Повідомлення про оприлюднення регуляторного акту – проєкту рішення Охтирської міської ради «Про затвердження Правил утримання домашніх тварин на території Охтирської міської територіальної громади»

9 Липня, 2025 190

Повідомлення

про оприлюднення регуляторного акту –

проєкту рішення Охтирської міської ради «Про затвердження Правил утримання домашніх тварин на території

Охтирської міської територіальної громади»

Представлений регуляторний акт розроблений відповідно до вимог Законів України «Про захист тварин від жорстокого поводження», Про тваринний світ», « Про охорону навколишнього природного середовища», «Про ветеринарну медицину», «Про захист населення від інфекційних хвороб», «Про благоустрій населених пунктів», «Про систему громадського здоров’я» та встановлює порядок утримання домашніх тварин на території Охтирської міської територіальної громади.

Регуляторний акт спрямований на врегулювання відносин у сфері поводження з домашніми тваринами та забезпечення санітарного, епізоотичного та екологічного стану на території Охтирської міської територіальної громади.

Проєкт регуляторного акту та відповідний аналіз регуляторного впливу оприлюднено на офіційному сайті Охтирської міської ради в розділі «Економіка»: https://okhtyrkamr.gov.ua/

Розробником проєкту регуляторного акта є Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради.

Зауваження та пропозиції від фізичних та юридичних осіб, їхніх об’єднань приймаються розробником проєкту регуляторного акту – Управлінням капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради – протягом одного місяця з дня оприлюднення на сайті Охтирської міської ради https://okhtyrkamr.gov.ua/:

на поштову адресу: 42700, м.Охтирка, вул. Івана Шаповала, 27А;
на електронну адресу: officezkh@ukr.net/

Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради, тел. (05446) 2-40-14.

АНАЛІЗ

регуляторного впливу до

проєкту рішення Охтирської міської ради
«Про затвердження Правил утримання домашніх тварин на території Охтирської міської територіальної громади»

Регуляторний орган: Охтирська міська рада Сумської області.

Розробник проєкту рішення: Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради.

Розробник аналізу регуляторного впливу: Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради.

Відповідальна особа: головний спеціаліст відділу комунального господарства та благоустрою території Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради.

Контактний телефон: (05446) 2-40-14.

І. Визначення проблеми, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання

Відповідно до статті 9 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» правила утримання домашніх тварин установлюються органами місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 37² частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» компетенцією міських рад є прийняття рішень про організацію та здійснення заходів щодо захисту тварин від жорстокого поводження.

Правила утримання домашніх тварин на території Охтирської міської територіальної громади є нормативно-правовим актом, отже, з метою визначення правових та організаційних засад врегулювання правових відносин між органом місцевого самоврядування, мешканцями, суб’єктами господарювання та іншими суб’єктами, що утримують тварин, визначена проблема потребує розв’язання шляхом прийняття рішення «Про затвердження Правил утримання домашніх тварин на території Охтирської міської територіальної громади».

Причина виникнення проблеми:

Проблема, яку пропонується вирішити шляхом прийняття відповідного регуляторного акту, дуже важлива для нашої громади.

Причинами виникнення зазначеної проблеми є відсутність механізму реєстрації домашніх тварин, відсутність обліку домашніх тварин, недостатня робота з власниками домашніх тварин щодо їх відповідальності по утриманню, своєчасному проведенню щеплень, безконтрольне розмноження тварин, відсутність реєстрації тварин, які знаходяться у власності юридичних осіб, утримання тварин на територіях підприємств без прив’язі.

Підтвердження важливості проблеми:

Вказані проблеми поширюються в межах громади та впливають на всіх її членів, як тих хто має домашніх тварин, так і тих, хто їх не має, але може зустріти в громадських місцях.

Представленим регуляторним актом пропонується розв’язати такі проблеми:

погіршення санітарно-епідеміологічного та екологічного стану;
загибель тварин;
жорстоке поводження з тваринами;
чисельні скарги щодо неналежного утримання домашніх тварин власниками;
безконтрольне розмноження тварин;
своєчасна вакцинація тварин;
безконтрольне знаходження домашніх тварин за межами помешкання власника;
відсутність реєстрації домашніх тварин;
порушення правил утримання собак на територіях підприємств та їх безконтрольне розмноження.

Визначені проблеми справляють негативний вплив перш за все на громадян, а також на суб’єктів господарювання та органи місцевого самоврядування, не забезпечують сприятливе для життєдіяльності середовище, у тому числі захист довкілля, належний санітарно-епідеміологічний та екологічний стан.

Основні групи (підгрупи), на які проблема справляє вплив:

Групи (підгрупи)	Так	Ні
Громадяни	+	–
Органи місцевого самоврядування	+	–
Держава	+	–

Обґрунтування неможливості вирішення проблеми за допомогою ринкових механізмів:

Застосування ринкових механізмів для вирішення вказаної проблеми не є можливим, оскільки здійснення вищезазначених заходів є засобом державного регулювання та відповідно до чинного законодавства є компетенцією міської ради.

Обґрунтування неможливості вирішення проблеми за допомогою діючих регуляторних актів:

Зазначена проблема не може бути вирішена за допомогою діючих регуляторних актів або чинних законодавчих та нормативно-правових актів вищих органів державної влади, оскільки існує пряма вказівка Закону на необхідність розв’язання подібних проблем, саме за допомогою прийняття регуляторних актів.

Правила утримання собак, котів та хижих тварин в м. Охтирка, затверджені рішенням Охтирської міської ради від 27.03.2007 р. № 235-МР, не врегульовують в повному обсязі усі питання, які виникають при утриманні домашніх тварин та не відповідають вимогам чинних законодавчих та нормативних актів, у тому числі Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження».

ІІ. Визначення цілей державного регулювання

Запровадження запропонованого регуляторного акту створить можливість:

регулювання відносин у сфері поводження з домашніми тваринами на території Охтирської міської територіальної громади;
посилення відповідальності власників домашніх тварин за їх утриманням;
посилення відповідальності юридичних осіб за неналежне утримання собак на територіях підприємств та їх безконтрольне розмноження;
врегулювання питань, що виникають при поводженні з домашніми та безпритульними тваринами;
забезпечити безпеку мешканців громади;
підвищити відповідальність за тварин.

ІІІ. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей

Вид альтернативи

Опис альтернативи

Альтернатива 1

Не прийняття регуляторного

акта

Дана альтернатива є неприйнятною, оскільки діючі правила не в повній мірі відповідають вимогам чинних нормативно-правових актів, а тому не можуть за допомогою сучасних важелів повністю регулювати відносини у сфері поводження з домашніми тваринами.

Питання щодо регулювання відносин у сфері поводження з домашніми тваринами на території Охтирської міської територіальної громади залишиться не вирішеним.

Альтернатива 2

Прийняття регуляторного акта у запропонованій редакції

Альтернатива є найбільш прийнятною. Впровадження регуляторного акта забезпечить:

– дотримання вимог та норм діючого законодавства щодо утримання та поводження з домашніми тваринами;

– чітке визначення прав і обов’язків суб’єктів щодо утримання та поводження з домашніми тваринами;

– розмежування відповідальності між суб’єктами господарювання, населенням та органом місцевого самоврядування;

– наявність єдиного систематизованого нормативно-правового акту, який регулює відносини, визначає правові, економічні, екологічні, соціальні та організаційні засади і спрямований на створення сприятливих умов для життєдіяльності людини.

Таким чином, єдиним прийнятним заходом є затвердження Правил утримання домашніх тварин на території Охтирської міської територіальної громади як нормативно-правового акту, що цілком відповідає вимогам законодавства.

Оцінка впливу на інтереси органів місцевого самоврядування

Вид альтернативи

Вигоди

Витрати

Альтернатива 1

Відсутні

Альтернатива є неприйнятною, оскільки не забезпечує досягнення поставленої мети.

Альтернатива 2

Прийняття регуляторного акту забезпечить:

– виконання вимог Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» та інших нормативно-правових актів з питань поводження з домашніми тваринами;

– санітарно-епідеміологічне благополуччя, створення умов для належної життєдіяльності мешканців;

– зменшення нападів безпритульних тварин (собак);

– підвищення відповідальності власників та опікунів домашніх тварин за їх утримання;

– виконання повноважень органів місцевого самоврядування у відповідності до встановлених законодавством.

Витрати з бюджету Охтирської міської територіальної громади на відлов, транспортування, вакцинування, біркування, санітарне чищення громадських місць від продуктів життєдіяльності тварин – 200 тис.грн.

Оцінка впливу на інтереси громадян

Вид альтернативи

Вигоди

Витрати

Альтернатива 1

Відсутні

На лікування після отриманих травм, та підвищення імунітету – орієнтовно 9,0 тис. грн. на одну особу

Альтернатива 2

Очевидні: покращення

санітарно-епідеміологічного стану, зменшення кількості нападів на людей безпритульними тваринами, зменшення кількості безпритульних тварин, підвищення рівня дотримання ветеринарно-санітарних вимог власниками домашніх тварин до їх утримання, зменшення випадків жорстокого поводження з тваринами.

Орієнтовні витрати на: – стерилізацію (3500,00 грн. одна стерилізація); – щорічне щеплення від сказу домашньої тварини (приблизно 42,12 грн. одна вакцинація) В середньому на рік проводиться стерилізація 140 тварин.

Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання

Показник	Великі	Середні	Малі	Мікро	Разом
Кількість суб’єктів господарювання, що підпадають під дію регулювання, одиниць	–	–	–	4	4
Питома вага групи у загальній кількості, відсотків	–	–	–	4	100

Вид альтернативи	Вигоди	Витрати
Альтернатива 1	Відсутні	Витрати на вакцинацію та реєстрацію тварин
Альтернатива 2	Чітке визначення прав та розподіл обов’язків між громадянами, органами влади, установами, організаціями та суб’єктами господарювання. Підвищення рівня державного, самоврядного і громадського контролю; відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля; розмежування відповідальності між суб’єктами господарювання, населенням, органом місцевого самоврядування; наявність єдиного систематизованого нормативно-правового акту, який регулює відносини, що виникають у сфері поводження з домашніми тваринами на території громади, визначає правові, економічні, екологічні, соціальні та організаційні засади і спрямований на створення сприятливих умов для життєдіяльності людини.	Витрати на створення умов для утримання тварин, їх реєстрацію, ідентифікацію, вакцинацію та стерилізацію.

Далеко не всі вигоди, які виникають внаслідок дії цього регуляторного акту, можуть бути визначені кількісно. Моральні переваги – виховання гуманного ставлення суспільства до тварин, підвищення моральної відповідальності суспільства в цілому.

IV. Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей

Здійснено вибір оптимального альтернативного способу з урахуванням системи бальної оцінки ступеня досягнення визначених цілей.

Оцінка ступеня досягнення визначених цілей визначається за чотирибальною системою, де:

4 – цілі ухвалення регуляторного акта можуть бути досягнуті повною мірою (проблеми більше не буде);

3 – цілі ухвалення регуляторного акта можуть бути досягнуті майже повною мірою (усіх важливих аспектів проблеми не буде);

2 – цілі ухвалення регуляторного акта можуть бути досягнуті частково (проблема значно зменшиться, деякі її важливі та критичні аспекти залишаться не вирішеними);

1 – цілі ухвалення регуляторного акта не можуть бути досягнуті (проблема залишається).

Рейтинг результативності (досягнення цілей під час вирішення проблеми)

Бал результативності

(за 4-х бальною системою оцінювання)

Коментарі щодо присвоєння відповідного балу

Альтернатива 1

У разі залишення існуючої ситуації на даний момент без змін, проблема продовжуватиме існувати та буде посилюватися, що не забезпечить досягнення поставленої мети. Дана альтернатива є неприйнятною через те, що діючий документ не відповідає вимогам чинних нормативно-правових актів, а тому не може за допомогою сучасних важелів регулювати відносини у сфері поводження з тваринами, забезпечувати сприятливі умови для життєдіяльності людей.

Альтернатива 2

У разі прийняття акту, заплановані цілі будуть досягнуто повною мірою. Ухвалення запропонованого регуляторного акту сприятиме створенню сприятливого середовища для життєдіяльності людини й довкілля, збереження і охорони навколишнього природного середовища, забезпечення епідеміологічного благополуччя населення, підвищення рівня самоврядного контролю.

Рейтинг результативності

Вигоди (підсумок)

Витрати (підсумок)

Обґрунтування відповідного місця альтернативи у рейтингу

Альтернатива 1

Держава, громадяни, суб’єкти господарювання:- вигоди відсутні.

Держава (орган місцевого самоврядування): витрати на відлов, стерилізацію, вакцинацію, повернення до місця вилову.

Громадяни, суб’єкти господарювання: витрати на вакцинацію та стерилізацію тварин.

У разі залишення існуючої на даний момент ситуації без змін проблема продовжуватиме існувати та буде погіршуватися, що не забезпечить досягнення поставленої мети.

Альтернатива 2

Держава (орган місцевого самоврядування): забезпечення виконання вимог Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» та інших нормативно-правових актів з питань поводження з тваринами.

Громадяни: – забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя, створення умов для належної життєдіяльності, зменшення кількості нападів тварин, укріплення моральності в суспільстві.

Суб’єкти господарювання: – підвищення відповідальності за утримання тварин.

Держава (орган місцевого самоврядування):

витрати на відлов, стерилізацію, вакцинацію, повернення до місця вилову.

Громадяни:

витрати на створення умов для утримання тварин, їх реєстрацію, ідентифікацію, вакцинацію та стерилізацію.

Суб’єкти господарювання: витрати на виконання обов’язків, відповідно до встановлених Правил утримання домашніх тварин на території Охтирської міської територіальної громади.

Затвердження цього регуляторного акту забезпечить поступове досягнення встановлених цілей, встановить єдине зрозуміле регулювання, не примножуючи кількості нормативно-правових актів. При виборі зазначеної альтернативи буде максимально досягнуто цілі державного регулювання. Цей регуляторний акт відповідає потребам у розв’язанні визначених проблем та принципам державної регуляторної політики

Рейтинг	Аргументи щодо переваги обраної альтернативи/причини відмови від альтернативи	Оцінка ризику зовнішніх чинників на дію запропонованого регуляторного акту
Альтернатива 1	Перший альтернативний спосіб не зможе забезпечити досягнення поставлених цілей, тому що залишиться не врегульовано більшість питань, пов’язаних з належним утриманням домашніх тварин, Залишаться не виконані вимоги чинних нормативних та законодавчих актів.	Недостатній рівень гуманності та відповідальності в ставленні до домашніх тварин.
Альтернатива
Альтернатива 2	При прийнятті запропонованого проєкту регуляторного акту буде вирішено не тільки проблему безконтрольного утримання домашніх тварин власниками, а також будуть визначені права та обов’язки власників тварин. Разом з тим, прийняття регуляторного акту сприятиме виконанню вимог Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» та інших нормативно-правових актів з питань поводження з домашніми тваринами.	У разі внесення змін до чинних нормативних та законодавчих актів Правила утримання домашніх тварин на території Охтирської міської територіальної громади можуть потребувати несення змін до них.

V. Механізми та відповідні заходи, які пропонуються для

розв’язання проблеми

Для розв’язання викладених у цьому аналізі проблем пропонується застосувати наступний механізм та реалізацію відповідних заходів.

Затвердження Правил утримання домашніх тварин на території Охтирської міської територіальної громади сприятиме можливості виконання вимог нормативно-правових актів з питань поводження з тваринами, в тому числі питань пов’язаних з покращенням санітарно-епідеміологічного та епізоотичного стану, дотриманням суб’єктами господарювання та мешканцями вимог Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження»:

– свідоме ставлення до утримання домашніх тварин;

– здійснення контролю за домашніми тваринами;

– своєчасне проведення щеплень домашніх тварин проти сказу;

– реєстрація домашніх тварин;

– гуманне ставлення до тварин;

– врегулювання проблемних питань і конфліктних ситуацій, пов’язаних х утриманням домашніх тварин;

– зменшення чисельності безпритульних тварин.

V. Оцінка виконання вимог регуляторного акту залежно від ресурсів, якими розпоряджаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи, які повинні впроваджувати або виконувати ці вимоги

На дію регуляторного акту можуть вплинути зміни, унесені до Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» та інших нормативно-правових актів.

Питома вага суб’єктів малого підприємництва у загальній кількості суб’єктів господарювання, на яких поширюється регулювання складає 100%.

Розрахунок витрат на запровадження державного регулювання для суб’єктів малого підприємництва наведено в додатку 1 (М-Тест).

VII. Обгрунтування строку дії регуляторного акта

Строк дії запропонованого регуляторного акта не обмежений.

У разі виникнення потреби та, у випадку змін в чинному законодавстві, строк дії регуляторного акта буде переглянуто.

VIII. Визначення показників результативності регуляторного акта

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюється у встановленому законодавством порядку за кількісними показниками з використанням статистичного методу одержання результатів відстеження.

Результативність регуляторного акту визначатиметься за наступними показниками:

кількість порушень правил утримання собак та котів та складених за наслідками їх вчинення протоколів та постанов про притягнення до адміністративної відповідальності;
розміри накладених штрафів за порушення правил утримання собак та котів;
розміри надходжень до місцевого бюджету від штрафів за порушення правил утримання собак та котів;
кількість звернень щодо нападів домашніх або безпритульних тварин;
кількість звернень щодо неналежного утримання домашніх тварин;
кількість зареєстрованих тварин.

На підставі даних, отриманих при проведенні відстеження результативності регуляторного акта в разі його прийняття, можна буде зробити висновки про досягнення очікуваних результатів та цілей регулювання.

ІХ. Визначення заходів, з допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акту

Використовуватимуться статистичні дані (інформація відповідних органів влади, медичних установ) та дані соціологічного опитування мешканців громади щодо безпеки, пов`язаної з неналежним утриманням домашніх тварин.

Строки виконання відстеження: Повторне відстеження регуляторного акту буде проведене через рік після впровадження регуляторного акту, періодичні відстеження будуть проводитися кожні три роки після повторного відстеження.

Начальник Управління капітального

будівництва та житлово-комунального

господарства Сергій БОНДАРЕНКО

Додаток 1

до аналізу впливу регуляторного акта

ТЕСТ

малого підприємництва (М-Тест)

Консультації з представниками мікро- та малого підприємництва щодо оцінки впливу регулювання

Консультації щодо визначення впливу запропонованого регулювання на суб’єктів малого підприємництва та визначення детального переліку процедур, виконання яких необхідно для здійснення регулювання, проведено розробником протягом січня – травня 2025 року.

Порядковий номер	Вид консультації (публічні консультації прямі (круглі столи, наради, робочі зустрічі тощо), інтернет-консультації прямі (інтернет-форуми, соціальні мережі тощо), запити (до підприємців, експертів, науковців тощо)	Кількість учасників консультацій, осіб	Основні результати консультацій (опис)
1	Розробником проведено консультації з представниками ветеринарної лікарні	1	Визначення доцільності ухвалення регуляторного акта, надання пропозицій з його удосконалення, щодо реєстрації та оцінки регуляторного впливу, підтвердження розміру витрат, суб’єктів господарювання на виконання вимог регулювання, оцінки вимог регулювання, оцінка впливу на конкуренцію в рамках проведення аналізу регуляторного впливу
2	Консультації проведені з депутатами Охтирської міської ради та з громадськістю	3

Вимірювання впливу регулювання на суб’єктів малого підприємництва (мікро- та малі):

кількість суб’єктів малого підприємництва, на яких поширюється регулювання: 9 одиниць, у тому числі мікропідприємництва 4 одиниці.

Питома вага суб’єктів малого підприємництва у загальній кількості суб’єктів господарювання, на яких проблема справляє вплив 100,0 відсотків.

Розрахунок витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання вимог регулювання

ВИТРАТИ

на одного суб’єкта господарювання малого підприємництва, що виникають унаслідок дії регуляторного акта

№	*Найменування оцінки*		*У перший рік (стартовий рік впровадження регулювання)*		*Періодичні* *(за наступний рік)*			*Витрати за 5 років*
Оцінка “прямих” витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання
1	Придбання необхідного обладнання		0		0			0
2.	Процедури повірки та/або постановки на відповідний облік у визначеному органі державної влади чи місцевого самоврядування		0		0			0
3.	Процедури експлуатації обладнання (експлуатаційні витрати – витратні матеріали)		0		0			0
4.	Процедури обслуговування обладнання (ТО)		0		0			0
5.	Інші процедури (уточнити) Кількість тварин в середньому у одного підприємця – 2 особини, Витрати на стерилізацію – 3500,0 грн. Витрати на щеплення від сказу – 42,12 грн.		7084,24		84,24			7421,2
6.	Разом, гривень		7 084,24		84,24			7 421,2
7.	Кількість суб’єктів господарювання, що мають виконати вимоги регулювання, одиниць		4
8.	Сумарно, гривень		28 226,96				336,96		29 684,8
Оцінка вартості адміністративних процедур суб’єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування
9.		Процедури отримання первинної інформації про вимоги регулювання, гривень Витрати на отримання інформації про регуляторний акт: 0,5 год (час, який витрачається суб’єктами на пошук рішення в мережі Інтернет: за результатами консультацій) Х 48,0 грн (вартість 1 години роботи відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік») =24,0 грн		24,00		0,0				24,00
10.		Процедури організації виконання вимог регулювання		–		–				–
11.		Процедури офіційного звітування		–		–				–
12.		Процедури забезпечення процесу перевірок		–		–				–
13.		Інші процедури:		–		–				–
14.		Разом, гривень		24,00		0,0				24,00
15.		Кількість суб’єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць		4
16.		Сумарно, грн.		96,00		0,0				96,00

Бюджетні витрати на адміністрування регулювання

суб’єктів малого підприємництва

Запропонований регуляторний акт не передбачає утворення нового державного органу (або нового структурного підрозділу діючого органу).

Розрахунок бюджетних витрат на адміністрування регулювання

Процедури регулювання суб’єктів малого підприємництва (розрахунок на одного типового суб’єкта господарювання малого підприємництва – за потреби окремо для суб’єктів малого та мікро- підприємництва)	Планові витрати часу на процедуру	Вартість часу співробітника органу державної влади відповідної категорії (заробітна плата)*	Оцінка кількості процедур за рік, що припадають на одного суб’єкта	Оцінка кількості суб’єктів, що підпадають до сфери відповідної процедури	*Витрати на адміністрування регулювання (за рік), грн.**
1. Облік СПД, що перебуває у сфері регулювання	–	–	–	–	–
2. Поточний контроль за суб’єктом господарювання, що перебуває у сфері регулювання, у тому числі: -камеральні -виїзні	0,5 год.	107,14	1	4	214,28
3. Підготовка, затвердження та опрацювання одного окремого акту про порушення вимог регулювання	–	–	–	–	–
4. Реалізація одного окремого рішення щодо порушення вимог регулювання	–	–	–	–	–
5. Оскарження одного окремого рішення суб’єктами господарювання (витрати на виготовлення на паперових носіях відповіді на заяву/звернення)	0,2 год.	107,14	1	2 од. (прогнозна кількість порушень на рік)	42,86
6. Підготовка звітності за результатами регулювання	1,0 год.	107,14	1	1	107,14
7. Інші адміністративні процедури (уточнити): – виклик платника, складання листа;	–	–	–	–	–
Разом по органу державного регулювання за рік	х	х	х	х	364,28
Сумарно по органу державного регулювання за 5 років	х	х	х	х	1821,4

* При визначенні вартості бюджетних витрат на адміністрування регулювання суб’єктів великого і середнього підприємництва взято за основу заробітну плату головного спеціаліста відповідного органу місцевого самоврядування згідно з додатком 51 до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 № 268 (адже планові витрати часу спеціаліста відповідної кваліфікації найбільш оптимально відображають фактичні витрати часу персоналу на виконання процедур регулювання). Визначення погодинного розміру оплати проведено шляхом ділення цієї суми на орієнтовну кількість робочих днів у місяці (21 день) та робочих годин у дні (8 годин) = 18000/21/8.

** Витрати наступних років можуть змінюватись в залежності від розміру середньої заробітної плати на початок року

Розрахунок сумарних витрат суб’єктів малого підприємництва, що виникають на виконання вимог регулювання

*Порядковий номер*		*Перший рік регулювання (стартовий)*	*За 5 років*
1.	Оцінка «прямих» витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання	7 084,24	7 421,2
2.	Оцінка вартості адміністративних процедур для суб’єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування	96,0	96,0
3.	Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого регулювання	28 226,96	29 684,8
4.	Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва	364,28	1 821,4
5.	Сумарні витрати на виконання запланованого регулювання	35 771,48	39 023,40

Розроблення корегуючих (пом’якшувальних) заходів для мікро- підприємництва щодо запропонованого регулювання

Розроблення коригуючих (пом’якшувальних) заходів для малого підприємництва щодо запропонованого регулювання не потребує.

Начальник Управління капітального

будівництва та житлово-комунального

господарства Сергій БОНДАРЕНКО

ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА

ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ

(ПОЗАЧЕРГОВА) СЕСІЯ

Р І Ш Е Н Н Я

___________ м. Охтирка № ______

Про затвердження Правил утримання домашніх тварин на території Охтирської міської територіальної громади

З метою врегулювання правових відносин, які виникають при утриманні домашніх тварин, відповідно до Законів України «Про захист тварин від жорстокого поводження», «Про тваринний світ», «Про охорону навколишнього природного середовища», «По ветеринарну медицину», «Про систему громадського здоров’я», керуючись частиною першою статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада вирішила:

Затвердити Правила утримання домашніх тварин на території Охтирської міської територіальної громади (додаються).
Визнати таким, що втратило чинність рішення Охтирської міської ради від 27.03.2007 р. № 235-МР «Про затвердження «Правил утримання собак, котів і хижих тварин в м. Охтирка».
Відділу інформаційно-аналітичного та комп’ютерного забезпечення Охтирської міської ради (Меркульцева В.В.) оприлюднити дане рішення на офіційному веб-сайті Охтирської міської ради у порядку, встановленому чинним законодавством.
Управлінню капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради (Бондаренко С.І.) оприлюднити дане рішення у місцевому друкованому медіа у порядку, встановленому чинним законодавством.
Дане рішення набуває чинності з дня його опублікування у засобах масової інформації.
Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань комунальної власності та житлово-комунального господарства, транспорту і зв’язку.

Міський голова ___ ________ Павло КУЗЬМЕНКО

Додаток

до рішення

Охтирської міської ради

__________ 2025 №____

ПРАВИЛА
утримання домашніх тварин на території Охтирської міської територіальної громади

І. Загальні положення. Визначення сфери дії Правил та учасників правовідносин

Відповідно до Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» Правила утримання домашніх тварин установлюються органами місцевого самоврядування.
Правила утримання домашніх тварин на території Охтирської міської територіальної громади (далі – Правила) – нормативно-правовий акт, спрямований на забезпечення державних, громадських та приватних інтересів, відкритості та доступності, яким встановлюються вимоги до утримання домашніх тварин на території Охтирської міської територіальної громади.
Правила розроблено відповідно до Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», Закону України «Про тваринний світ», Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Закону України «Про ветеринарну медицину», Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», Закону України «Про благоустрій населених пунктів», Закону України «Про систему громадського здоров’я», Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Метою Правил є врегулювання відносин у сфері поводження з домашніми тваринами та забезпечення санітарного, епізоотичного та екологічного стану на території Охтирської міської територіальної громади.
Правила встановлюють порядок утримання домашніх тварин і поводження з ними, визначають права та обов’язки юридичних та фізичних осіб.
Правила базуються на наступних принципах:

гуманного ставлення до тварин;
участі органів місцевого самоврядування і виконавчої влади, територіальних органів Держпродспоживслужби та установ, що належать до сфери її управління, громадських організацій (представників інших організацій, установ тощо) та зацікавлених фізичних та юридичних осіб у заходах щодо вирішення проблем, пов’язаних з утриманням тварин;
обліку та регулювання чисельності тварин гуманними методами;
обов’язкового виконання власниками тварин вимог цих Правил, а також ветеринарно-санітарних норм, забезпечення належного епізоотичного та санітарно – епідеміологічного стану в населених пунктах Охтирської міської територіальної громади;
забезпечення належних умов для гармонійного співіснування людей та тварин в населених пунктах Охтирської міської територіальної громади.

Громадяни та юридичні особи є відповідальними за порушення цих Правил згідно з вимогами законодавства України.

IІ. Визначення термінів

У цих Правилах терміни вживаються в такому значенні:

домашні тварини – собаки, коти та інші тварини, що протягом тривалого історичного періоду традиційно утримуються і розводяться людиною, а також тварини видів чи порід, штучно виведених людиною для задоволення естетичних потреб і потреб у спілкуванні, що, як правило, не мають життєздатних диких популяцій, які складаються з особин з аналогічними морфологічними ознаками, та існують тривалий час у їх природному ареалі;

безпритульні тварини – домашні тварини, що залишилися без догляду людини або утворили напіввільні угруповання, здатні розмножуватися поза контролем людини;

експериментальна тварина – тварина, що використовується для проведення наукових дослідів, експериментів;

евтаназія – гуманні методи умертвіння тварин, що виключають їх передсмертні страждання;

жорстоке умертвіння тварин – умертвіння тварин без застосування знеболюючих засобів, що запобігають відчуттю тваринами болю і страху;

біостерилізація – позбавлення тварини хірургічним або біологічним способом здатності до відтворення потомства (репродуктивної здатності);

центр реабілітації тварин – юридична особа, створена з метою організації порятунку, утримання та лікування в умовах неволі тварин, що зазнали травми, стихійного лиха, незаконного вилучення з природного середовища, а також з метою фізичної та психологічної реабілітації таких тварин для повернення їх у дику природу або пожиттєвого утримання;

жорстоке поводження з тваринами – знущання над тваринами, у тому числі безпритульними, що спричинило їх мучення, завдало їм фізичного болю, страждань, у тому числі спричинило тілесні ушкодження, каліцтво чи загибель, нацьковування тварин одна на одну та на інших тварин, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів, залишення тварин напризволяще, а також інші порушення правил утримання, поводження та транспортування тварин;

гуманне ставлення до тварин – дії, що відповідають вимогам захисту тварин від жорстокого поводження і передбачають доброзичливе ставлення до тварин, сприяння їх благу, покращання якості їх життя тощо;

карантинний майданчик – спеціально обладнані приміщення або частини приміщень, які призначені для тимчасового утримання домашніх тварин у разі їх вилову чи тимчасової ізоляції;

утримання в домашніх умовах – обмеження природної волі домашніх тварин, що виключає їх вільне переміщення за межами квартири, подвір’я окремого будинку;

притулки для тварин – неприбуткові установи, спеціально призначені та облаштовані для утримання безпритульних тварин;

каліцтво тварини – тілесне ушкодження, що призвело до втрати будь-якого органу або частини тіла тварини та/або до втрати фізіологічної функції органу тварини;

тілесне ушкодження тварини – порушення анатомічної цілісності або фізіологічної функції органів і тканин тіла тварини, що виникає внаслідок дії одного чи декількох зовнішніх ушкоджуючих чинників;

потенційно небезпечні собаки – собаки, що мають природні інстинкти охоронців, захисників або відзначаються фізичною силою, яка може становити небезпеку без належного контролю;

екскременти тварини – відходи, що виділяються організмом тварини.

ІІІ. Основні принципи захисту тварин від жорстокого поводження

Поводження з тваринами ґрунтується на таких принципах:

жорстоке поводження з тваринами є несумісним з вимогами моральності та гуманності, спричиняє моральну шкоду людині;

забезпечення умов життя тварин, які відповідають їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям;

право власності та інші речові права на тварин у разі жорстокого поводження з ними можуть бути припинені відповідно до норм законодавства;

заборона жорстоких методів умертвіння тварин;

відповідальність за жорстоке поводження з тваринами;

утримання і поводження з домашніми тваринами без мети заподіяння шкоди як оточуючим, так і самій тварині.

Не можна заводити домашніх тварин особам, які раніше мали адміністративну чи кримінальну відповідальність за жорстоке поводження з тваринами.

Вимоги до утримання домашніх тварин
Умови утримання тварин повинні відповідати їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям.

Умови утримання тварин повинні задовольняти їх природні потреби в їжі, воді, сні, рухах, контактах із собі подібними, у природній активності та інші потреби.

Кількість тварин, що утримуються, обмежується можливістю забезпечення їм умов утримання відповідно до вимог законодавства та цих Правил. При цьому утримання тварин не повинно порушувати права осіб, які мешкають поруч, а саме: значні неприємні запахи, створення звукового та іншого впливу.

Місце утримання тварин повинно бути оснащено таким чином, щоб забезпечити необхідні простір, температурно-вологісний режим, природне освітлення, вентиляцію та можливість контакту тварин із природним для них середовищем.

Утримання тварин у дитячих закладах допускається за умови забезпечення постійного догляду за тваринами відповідно до вимог законодавства.

Утримання домашніх тварин дозволяється:

– у квартирах, в яких проживає одна сім’я, а також в будинках, що належать громадянам на правах приватної власності, за кількістю, обмеженою можливістю забезпечення їм умов утримання відповідно до цих Правил;

– у квартирах, де проживає кілька сімей, – лише за письмовою згодою всіх мешканців квартири. При цьому не дозволяється утримувати домашніх тварин у місцях загального користування;

– у “зоокутках” дитячих, освітніх, наукових, санаторно-курортних і оздоровчих закладів – з дозволу відповідного виконавчого органу, до сфери якого належить заклад, за погодженням територіального органу, що реалізує державну політику у сфері ветеринарної медицини;

– у вільному вигулі на ізольованій, добре огородженій території (в ізольованому приміщенні) на прив’язі або без неї;

– юридичними особами: для охорони – в обладнаних приміщеннях або на прив’язі; для дослідної мети – у вольєрах, біологічних клініках (віваріях) або в розплідниках.

Дозволяється утримувати собак – без повідків і намордників під час оперативного використання правоохоронними органами, собак спеціального призначення, а також собак під час муштри, на полюванні, на навчально-дресирувальних майданчиках.

Власники домашніх тварин мають право утримувати домашніх тварин (собак) в квартирах за умови наявності та відмітки про щорічне щеплення проти сказу.

Власники домашніх тварин мають право утримувати домашніх тварин (собак) на території присадибної земельної ділянки, якщо її огорожа забезпечує ізоляцію тварини на цій території, за умови наявності обладнаних приміщень або на прив’язі та за умови, що тварина зареєстрована, ідентифікована та має в наявності відмітки про щорічне щеплення проти сказу.

Власники домашніх тварин – юридичні особи мають право утримувати домашніх тварин (собак) на території підприємств, установ, організацій за умови, якщо їх огорожа забезпечує ізоляцію тварини на цій території, за умови наявності обладнаних приміщень або на прив’язі та за умови, що тварина зареєстрована, ідентифікована та за наявності відмітки про щорічне щеплення проти сказу.

Особа, яка утримує домашню тварину, зобов’язана:

реєструвати (перереєструвати) домашніх тварин, у тому числі породних, у закладі ветеринарної медицини;
тримати собак (власникам собак, які мають у володінні та/або користуванні земельні ділянки) на прив’язі і спускати їх з прив’язі лише на території, що має огорожу, яка унеможливлює проникнення собаки за її межі, застерігати написом про наявність собак при вході;
забезпечити домашній тварині необхідні умови, що відповідають її біологічним, видовим та індивідуальним особливостям, відповідно до вимог законодавства;
дбати про домашню тварину, забезпечити їй достатню кількість їжі та постійний доступи до води, своєчасно здійснювати заходи дезінфекції від блох та гельмінтів;
проводити щорічні щеплення тварини від сказу;
не допускати порушень прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб, не створювати загрози безпеці людей;
дотримуватися ветеринарних та санітарно-гігієнічних норм експлуатації жилого приміщення, де утримується домашня тварина (місце постійного утримання), та норм співіснування;
запобігати неконтрольованому розмноженню тварин.

Вимоги щодо перебування домашньої тварини поза місцем її постійного утримання:

особи, які утримують домашніх тварин, мають право з’являтися з ними поза місцями їх постійного утримання (супроводжувати їх);
супроводжувати домашню тварину може особа, яка досягла 14-річного віку, потенційно небезпечних тварин (відповідно до додатку), – особа, яка досягла 16-річного віку;
особа, яка супроводжує тварину, зобов’язана забезпечити:
безпеку оточуючих людей і тварин, а також майна від заподіяння шкоди супроводжуваною домашньою твариною;
безпеку супроводжуваної домашньої тварини;
безпеку дорожнього руху при проходженні з домашньою твариною біля транспортних шляхів і при їх переході шляхом безпосереднього контролю за її поведінкою;
наявність повідка для здійснення вигулу собак та інших домашніх тварин, які можуть становити небезпеку для життя чи здоров’я людини, поза місцем постійного утримання таких тварин, а також намордника на собаках порід, що включені до Переліку небезпечних порід собак, що затверджується Кабінетом Міністрів України;
наявність на домашній тварині нашийника з ідентифікуючими позначками;
забезпечити умови недопущення втечі тварини та нападу її на людей та інших тварин;
при супроводженні домашніх тварин не допускається залишати їх без нагляду;
не допускати забруднення екскрементами тварин приміщень, сходових площадок та інших місць загального користування в будинках, дворах і на вулицях, шляхом негайного прибирання екскрементів.

Фізичні та юридичні особи, які утримують домашніх тварин, зобов’язані дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері поводження з домашніми тваринами, санітарно-гігієнічних і ветеринарних норм та правил, а також не допускати порушень прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб та не створювати загрози безпеці людей, а також інших тварин.
Забороняється утримувати тварин:

– особам, на яких накладалося адміністративне стягнення або застосовувалися заходи впливу за вчинення правопорушення, пов’язаного з жорстоким поводженням з тваринами, – протягом року з дня набрання законної сили постановою про накладення адміністративного стягнення чи застосування заходів впливу;

– особам, які притягалися до кримінальної відповідальності за жорстоке поводження з тваринами або були звільнені від кримінальної відповідальності та провадження у справі закрито за нереабілітуючими обставинами, або стосовно яких були застосовані примусові заходи медичного чи виховного характеру, – протягом 10 років з дня набрання законної сили обвинувальним вироком суду або рішенням про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття провадження у справі за нереабілітуючими обставинами, або рішенням про застосування, продовження, зміну примусових заходів медичного чи виховного характеру.

У сфері поводження з домашніми тваринами заборонено:

– утримувати домашніх тварин не зареєстрованими;

– вигулювати тварин у стані алкогольного або наркотичного сп’яніння;

– вигулювати собак, що визнані небезпечними, без повідка та намордника;

– приводити тварин (крім тварин супроводу – собак-поводирів) у приміщення магазинів (крім спеціалізованих магазинів для тварин), об’єктів громадського харчування, заклади освіти і культури, на територію дитячих та спортивних майданчиків, інші місця загального користування без письмового дозволу адміністрації об’єкта;

– доручати вигул собак особам, яким не виповнилося 14 років (крім собак дрібних порід та їх метисів), психічно хворим, визнаним недієздатними або фізично неспроможними керувати твариною;

– травмувати тварин;

– примушувати до нападу одних тварин на інших;

– утримувати тварин у приміщеннях, в яких є вбиті тварини;

– бити, вбивати, отруювати чи калічити домашніх та безпритульних тварин;

– використовувати тварин в умовах надмірних фізіологічних навантажень, дресирувати тварин у спосіб, що завдає шкоди їх здоров’ю та загальному стану;

– умертвляти тварин шляхом утоплення, задушення, отруєння, використання електричного струму;

– жебракувати з домашніми та безпритульними тваринами;

– розводити тварин з уродженими патологіями, генетично та фізіологічно несумісних тварин;

– жорстоко поводитись з тваринами, спричиняти біль, нестепні фізичні та психічні страждання, залишати бездоглядними, зумовлювати загибель тварини або здійснювати у відношенні до тварини інші неприпустимі дії;

– залишати тварину в закритому салоні автомобіля за відсутністю в ньому людини при температурі повітря більше + 20⁰ С або менше – 5⁰ С;

– замуровувати тварин у підвальному приміщенні;

– залишати домашню тварину прив’язаною, якщо довжина прив’язі коротша 20 метрів, крім собак, що виконують сторожові функції, для яких така довжина має становити не менше 10 метрів;

– незалежно від довжини прив’язі забороняється залишати тварину без можливості сховатися у приміщенні, споруді тощо, прив’язаною під дією прямого сонячного проміння при температурі повітря понад 20⁰ С або менш як 0⁰ С;

– залишати домашню тварину на тривалий час або утримувати її в місцях загального користування багатоквартирного будинку;

– залишати домашню тварину прив’язаною без нагляду у громадських місцях чи місцях скупчення людей, а також прив’язувати тварин до транспортних засобів та примушувати до бігу за моторними транспортними засобами;

– викидати екскременти, захоронювати трупи домашніх тварин на прибудинкових територіях, скверах, парках тощо;

– створювати і поширювати зображення, кіно-, відео- та аудіопродукцію, які пропагують жорстоке поводження з тваринами;

– вчиняти інші дії чи бездіяльність, що суперечить принципам захисту тварин від жорстокого поводження.

Ветеринарне обслуговування тварин

Особа, яка утримує тварину, зобов’язана забезпечити своєчасне надання їй ветеринарних послуг (обстеження, лікування, щеплення, тощо).

У разі виникнення підозри на наявність у тварини захворювання особа, яка її утримує, зобов’язана негайно ізолювати таку тварину і звернутися до ветеринарного лікаря.

Ветеринарні процедури щодо тварин можуть здійснювати тільки особи, які мають відповідну фахову освіту.

Послуги з евтаназії тварин можуть застосовуватися для припинення страждань тварини, якщо вони не можуть бути припинені в інший спосіб.

У випадку загибелі тварини особа, яка утримує тварину, повинна у найкоротший термін повідомити ветеринарну лікарню за місцем проживання.

Особи, які утримують домашніх тварин зобов’язані негайно повідомляти заклади охорони здоров’я і ветеринарної медицини про випадки укусу або травмування твариною людини або іншої тварини, а також негайно доставляти у ветеринарну установу тварин, які покусали людей чи інших тварин або заподіяли їм травму, для огляду і карантинування, а покусаних тварин – для огляду і лікування.

Для проведення ветеринарного огляду, діагностичних , профілактично-лікувальних обробок, включаючи дослідження і щеплення, особи, які утримують домашніх тварин повинні доставляти тварин у визначене місце або забезпечувати належні умови за місцем утримання тварини.

VІ. Вилов та тимчасово ізоляція безпритульних домашніх тварин

Собаки, незалежно від породи, належності та призначення, у тому числі й ті, що мають нашийники з номерними знаками і намордники, але знаходяться без власника на вулицях, площах, ринках, у скверах, садах, на бульварах, пляжах, у громадському транспорті, дворах та інших громадських місцях, вважаються безпритульними і підлягають вилову. Повторному вилову (але не більше одного разу на рік) для проведення повторної вакцинації та адаптації підлягають тварини, які раніше були виловлені, ідентифіковані та зареєстровані. Такі тварини розміщуються у притулки для тварин або центри реабілітації тварин, або під нагляд громадських та благодійних організацій, які зобов’язані забезпечити утримання та догляд за твариною з додержанням ветеринарних правил, або повертаються до ареалу перебування (у місця вилову) для вільного проживання.
Тимчасовій ізоляції підлягають собаки, коти та інші домашні тварини в разі, якщо на це є відповідне рішення органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері ветеринарної медицини, а також ті, що завдали тілесних ушкоджень людині або іншій домашній тварині. Тимчасова ізоляція домашніх тварин може проводитись у примусовому порядку, якщо домашня тварина є небезпечною для оточуючих.
Тимчасово ізольовані домашні тварини протягом семи днів з дня їх вилову повинні бути обстежені і після висновків державної установи ветеринарної медицини про стан здоров’я тварин повертаються власникам (після сплати витрат на обстеження і утримання), а в разі виявлення обставин, що можуть загрожувати життю та здоров’ю оточуючих, передаються спеціалізованим організаціям для подальшого лікування.
Для забезпечення вилову та тимчасової ізоляції безпритульних тварин Охтирською міською радою можуть створюватися комунальні служби або підприємства з питань утримання та поводження з тваринами в Охтирській міській територіальній громаді.
Вилов безпритульних тварин окремими громадянами забороняється, крім випадків, коли ці тварини є небезпечними для оточуючих та проявляють агресивність, створюючи загрозу безпеці людей.
Виловлені безпритульні домашні тварини протягом семи днів з дня їх вилову можуть утримуватися на карантинних майданчиках комунальної служби або підприємств, що здійснюють вилов, і повертаються власникам або особам, які здійснюють опіку над такими тваринами, з дозволу ветеринарної установи після оплати вартості витрат на вилов і утримання або можуть бути передані притулкам для тварин, центрам реабілітації тварин чи громадським та благодійним організаціям, які зобов’язані забезпечити утримання та догляд за твариною з додержанням ветеринарних правил.
Якщо протягом двох місяців з моменту заявлення про затримання безпритульної тварини не буде виявлено її власника або він не заявить про своє право на неї, право власності на цю тварину переходить до особи, у якої вона була на утриманні та в користуванні.
У разі відмови особи, у якої безпритульна тварина була на утриманні та в користуванні, від набуття права власності на неї ця тварина переходить у власність територіальної громади, на території якої її було виявлено.
Повернені власникам тварини підлягають щепленню проти сказу.
Власники зобов’язані протягом тридцяти днів утримувати таких тварин в ізольованому приміщенні і за вказівкою ветеринарної установи доставляти їх для огляду.

VІІ. Вимоги до реєстрації та перереєстрації домашніх тварин

Особи, які утримують тварин, повинні їх зареєструвати в Охтирській районній лікарні ветеринарної медицини та отримати ветеринарний паспорт.

Ветеринарний паспорт для ідентифікації тварини має містити інформацію про власника тварини, опис тварини, відомості про її маркування (чипування), стан здоров’я, діагностику, вакцинацію, лікування, інші протиепізоотичні заходи щодо тварини, а також ветеринарно-санітарний стан господарства, в якому вона утримується.

Особи, які утримують домашніх тварин повинні виконувати вимоги щодо ідентифікації тварин за допомогою мікрочипів.

Інформація щодо ідентифікації домашніх тварини мікрочипом, його 15-ти значний цифровий код може вноситься до бази чипованих тварин.

VІІІ. Транспортування домашніх тварин

У разі перевезення домашніх тварин автомобільним транспортом загального користування у салоні транспортного засобу допускається перевозити дрібних тварин у кошиках, сумках із суцільним дном, собак у намордниках за наявності повідка, за умови, що тварини не забруднюють салон та речі пасажирів і розташовуються на підлозі, а за наявності підстилки – на сидінні (під час перевезення в таксі).

ІХ. Здійснення контролю за виконанням Правил

Органи Національної поліції України здійснюють нагляд за дотриманням порядку вигулу домашніх тварин (собак) у громадських місцях, за дотриманням вимог у сфері захисту тварин від жорстокого поводження та вживають відповідних заходів у разі порушення законодавства у цій сфері.

Поліцейські в порядку, установленому Законом України “Про Національну поліцію”, мають право на застосування вогнепальної зброї для відбиття нападу тварин, які загрожують життю і здоров’ю особи чи поліцейського.

Інспекція з благоустрою Охтирської міської ради забезпечує реалізацію міської політики в сфері благоустрою міста, в тому числі контроль за утриманням та поводженням з тваринами в Охтирській міській територіальній громаді.
Органи Держпродспоживслужби, установи, що належать до сфери її управління, у межах своєї компетенції здійснюють:

– контроль за дотриманням вимог щодо ідентифікації та реєстрації тварин,

– приймають участь у забезпеченні реалізації державної політики в галузі ветеринарної медицини;

– контроль та нагляд за здоров’ям та благополуччям тварин;

– організовують здійснення державного контролю за розведенням та утриманням сільськогосподарських тварин для запобігання жорстокому поводженню з ними.

Контроль у сфері захисту тварин від жорстокого поводження може здійснюватися громадськими організаціями, статутною метою яких є захист тварин від жорстокого поводження.

Громадські організації, статутною метою яких є захист тварин від жорстокого поводження, мають право одержувати від органів державної влади та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для реалізації ними своїх статутних цілей і завдань.

Діяльність громадських організацій у сфері захисту тварин від жорстокого поводження здійснюється відповідно до законодавства України на основі їх статутів.

Х. Відповідальність громадян та юридичних осіб за порушення Правил

За порушення вимог цих Правил винні особи несуть кримінальну, адміністративну та цивільно-правову відповідальність згідно з законом.

Секретар міської ради Вікторія БУЛАХ

Начальник Управління капітального

будівництва та житлово-комунального

господарства Охтирської міської ради Сергій БОНДАРЕНКО