Звіт  міського голови про здійснення державної  регуляторної політики виконавчими органами Охтирської міської ради за 2022 рік

ОХТИРСЬКА МІСЬКА РАДА

ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ

______ СЕСІЯ

Р І Ш Е Н Н Я

00.00.202_                                      м. Охтирка                                  №

Звіт  міського голови про здійснення державної  регуляторної політики

виконавчими органами Охтирської міської ради за 2022 рік

З метою підвищення обізнаності територіальної громади в питаннях регуляторної політики, відповідно до пункту 9 частини 1 статті 26, частини 6 статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 38 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», керуючись частиною 1 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  міська рада вирішила:

1. Звіт міського голови про здійснення державної регуляторної політики виконавчими органами Охтирської міської ради за 2022 рік взяти до відома (додається).
2. Виконавчим органам Охтирської міської ради продовжити роботу по здійсненню державної регуляторної політики відповідно до вимог чинного законодавства.

Міський голова                                                                      Павло КУЗЬМЕНКО

Звіт міського голови про здійснення державної регуляторної

політики виконавчими органами Охтирської міської ради за 2022 рік

Заходи із впорядкування нормативного регулювання підприємницької діяльності проводяться з урахуванням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» – це планування, розробка проектів регуляторних актів, їх аналіз та оприлюднення, також відстеження результативності діючих регуляторних актів. Така робота забезпечує недопущення прийняття економічно-недоцільних та неефективних регуляторних актів, зменшує втручання у діяльність суб’єктів господарювання. Інформація про регуляторну діяльність на кожному з етапів оприлюднюється у засобах масової інформації.

Планування діяльності з підготовки проектів регуляторних актів.

Відповідно до статті 7 Закону для послідовного впровадження державної регуляторної політики були затверджені плани діяльності Охтирської міської ради та її виконавчого комітету з підготовки проектів регуляторних актів на 2022 рік:

– рішення Охтирської міської ради від 27.01.2021 №569-МР «Про затвердження плану діяльності Охтирської міської ради з підготовки проєктів регуляторних актів на 2022 рік» – 2 регуляторні акти;

– рішення виконавчого комітету Охтирської міської ради від 17.11.2021 №169 «Про затвердження плану діяльності виконавчого комітету Охтирської міської ради з підготовки проєктів регуляторних актів на 2022рік» – 3 регуляторні акти.

Затверджені Плани відповідно до статті 13 Закону оприлюднені на офіційному сайті Охтирської міської ради (https://okhtyrkamr.gov.ua) у розділі “Регуляторна діяльність”, в рубриці “Планування діяльності”.

Підготовка проектів регуляторних актів разом з аналізом їх регуляторного впливу.

Підготовка проектів регуляторних актів, складання аналізу їх регуляторного впливу та подальше їх відстеження здійснювались відповідно до Методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 року № 308. Проекти регуляторних актів були підготовлені за чітко визначеною Законом процедурою, разом з відповідним повідомленням про оприлюднення та аналізом регуляторного впливу. Питання щодо здійснення заходів з реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності знаходиться на постійному контролі у відділах та управліннях Охтирської міської ради.

Протягом 2022 року розробниками були підготовлені та затверджені наступні  регуляторні акти (додаток 1 ):

• Про затвердження порядку організації виставково-ярмаркових заходів на території Охтирської міської територіальної громади;
• Про затвердження Правил благоустрою території Охтирської міської територіальної громади.

Оприлюднення документів, підготовлених у процесі здійснення регуляторної політики.

На виконання статей 13, 14 Закону інформація про здійснення регуляторної політики Охтирською міською радою та її виконавчим комітетом публікується в друкованих засобах масової інформації місцевого розповсюдження або розміщується на офіційному сайті Охтирської міської ради.

На офіційному сайті Охтирської міської ради створено розділ «Регуляторна діяльність», який містить наступні підрозділи: «Планування регуляторної діяльності», «Оприлюднення проектів регуляторних актів», «Відстеження результативності регуляторних актів», «Звіти про здійснення державної регуляторної політики», «Публічні громадські обговорення», «Реєстр регуляторних актів», «Відомості про здійснення регуляторної діяльності».

Кожен проект регуляторного акта оприлюднюється з метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань.

Строк для отримання зауважень та пропозицій до регуляторних актів встановлюється розробниками документів у відповідності до статті 9 Закону, який повинен бути не меншим ніж один місяць та не більшим ніж три місяці.

Пропозиції до проектів регуляторних актів від суб’єктів господарювання та їх об’єднань протягом 2022 року до розробників даних проектів не надходили.

Моніторинг діючих регуляторних актів в місті.

Станом на 01 січня 2023 року в місті діє 28 регуляторних актів, з яких 21 рішень Охтирської міської ради та 7 – її виконавчого комітету (додаток 3). Переважна більшість регуляторних актів спрямована на правове регулювання господарських відносин щодо встановлення місцевих податків та зборів, впорядкування земельних, орендних відносин, розвитку транспортного обслуговування населення, встановлення тарифів на проїзд міськими автобусними маршрутами, правил дотримання тиші, благоустрою міста та інше. Втратили чинність чи скасовані протягом 2022 року – 2 регуляторні акти, рішення Охтирської міської ради (додаток 2).

На сторінках офіційного сайту Охтирської міської ради, розміщено Реєстр власних регуляторних актів з наведенням інформації про їх дати прийняття та номери. Перелік діючих регуляторних актів оновлюється по мірі їх прийняття.

У відділах та управліннях Охтирської міської ради та її виконавчого комітету сформовані та ведуться відповідні матеріали до кожного регуляторного акта.

Щодо перегляду регуляторних актів та виконання заходів з відстеження їх результативності.

Для оцінки регуляторних актів та досягнення актами визначених цілей при їх прийнятті, в грудні 2021 року був сформований та затверджений план-графік заходів Охтирської міської ради та її виконавчого комітету по відстеженню результативності регуляторних актів на 2022 рік. На виконання даного плану проведено відстеження 3 регуляторних актів, з них 2 повторних та 1 періодичне. Окрім того здійснено базові відстеження 2 регуляторних актів (додаток  4). Розробники рішень при відстеженні використовували статистичні дані.

Звіти про відстеження результативності регуляторних актів постійно оприлюднюються у визначений термін в розділі «Регуляторна діяльність» на офіційному сайті Охтирської міської ради.

Підбиваючи підсумки здійснення державної регуляторної політики в місті, можна відзначити, що забезпечення якісного та неухильного виконання Закону України ,,Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності“ та розпорядження Кабінету Міністрів України від 19.03.2004 № 152-р ,,Про підготовку та оприлюднення щорічної інформації Кабінету Міністрів України про здійснення державної регуляторної політики органами виконавчої влади“ знаходиться на постійному контролі міської ради та має задовільний стан.

Реалізація державної регуляторної політики міста і надалі буде спрямована на прийняття виважених рішень, з урахуванням максимально можливих позитивних результатів, на поліпшення умов для розвитку господарської діяльності.

Начальник управління                                                         Наталія ШАРКОВА

Додаток 1

Перелік регуляторних актів, які прийняті протягом 2022 року

Додаток 2

Регуляторні акти – рішення Охтирської міської ради та її виконавчого комітету, які втратили чинність чи скасовані станом на 01.01.2023

Додаток 3

Перелік діючих регуляторних актів станом на 01.01.2023

                                                                                                                                            Додаток 4

Перелік діючих регуляторних актів, стосовно яких у 2022 році

 проводилось відстеження результативності