Звіт про базове відстеження рішення ОМР від 25.06.2020 №2018-МР
ЗВІТ
про базове відстеження результативності регуляторного акта
- Вид та назва регуляторного акта
Рішення Охтирської міської ради від 25.06.2020 № 2018-МР «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Охтирської міської об’єднаної територіальної громади»
- Назва виконавців заходів з відстеження
Відділ земельних відносин Охтирської міської ради
- Цілі прийняття акта
– реалізація вимог земельного законодавства України, що регулює питання та строки проведення (оновлення) нормативної грошової оцінки (не рідше 5-7 років);
– забезпечення належного обчислення плати за землю в частині визначення бази оподаткування та граничних розмірів ставок земельного податку та орендної плати за користування земельними ділянками;
– упорядкування розрахунку нормативної грошової оцінки земельних ділянок у залежності від їх функціонального використання та місцезнаходження;
– забезпечення надходження до бюджету Охтирської міської об’єднаної територіальної громади плати за землю;
– забезпечення належного обчислення державного мита, укладання договорів міни, дарування, спадкування тощо земельних ділянок та усунення факторів, що в подальшому можуть вплинути на можливість громадян та суб’єктів господарювання вільно та на власний розсуд розпоряджатись власними земельними ділянками або отримувати земельні ділянки з земель державної та комунальної власності для задоволення власних потреб або здійснення господарської діяльності;
– забезпечення проведення належної оцінки землі у населених пунктах громади та функціонування відповідних ринків.
- Строк виконання заходів з відстеження
З 13.07.2020 по 13.07.2020
- Тип відстеження
Базове відстеження.
- Методи одержання результатів відстеження
Статистичні.
- Дані та припущення, на основі яких відстежувалися результативність, а також способи одержання даних
Для відстеження результативності дії регуляторного акту обрано такі показники:
– розмір надходжень до місцевого бюджету від сплати плати за землю, тис.грн.;
– кількість суб’єктів господарської діяльності – платників плати за землю, на яких поширюється дія акта, осіб;
– рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб з основних положень акта.
- Кількісні та якісні значення показників результативності акта
Кількість суб’єктів господарювання, на яких поширюється дія акта.
Рішення міської ради поширюється на суб’єктів господарювання, які є платниками земельного податку та орендної плати за землю.
Станом на 01.01.2020 на території Охтирської міської об’єднаної територіальної громади обліковано платників земельного податку – 6102, орендної плати за землю – 610. У порівнянні з 2019 роком кількість платників збільшилась на 802 особи.
Щодо надходжень до бюджету міста.
Протягом 2019 року ними сплачено 14228,67 тис.грн. даного податку. В порівнянні з 2018 роком надходження збільшились на 974,3 тис.грн., або на 7,4%. Юридичні особи сплатили 7221,0 тис.грн., що більше на 809,8 тис.грн. (на 8,5%) в порівнянні з 2018 роком за рахунок збільшення кількості платників плати за землю та кількості орендованих земельних ділянок. Фізичні особи сплатили 3864,4 тис.грн., що більше на 164,6 тис.грн. (на 20,6%) в порівнянні з 2018 роком, у зв’язку з збільшенням кількості платників земельного податку та нововідведених земельних ділянок, переданих в оренду.
За період з 01.01.2020 року по 30.06.2020 року до бюджету громади сплачено 5963,7 тис.грн. плати за землю. В порівнянні з відповідним періодом минулого року надходження зменшилися на 1502,6 тис.грн. або на 20,0%. Юридичні особи сплатили 4426,1 тис. грн., що менше на 1085,8 тис.грн. (20,0%) до відповідного періоду 2019 року. Фізичні особи сплатили 1437,5 тис.грн., що менше на 416,7 тис.грн.(20,0%) до відповідного періоду 2019 року. Це пов’язано з дією карантинних обмежень та звільнення від сплати податку суб’єктів господарювання.
Рівень поінформованості суб’єктів господарювання з основних положень акта.
Рівень поінформованості суб’єктів господарювання, пов’язаних з регулюванням, є достатньо високим. Рішення міської ради оприлюднено на офіційному сайті Охтирської міської ради, у газеті «Ахтырка» від 09.07.2020 №28(1219).
У приміщенні Охтирської міської ради 19.06.2020 проведено засідання координаційної ради з питань розвитку підприємництва на якому відбувалося обговорення проекту регуляторного акта – рішення міської ради «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Охтирської міської об’єднаної територіальної громади».
Крім того, проект даного регуляторного акта обговорювався на всіх засіданнях постійних комісій Охтирської міської ради та засіданні Громадської ради при виконавчому комітеті Охтирської міської ради, яке відбулося 18.06.2020.
- Оцінка можливих результатів регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
Дія регуляторного акта – рішення міської ради ««Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Охтирської міської об’єднаної територіальної громади» є актуальним та сприятиме підвищенню податкової дисципліни, створенню стабільного прогнозованого клімату для здійснення підприємницької діяльності, забезпечить баланс інтересів суб’єктів господарювання та органів місцевого самоврядування.
Під час відстеження визначено слідуючі показники результативності дії регуляторного акта:
Назва показника – на 2021 рік
Кількість платників, осіб – 6800
Розмір надходжень плати за землю до місцевого бюджету, тис. грн. – 19 390,5
Рівень поінформованості суб’єктів господарювання з основних положень акта Високий
Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступінь досягнення визначених цілей буде здійснений при проведенні повторного відстеження результативності регуляторного акта, згідно вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
Начальник відділу земельних відносин
Охтирської міської ради Інна ЛИСЕНКО