх розробленні;
9) розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян;
10) опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів відповідних місцевих рад;
11) забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є Управління;
12) постійно інформує населення про виконання своїх повноважень визначених законом;
13) виконує делеговані повноваження органів місцевого самоврядування;
14) організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів;
15) забезпечує в межах повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом;
16) забезпечує захист персональних даних;
17) залучає громадські та благодійні організації до виконання соціальних програм і відповідних заходів;
18) забезпечує ведення інформаційних систем та реєстрів, визначених Мінсоцполітики, підтримує єдине інформаційне і телекомунікаційне середовище у складі інформаційної інфраструктури Мінсоцполітики та власний сегмент локальної мережі;
19) бере участь у роботі комісій з питань соціального захисту населення, що відносяться до компетенції Управління.
1) забезпечує реалізацію державної ветеранської політики на території Охтирської міської територіальної громади;
2) забезпечує дотримання встановлених законодавством гарантій, допомог, пільг та компенсацій, а також психологічної реабілітації, соціальної та професійної адаптації, санаторно-курортного лікування ветеранів війни та членів їх сімей;
3) здійснює прийом документів та прийняття рішення про встановлення статусу «Члена сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни», «Члена сім’ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України», «Учасника війни», «Особи з інвалідністю внаслідок війни», видачу посвідчення;
4) забезпечує використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для осіб, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
5) сприяє переходу від військової служби до цивільного життя військовослужбовців, які звільняються або звільнені із військової служби;
6) забезпечує підготовку та виконання місцевих програм та заходів у сфері ветеранської політики, надання додаткової підтримки ветеранам війни та членам їх сімей;
7) організовує надання соціальних послуг і проведення соціальної роботи шляхом визначення потреб ветеранів війни та членів їх сімей у соціальних послугах, сприяє вирішенню проблемних питань;
8) забезпечує інформаційно-консультативну, психологічну та правову підтримку ветеранів війни та членів їх сімей;
9) забезпечує збір, аналіз та надання інформації необхідної для формування і ведення Єдиного державного реєстру ветеранів;
10) веде в межах повноважень облік ветеранів війни та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, безвісти зниклих Захисників та Захисниць України та тих, що перебувають в полоні;
11) сприяє громадським організаціям ветеранів у виконанні статутних завдань;
12) координує діяльність ветеранського простору, забезпечує взаємодію установ та закладів щодо підтримки ветеранів війни та їх сімей;
13) сприяє популяризації та формуванню позитивного образу ветерана у суспільстві, виявленню поваги до подвигів ветеранів, вшануванню пам’яті загиблих.
1) управління виконує делеговані повноваження соціального захисту населення в частині прийому документів для призначення житлових субсидій та пільг;
2) проводить прийом документів, призначення та виплату усіх видів державних соціальних допомог та компенсацій відповідно до чинного законодавства, документів надісланих поштою або в електронній формі (через офіційний веб-сайт Мінсоцполітики, інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування або єдиний державний веб-портал електронних послуг та забезпечує розгляд заяв і прийняття рішень відповідно до затверджених стандартів надання послуг; 3) готує та подає пропозиції міській раді щодо передбачення коштів у складі видатків на фінансування місцевих програм соціального захисту та соціального забезпечення, на компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі; 4) сприяє громадянам в отриманні документів, необхідних для призначення окремих видів допомоги; 5) формує податковий розрахунок сум доходу одержувачів державної соціальної допомоги, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, сум утриманого з них податку; 6) здійснює контроль за цільовим використанням коштів, виділених для надання державної соціальної допомоги та інших видів соціальної підтримки, передбачених законодавством;
7) здійснює прийом заяв, нарахування та виплату грошових компенсацій, допомог відповідно до місцевих програм;
8) забезпечує опрацювання рекомендацій за результатами проведеної Міністерством фінансів України верифікації державних виплат щодо проведення додаткової перевірки інформації, що містить невідповідності, усунення невідповідностей даних в автоматизованих інформаційних системах, реєстрах, базах даних, розпорядником яких є управління.
1) організовує призначення та виплату допомоги, компенсацій та надання інших соціальних гарантій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до законодавства; 2) проводить підготовку документів щодо визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; 3) організовує санаторно-курортне лікування осіб з інвалідністю, ветеранів війни, жертв нацистських переслідувань, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також проводить виплату грошової компенсації вартості санаторно-курортного лікування відповідно до законодавства;
4) організовує та здійснює виплату одноразової матеріальної допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми;
5) здійснює облік та видає довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб;
6) організовує роботу щодо оформлення компенсації витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб із застосуванням інформаційно-аналітичної системи;
7) забезпечує використання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання житла окремим категоріям громадян;
8) здійснює нагляд за правильністю застосування законодавства при призначенні (перерахунку) пенсій органами пенсійного фонду. Перевірку правильності виплати допомоги на поховання та виплати недоотриманої пенсії у разі смерті пенсіонера;
9) здійснює прийом документів від громадян щодо надання статусу та видача посвідчення „Ветеран праці”, ведення їх обліку;
10) здійснює прийом громадян, заяв та документів від багатодітних сімей, надання статусу, видача посвідчень батькам та дітям з багатодітної сім’ї, продовження дії посвідчень. Ведення реєстру багатодітних сімей;
11) забезпечує облік дітей пільгових категорій для оздоровлення/відпочинку в таборах України, розподіляє путівки для оздоровлення дітей пільгових категорій.
12) забезпечує відшкодування вартості пільгового проїзду окремих категорій громадян автомобільним та залізничним транспортом загального користування.
5. Повноваження у сфері соціальної інтеграції осіб з інвалідністю:
1) веде облік осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших осіб, які мають право на безоплатне забезпечення допоміжними та іншими засобами реабілітації;
2) веде облік дітей з інвалідністю для забезпечення реабілітаційними послугами, забезпечує направлення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та дітей віком до трьох років, які належать до групи ризику щодо отримання інвалідності, до установ, які надають реабілітаційні послуги, відповідно до бюджетних програм;
3) проводить роботу з оформлення документів для визначення права осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю на безоплатне та пільгове забезпечення автомобілями;
4) проводить виплату грошових компенсацій на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування, вартості за самостійно придбані технічні та інші засоби реабілітації, інших грошових компенсацій;
5) здійснює виплату одноразової матеріальної допомоги з державного бюджету особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю та малозабезпеченим особам та з місцевого бюджету громадянам Охтирської міської територіальної громади, які потрапили в складні життєві обставини;
6) видає направлення особам з інвалідністю на навчання до центрів реабілітації осіб з інвалідністю;
7) сприяє влаштуванню (за потреби) до будинків-інтернатів (пансіонатів) осіб похилого віку, осіб з інвалідністю;
8) бере участь у створенні безперешкодного середовища для маломобільних категорій населення;
9) здійснює прийом документів та забезпечує видачу посвідчень особам з інвалідністю відповідно до Законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» та «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю».
1) координує та організовує роботу з визначення потреби в соціальних послугах жителів міської територіальної громади, підготовки та подачі пропозицій міській раді та міському голові щодо організації надання соціальних послуг відповідно до потреби, створення установ, закладів та служб соціального захисту населення та здійснення соціального замовлення на надання необхідних соціальних послуг недержавними організаціями;
2) забезпечує облік осіб, які звертаються в управління з питань направлення в установи та заклади, що надають соціальні послуги, сприяє в оформленні документів цим особам;
3) забезпечує за результатами оцінювання потреб особи/сім’ї надання базових соціальних послуг особам/сім’ям відповідно до їхніх потреб, вжиття заходів з надання інших соціальних послуг таким особам/сім’ям, приймає рішення про надання/відмову в наданні соціальних послуг;
4) організовує роботу з визначення потреби Охтирської міської територіальної громади у соціальних послугах, формує соціальне замовлення на надання необхідних соціальних послуг надавачами недержавного сектору; 5) забезпечує доступність громадян до соціальних послуг, контролює їх якість та своєчасність надання відповідно до законодавства України;
6) координує роботу КУ «Охтирський міський центр надання соціальних послуг» та КУ «Охтирський міський центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю»;
7) забезпечує ведення Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг на місцевому рівні;
8) координує діяльність суб’єктів системи надання соціальних послуг на місцевому рівні;
9) забезпечує призначення та виплату компенсацій фізичним особам, які надають соціальні послуги;
10) сприяє благодійним, релігійним, волонтерським громадським об’єднанням, установам та організаціям недержавної форми власності, окремим громадянам у наданні соціальної допомоги та соціальних послуг особам з інвалідністю, ветеранам війни та праці, громадянам похилого віку, а також іншим соціально незахищеним громадянам та сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах;
11) співпрацює з благодійними організаціями та фондами з питання надання громадянам гуманітарної допомоги;
12) подає в установленому порядку пропозиції щодо встановлення піклування над повнолітніми дієздатними особами, які за станом здоров’я потребують догляду;
13) вживає заходів щодо соціального захисту бездомних громадян та осіб, звільнених з місць позбавлення волі;
14) забезпечує координацію та взаємодію суб’єктів, які здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі, протидії торгівлі людьми, забезпечення гендерної рівності;
15) організовує роботу з моніторингу та оцінки якості надання соціальних послуг;
16) складає акти встановлення факту здійснення догляду для перетину державного кордону громадянами України під час введення на території держави надзвичайного або воєнного стану, відповідно до Правил перетинання державного кордону громадянами України, та акти обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства / фактичного місця проживання осіб для призначення соціальних допомог;
17) інформує населення з питань, що належать до його компетенції, роз’яснює громадянам положення нормативно-правових актів з питань, що належать до його компетенції, у тому числі через засоби масової інформації;
18) виконує інші передбачені законодавством повноваження.
1) забезпечує співробітництво виконавчого комітету міської ради та місцевих органів виконавчої влади з профспілками та їх об’єднаннями, організаціями роботодавців та їх об’єднаннями;
2) здійснює повідомну реєстрацію колективних договорів, їх перевірку на відповідність чинному законодавству та забезпечує зберігання копій;
3) здійснює аналіз своєчасності виплати заробітної плати працівникам підприємств, установ, організацій всіх форм власності, а також фізичних осіб-підприємців;
4) здійснює контроль за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення на підприємствах, установах та організаціях, що перебувають у комунальній власності громади, у порядку встановленому чинним законодавством;
5) забезпечує соціальний захист працівників, зайнятих на роботах зі шкідливими та важкими умовами праці, вживає заходів до якісного проведення атестації робочих місць;
6) забезпечує реалізацію прав громадян на проходження альтернативної (невійськової) служби.
ІV. Права Управління
Секретар міської ради Вікторія БУЛАХ
Начальник управління
соціального захисту населення Тетяна КОВАЛЕНКО